北京：首度将党委领导纳入问责等17则

3月22日，京版问责办法——《北京市实施（关于实行党政领导干部问责的暂行规定）办法》正式对外公布。相比2009年7月出台的“全国版问责办法”，京版问责办法更加严格：首度将北京市党委领导列入问责范围；“问题官员”两年内不得提拔；明确党委和政府作为问责第一责任人。     

热评摘要

应防止问责过程中以经济赔偿代替行政责任，以行政问责代替刑事问责；防止“牺牲我一个，保护一大家”的“替罪羊式问责”；力改事过境迁束之高阁，不伤毫毛的“过场式问责”。——上海大火需要问责更高级别的责任人。     

问责后再罢官也不迟

常见重大的责任事故诸如矿难、塌桥发生后,旋即责任人就被罢官,所以,央视曝光了山西交警对运煤车乱收费后,当地雷厉风行免掉了事涉两县的公安局长,它并没有让人惊诧,也没有让人感到意外,似乎在情理之中。出了重大事故或丑闻能迅速对责任人罢官,较之掩盖事实真相、无端庇护下属,"大事化小,小事化了"的做派委实是有了很大的进步。但是,我认为,丑闻出了之后迅速将责任人罢官不利于问责。     

对问责制的再问责该如何问责？

据《工人日报》载：河南洛阳近日在推行行政问责制中出现了尴尬一幕：两位作为领导干部被问责免职的“环卫队长”，竟然是普普通通的环卫工人。目前洛阳市已对在问责过程中弄虚作假的相关责任人进行了处理：口河回族区五股路办事处工委书记徐春霞被给予党内警告处分，口河回族区五股路办事处主任和根弟被给予效能告诫，涧西区环卫局局长李荣军被停职检查3个月、效能告诫一次。     

谁是司法权威的最大敌人

在“偷逃养路费被判无期徒刑”这种“狠心做法”的背景下，此案被推倒了风口浪尖上，河南省高院的处理决定，更像是一种重压之下的公关行为。问责了4名相关责任人，只是推翻了对“天价过路费案”的荒谬判决，     

赔偿金提高了，责任追究也应加强

7月20日，国家安监总局局长骆琳透露，明年1月1日起，安全生产事故中一次性死亡补偿金将按新标准计算，如矿工遇难的职工家属最高能获60万元补偿金，提高近两倍。另据陕西韩城市委宣传部消息，7月20日，韩城市委决定，对造成28名矿工遇难的小南沟煤矿事故责任人问责，其中4人被行政撤职。     

“全民招商”跟“大跃进”没什么两样

江苏沭阳县文件规定，所有乡镇（场、街道）和县直单位，一律以5000万元为目标任务进行量化评分。年终未完成目标任务且考核处于乡镇或县直单位后5位的，领导班子成员年度考核确定为称职以下等次（含称职），不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期，对第一责任人实施代理负责。     

冤假错案，不能止于赔偿

近年来，全国各地纠正了一批冤假错案。然而，部分法律人士指出。近年来公开纠正的冤假错案。都是国家财政进行了赔偿，并未有公开信息显示，相关办案责任人被追偿，甚至连承担一部分赔偿都没有。另一方面。对于一些没有发现是故意制造冤案，都是在组织内部按照党纪政纪来问责。     

作为悖论的责任

随着教育主管部门不断强化培养责任,今天的博士研究生们发现,决定他们的学位论文是否合格的主要因素从导师的签字变成了一轮轮的投票。如果某篇得到通过的论文事后被认定为不合格,虽然教育主管部门一直强调导师是第一责任人,但由于导师并不能左右投票的结果,那导师完全可以拒绝对此负责;又由于投票通常是匿名的,在理论上,谁都无从得知究竟是哪几个人投了该论文的合格票,也就不会有任何个人对这一结果以及它事后被否定负责。最终,主管部门仍能对培养单位作出问责,但问责的完成并没有改变谁都不对问责的事由出现了——不合格论文——负责的现状。     

政府的温暖不能毁在“最后一步”

这或许是两件小事。一件是，江西九江市湖口县大垅乡牌骆村公布享受低保村民的名单，有10余户不符合条件，甚至有3名去世的人还在名单上，其中包括县民政局副局长的父亲（《京华时报》1月18日）；另一件是，人民日报连续报道的黑龙江哈尔滨市巴彦县镇东乡五保供养资金截留问题有了结果，村支部书记等4名相关责任人被严肃处理。（《人民日报》1月18日）     

监察部部长何勇谈反腐成绩去年查处十七名省部级干部

监察部部长何勇最近透露，１９９９年廉政建设和反腐败工作取得了新成效。截至１９９９年底，全国县（处）级以上党政机关和事业单位共制止违反规定到风景名胜区开会及借机旅游１５１６起．严肃查处了一批违规案件，党政机关到庐山等１２个风景名胜区开会的风气基本刹住；共压缩或制止出国（境）团组６８００个３２００多人（次），节约经费６．３亿元。 全国纪检监察机关１９９９年共查结各类案件１３０４１４件．处分１３２４４７人。在受处分的人员中，县（处）级干部４０９２人，地（厅）级干部３２７人．省（部）级干部１７人（据《现…     

“同心泉“号船一案涉及的船东责任与责任限制

通过对“同心泉”号船一案的分析,意在澄清以下两点:一是制作海运单证是承运人的责任,期租项下当船东不是承运人时,不应对单证的制作和携带承担责任;二是在海运合同追偿案中,追偿人和被追偿人的权利义务是独立的,在责任限制问题上也是如此,并且责任人的受雇人的过错不当然导致责任人本人丧失责任限制。     

不真正连带债务中的追偿权问题研究

不真正连带债务是指数个债务人基于不同原因偶然产生同一内容的给付．每个债务人负有全部履行义务，并因一债务人完全履行而使全体债务归于消灭。在非终局责任人承担责任后，有权向终局责任人追偿。该制度是大陆法系法院通过判例发展起来的民法制度或原理．它能有效、公平地解决多种赔偿法律关系并存的纠纷。     

触日惊心的“工程腐败”实录

据中纪委监察部通报的关于工程建设领域专项治理情况，从2009年9月到今年3月，纪检监察机关共受理工程建设领域违纪违法问题举报3．31万件，给予党纪政纪处分11273人，其中厅（局）级干部78人，县（处）级干部1089人。     

乡级干部违法违纪问题的调查

最近，我们对1995年1至12月孝感市纪检监察机关、检察院立案查处的128名乡（科）级干部违法违纪案件进行了重点调查和剖析。乡（科）级干部违法违纪案件呈现以下趋势和特点。——违法违纪人员逐年递增。1995年1至12月，全市立案查处乡（科）级干部，违法违纪人员总数比1993年、1994年上升62％和34％，且呈现“三多一突出”特点，即：“一把手”违纪案件多；担任乡镇、管理区和县市直局一级单位党政主职的65人，占被查处人员的50.7％；年龄在50岁左右的人员多；具有中专以上文化程度的人员多；“三机关一部门”的人员违法违纪案件突出。——…     

昆明严禁“出事”干部异地做官

在昆明新近出台的《昆明市被问责领导干部相应组织处理意见（试行）》中，被处以诫勉谈话等六种问责方式之一的领导干部，一年内将不得被提拔；被问责两次即可党内降职、行政降级；被问责三次将免职。面对这一政策，专家学者纷纷表示赞赏，但也提出建议：采取第三方听证，让被问责官员有申诉的机会。     

包头市公开处理8名县(处)级干部

全国纪检监察机关查办案件工作电视电话会议以后，包头市委、市政府把查办案件作为深入反腐败和加强党风廉政建设的重中之重，加强领导，加大力度，集中力量查处了一批大案要案和典型案件。７月３１日，包头市对７起县（处）级领导干部违法违纪案件和７起典型违法违纪案件进行了公开处理，８名县（处）级干部分别被撤销职务或取消待遇、６名科级干部和１１名一般干部受到党纪政纪处分。其中，包头市稀土铁合金厂原党委书记、厂长周自立严重失职，给企业造成３３万元经济损失，被开除党籍、行政撤职；市人防办原副主任裴彦林收受施工单位负责…     

抓清房 促廉政

去年，湖北省把清理领导干部建房、住房中的以权谋私问题作为领导干部廉洁自律的重点，到去年１０月底，全省已有２６３５９名县（处）级以上干部进行了自查自纠，其中，地（厅）级干部１４７７名、县（处）级干部２４８８２名。湖北省在清房工作中，主要突出３个重点，即在清理范围上，突出各级领导机关，特别是省直机关；在清理对象上，突出各级党政机关、政法部门、人民团体和具有行政管理职能的企事业单位的副县（处）级以上干部，以及中央在鄂单位的副县（处）级以上十部；在清理内容上，突出领导干部在建房、住房方面的以权谋私问题。…     

数字

20人 今年4月11号．甘肃兰州发生局部自来水苯指标超标事件．导致西固区和安宁区的六十多万群众生活用水受到严重影响。最近的调查结果认定．这是一起供水安全责任事件，包括兰州市副市长严志坚在内的20名责任人被给予处分。     

北京出新政要治“太平官”“混事官”

北京市日前公布矧E京市行政问责办法》，弥补行政问责盲区。从10月1日起，北京市行政人员出现上述情况将被问责。专家表示，此举是问责制度的进一步深化，让干部尤其是基层干部感到不能再当“太平官”“混事官”了。