非政府组织参与对行政管理体制的影响

随着市场经济的发展和政府职能的转变,我国非政府组织也逐渐发展并日益在公共管理中发挥重要的作用.非政府组织参与行政管理的法律地位可归纳为:以行政主体地位代表国家或人民履行公共管理职权,或者以相对人或相关人地位享有或行使针对国家的权利.我国非政府组织发展较晚,相应的文化环境和制度背景还不健全,行政管理体制也没有提供足够的参与空间,从而制约了非政府组织参与行政管理.因而,可以通过由政府组织和非政府组织合作完成公共行政职能,建立公益救济,尤其是公益诉讼制度,培育非政府组织的自治能力和参与能力.建设公民法律文化等途径建立非政府组织与政府良性互动的行政管理体制.     

中国妇女非政府组织行为的制度性约束及其嵌入性

妇女非政府组织是指专门从事妇女问题研究或为妇女提供服务的组织。妇女非政府组织是嵌入于社会的非政府组织,也是组织内部要素和外部社会要素的关系集合。作为"社会的一个器官",妇女非政府组织怎样认识自身所嵌入的社会,以何种方式实现对这个社会的理性嵌入,这种嵌入对组织的形塑或形成组织范式的作用机理如何,是需要我们探讨的主要问题。当前,妇女非政府组织社会行为的嵌入方式及其效果主要表现为:妇女发展层面—增强参与和充分赋权,组织层面—自我规范和形成集体理性,服务对象层面—社会资本与互相合作。     

浅谈非政府组织参与农村公共事业管理

党中央提出建设社会主义新农村的伟大战略,农村公共物品和公益性服务的提供是主要内容之一.政府自然在农村公共物品提供中具有不可推卸的责任,但是借用新公共管理有关管理主体多元化、合作治理的观点,非政府组织也应积极参与农村公共事业管理.主要结合当前我国农村公共事业存在的问题,总结了非政府组织参与农村公共事业管理的意义,进而提出了非政府组织参与农村公共事业的方式和路径.     

妇女非政府组织在农村发展中的地位与作用

妇女作为农业生产的主体,其境况的改善直接关涉到整个农村的发展。妇女非政府组织因其“草根性”和“亲和性”,在解决农村妇女所面临的问题上发挥了巨大的作用,同时也在农村发展中占据了重要的地位,在农村发展环境的改善、资源的开发和整合等方面都发挥着功能。但是,在发挥作用的同时,非政府组织同样也存在着一些缺陷与不足,需要良好环境的建立来促使其作用的最大发挥。     

公共危机中的非政府组织功能分析——以"厦门PX事件"为例

在公共危机中,非政府组织应该发挥参与、中介、预警、监督和服务功能,但在现实中却出现了严重的功能缺位现象.这主要是由于非政府组织与政府组织、企业缺乏良性互动,公民社会发展不充分,其自身发展面临困境,制约了功能的发挥.当前,应该通过构建非政府组织与政府组织的良性互动关系,推动非政府组织与企业的积极合作及加强公民社会文化建设和非政府组织自身建设,充分发挥非政府组织在应对公共危机中的应有功能.     

非政府组织参与边疆民族地区公共物品供给分析

非政府组织参与边疆民族地区公共物品供给对于提高公共物品的供给效率和服务质量、促进和谐民族关系的发展以及推动社会政治文明的实现都具有重大的历史意义.非政府组织必须克服法律环境的困惑、合作机制的缺陷、以及自身因素不足等问题,通过建立与政府和企业的合作关系、加强自身建设、密切与其他非政府组织的联系、制定具体的行为方案等路径参与边疆民族地区公共物品供给.     

非政府组织参与群体性事件治理的功能、原则及意义初探

单一依靠政府治理群体性事件存在严重缺陷,群体性事件的善治要在政府与公民社会良性互动中实现.非政府组织参与群体性事件治理可以发挥其信息收集与传递、构筑沟通和对话平台、社会服务和社会监督、宣传和教育等功能.同时,非政府组织应坚持沟通合作、独立自主、依法和有序参与等原则,在参与过程中应勇于担当责任,坚持"有所为有所不为",努力提升社会公信力,树立长远目标.非政府组织参与群体性事件治理,对各层级政府、非政府组织自身以及利益受损群体具有重要意义,是维护政治稳定、增进社会和谐有生力量.     

“善治伙伴”:公共危机心理救助中的政府与非政府组织

":善治伙伴"关系的确立基于政府与非政府组织有效合作的前提。危机心理救助过程中,对二者的角色进行准确定位,明确政府的让渡选择,只有这样才能职责清晰、互不干涉,保持非政府组织的相对独立性,发挥其在危机心理救助中的优势。我国非政府组织在公共危机心理救助过程中面临如下阻力:政府对非政府组织重视程度不足、非政府组织参与公共危机心理救助缺乏资金保障、参与公共危机心理救助的非政府组织间缺乏有效协调、非政府组织在公共危机心理救助过程中专业性不强等诸多阻力,为此,有针对性地选择解决对策,探寻有效路径,这已成为当下的现实选择。     

非政府组织参与群体性事件治理的功能、原则及意义初探北大核心CSSCI

单一依靠政府治理群体性事件存在严重缺陷,群体性事件的善治要在政府与公民社会良性互动中实现。非政府组织参与群体性事件治理可以发挥其信息收集与传递、构筑沟通和对话平台、社会服务和社会监督、宣传和教育等功能。同时,非政府组织应坚持沟通合作、独立自主、依法和有序参与等原则,在参与过程中应勇于担当责任,坚持"有所为有所不为",努力提升社会公信力,树立长远目标。非政府组织参与群体性事件治理,对各层级政府、非政府组织自身以及利益受损群体具有重要意义,是维护政治稳定、增进社会和谐有生力量。     

非政府组织：应对公共危机的重要力量

由于在诸多方面具有优势,非政府组织应成为应对公共危机的重要力量。政府要为非政府组织营造良好的发展环境,非政府组织也需加强自身建设。使得非政府组织能与政府组织实现良性合作,及时有效地防治危机。     

非政府组织在WTO中的角色

非政府组织参与WTO的决策以及争端解决等各项活动,广泛地影响着WTO。非政府组织在WTO中的地位历经演变,如今它已通过出席部长级会议和参与研讨会等途径或多或少地影响了WTO的决策,也以"法庭之友"的身份介入诉讼,影响WTO的争端解决。尽管如此,其在WTO中的地位仍不比在其他国际组织中明确。将介绍非政府组织对WTO决策与争端解决的参与实践,以及其在其他国际组织中的地位的可借鉴之处。     

中国妇女政治参与存在的问题与改善

妇女政治参与程度、参政状况,是妇女社会地位和妇女在社会事务中作用发挥的重要标志, 也是衡量一个民旌妇女解放程度和社会文明进步的尺度之一。本文分析了妇女政治参与存在的差距及其 原因,提出了扩大妇女政治参与的若干思考。     

应对突发公共事件中政府与非政府组织的合作

在应对突发公共事件中，政府加强与非政府组织的合作是大势所趋，但现实中存在着多种制约因素影响着两者合作关系的建构，即非政府组织对政府的人身依附性，决定了两者合作缺乏相时平等的地位支撑；有关非政府组织的法律体系不健全，决定了两者合作缺乏有效的法律支撑；非政府组织的社会公信力不够，决定了两者合作缺乏广泛的社会支撑；非政府组织参与突发公共事件不受政府重视，决定了两者合作缺乏协调机制支撑；非政府组织自身不足，决定了其参与两者合作缺乏坚实的能力支撑。对此，应加大政府支持力度，促进非政府组织发展；非政府组织应加强自身建设，提高合作能力；政府与非政府组织应加强合作，建立共同应对公共突发事件的协调机制。     

基于人力资本视角的留守妇女教育与培训研究

农业现代化的发展迫切要求高素质的劳动者,而作为现今农村"主力军"的留守妇女整体素质不高,因此针对留守妇女的教育与培训就显得尤为重要。改善留守妇女教育与培训现状的对策如下:发挥政府的主体作用,创建良好的农村人力资本投资环境;发挥农村社区的聚集互助作用;加强大众传媒、妇联及非政府组织的宣传及帮扶作用;增强留守妇女自身的主体意识。     

非政府组织在新农村文化建设中的作用及其机制研究

非政府组织在我国社会经济发展中正在发挥着越来越重要的作用.新农村文化建设已被提到农村乃至于全社会发展的战略高度,而当前农村文化建设中存在的各类问题的解决需要非政府组织发挥其作用.非政府组织不仅可以在资金、人才等方面缓解我国新农村文化建设中存在的实际问题,也可以促进文化的先进性和长效建设机制的建立.但,当前的非政府组织是内觉的参与新农村文化建设,为了更好地发挥其作用,我们有必要在法制、信息、监管、政府支持等方面设计更合理的机制,促进非政府组织在新农村文化建设中做出更大的贡献.     

浅析非政府组织公共政策参与的渠道偏好

非政府组织参与政府公共政策已是现代社会发展的必然趋势,各方利益团体参与的质量与效果直接关系到公共政策制定的科学性、合理性和有效推行,然而在实际操作过程中非政府组织的现有参与渠道却利用不足,以致公众利益诉求无法满足,导致政策可按受性差.     

非政府组织：扩大公民有序政治参与的重要途径

提高公民的组织化程度是扩大公民有序政治参与的重要途径,非政府组织是公民有序政治参与的重要渠道,既能增强民众的公民意识,使其自主和理性的参与政治,还可以通过关注弱势群体、监督权力的运行,降低公民政治参与的无序性。目前,我国非政府组织的发展还处于初级阶段,在政治参与过程中还存在着诸多问题。必须采取积极措施,发展和壮大非政府组织,以扩大公民有序政治参与。     

我国非政府组织在环保领域的作用

随着我国环境的日趋恶化,环境非政府组织发展迅速,在环境保护领域内开展各种各样的活动,发挥着越来越重要的作用。但由于环境非政府组织自身的性质、特征等原因,它在环境保护领域的作用也受到极大的限制,要真正发挥我国环境非政府组织在环保领域的作用,还需全体社会成员的共同努力。为此应做好以下几点:完善管理体制;扩大非政府组织的知情权和议事权;加强群众基础;注重非政府组织的自身完善。     

社会主义和谐社会构建中的非政府组织参与——以网络时代为背景

改革开放以来,我国不断发展壮大的非政府组织,在促进民主政治建设、社会治理、经济建设等方面发挥了越来越重要的作用。随着信息通讯技术的普及与发展,互联网逐渐成为人们生产和生活不可缺少的组成部分,为社会主义和谐社会构建过程中非政府组织的参与带来了新的机遇与挑战。     

政府改革与"非政府领域"的成长

政府改革的成功和政府治理问题的解决都需要多元因素的支持 ,“非政府领域”的成长是其中重要的支持因素之一。“非政府领域”包括非政府组织 (NGO)、家庭及社会中介组织、企业及市场中介组织等 ;特别是其中作为战后大规模兴起的组织类型的非政府组织 (NGO) ,它对政府改革和政府治理的重要性不但体现在它本身作为公共组织的一种类型所具有的公共管理属性上 ,而且更体现在政府组织和“非政府领域”之间应建立一种良性互动的机制上