领导科学基本规律探析

关于领导科学的基本规律是什么，是学界争论未决的重要理论问题之一。各种意见相持，可谓仁者见仁，智者见智。这些意见对我们进一步探讨领导科学的基本规律提供了有益的借鉴和参考。为深化认识，推动这一问题研究的深入，笔者亦在此发表自己的一得之思和一孔之见。笔者认为，领导科学的基本规律有三条：领导结构科学化规律；领导活动民主化规律；领导行为规范化规律。这三条规律基本上可以概括和反映了领导科学的全部研究内容，反映了领导活动的基本实际，它们之间既有联系，又有区别，构成领导科学的基本规律体系。一、这三条规律揭示和反…     

党的权力实现方式论纲

党的权力实现方式是对党的领导方式和执政方式的本质抽象,由党在领导国家发展和执政国家政权时所形成的权力关系结构、权力运作过程和权力规则体系组成。从党的权力主体性出发,党的权力关系结构由党与人大、政府、政协、司法系统和社会组织之间的关系构成;党的权力运行过程包括党的权力授受过程、权力设置过程、权力行使过程和权力监督过程等环节;党的权力规则体系涵盖党的权力运行原则、权力清单制度、工作制度和权力监督制度。     

各级领导干部要研究领导科学

各级领导干部要研究领导科学江泽民上海举办＂领导科学系列讲座＂，这是破题儿第一遭。据说，报名者十分踊跃，有五千多名，比预计的多出十倍。这反映了各级领导渴望学习领导科学、改善领导工作的迫切心情，希望把这个系列讲座办好。当然，如果想通过这次学习，使一切问题...     

论领导法与领导法学

领导法与领导法学，无论在法学界，还是在领导科学界，都是一块有待开垦的“处女地”。本文结合我国领导科学发展的实际，从法理学的角度，就领导法的涵义、调整对象，领导法的渊源、特征，领导法学的研究对象，领导法学与其他学科的关系及领导法学的结构体系等问题进行了探讨。     

社会治理体系的要素构成与治理效能转化

社会治理体系是由主体—规则—机制—目标等四个要素构成的规范社会行为的一系列制度。其中,治理主体指参与社会治理的行为主体及其在一定规则下形成的职能职责定位和网络关系结构,治理规则指社会治理体系运行应遵循的规律和法则,治理机制指治理主体间协同的运行机理、方式、方法,治理目标指社会治理的价值愿景与追求。这四个要素相互作用,其健全程度直接决定社会治理效能的高度,相互之间的耦合与互动程度直接影响社会治理效能的达成度。我们党在推动社会治理进程中不断根据对社会发展规律的认知调适社会治理体系,形成具有中国特质的社会治理制度优势。贯彻党的十九届四中全会精神、推进社会治理体系和治理能力现代化,就必须坚持和完善党对社会治理的"全景式"领导,构建社会治理共同体;坚持和完善"三治融合"的制度,构建社会治理规则体系;坚持和完善"四化互动"的治理方式,创新社会治理协同机制;坚持和完善"以人民为中心"的治理理念,把社会治理体系的制度优势转化为社会治理现代化的效能。     

跨学科研究视野下的领导科学创新

现代科学发展表明，科学上的重大突破、新学科的产生发展，常常是在不同学科彼此交叉、相互渗透的过程中实现的，因此，跨学科研究已成为现代科学创新发展的新路径和新动力。跨学科的基本内涵和主要类型的研究对推进领导科学创新的启示是多方面的，包括概念的生成、范畴的确立、数据的积累、方法的移植、理论的借用、体系的构建、内容的完善等，但最主要的是为人们在领导科学研究领域开展跨学科研究工作提供了方法论的指导和路径借鉴。运用跨学科研究的视野和范式，推进领导科学创新与发展，当前，重点可从以下五个方面入手：一是大力开展以领导科学问题为主题的跨学科研究；二是努力形成以研究领导科学问题为主的多元方法论体系；三是切实推进领导科学学科的分化与整合；四是建立完善推进领导科学跨学科研究的体制、机制和制度；五是重视领导科学跨学科研究人才的培养和队伍建设。     

系统论视阈中的领导"图景"演进——百年西方领导理论发展评析

于系统论视阈中,西方领导研究的拓展历程反映了研究者对领导系统认识的逐步深化.以系统科学的系统动态理论及耗散结构理论的基本思想为工具,梳理百年来西方学界对"什么是领导"的认识;分别从系统要素、结构和演化三个角度,评析西方学界对领导系统要素及层次、结构、演化的认识发展.在此基础上,预见西方学界构建领导理论的新方向.     

经济可持续增长的环境承载力及其意义

经济社会发展的水平和质量要有一系列科学可量化的标准，此标准应当是一个系统化的统一标准。但是长时间以来，我国的经济社会发展评价体系严重缺失，评价标准主要只是看增加值和财政收入。但多年以来的实践表明，这两个指标反映出的问题具有较大片面性，往往不能真实反映出经济和社会发展水平的实际提阶段，第三个阶段是绿色增加值理念的阶段，第四个阶段是以注重科学发展，强调环境资源承载能力的阶段。     

论领导方法与艺术研究和完善领导科学体系

领导科学是一门年轻的学科。80年代三股强劲的东风，使这门新兴学科得到迅速发展：1983年国内第一本领导科学专著面世，吹响了领导科学研究的号角；1985年全国首届领导科学学术讨论会的召开，奏响了全方位研究领导科学的凯歌；1986年江泽民同志发表《各级领导干部要研究领导科学》的重要讲话，发出了深入学习研究领导科学的动员令，这篇讲话，反映了广大干部渴望学习领导科学的迫切心倩，揭示了领导科学的本质属性，阐述了领导科学对于现代领导的重要作用，指明了领导科学的发展方向，提出了对各级领导干部学好用好领导科学的殷切期望。这三…     

领导学的新视野：科学发展领导力

科学发展呼唤科学领导。实现科学领导、推动科学发展的核心和关键，是提升科学发展领导力。科学发展领导力是一个严谨的八维复合型立体结构，要从多视角多维度来探索提升科学发展领导力的路径。     

理论、历史和现实：党内法规制度体系建设的三重逻辑

党内法规制度体系建设是中国共产党实现“中国之治”的独特治理密码。党在领导人民接续建设社会主义现代化国家和推进中华民族伟大复兴的历史征程中，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动党内法规制度体系建设在理论依据、历史演进、现实遵循方面实现了周延与自洽。理论依据方面，政党纲领是彰显党的运动水平的旗帜和里程碑，党的决议是约束党的权力运行的纲目和度量衡，党内法规是推进党的自我革命的法宝和助力器；历史演进方面，党内法规制度体系建设的演进历程从发轫初创、曲折探索、恢复发展到全面深化渐次明晰；现实遵循方面，必须以习近平的重要论述作为制度体系建设的科学指南，必须将顶层设计和统筹规划相融作为制度体系建设的科学保障，必须以供给需求与新陈代谢一致作为制度体系建设的科学路径。     

新时代中国共产党纪律检查体制的改革与发展

在新的历史条件下，纪律检查体制的改革是推动全面从严治党向纵深发展的有力支撑，是全面深化改革的核心内容和重要保障，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。进入新时代以来，党中央从领导体制、运行机制和基本规则等多个方面对纪律检查体制进行了深层次、系统性的改革，解决了一系列影响纪律检查体制运行的重大矛盾和关键问题，显著提高了纪律检查体制的运行绩效。不仅如此，党中央也加深了对新时代纪律检查体制改革与发展的规律性认识，为在新的历史条件下进一步推动纪律检查体制改革向纵深发展提供了支撑和保障。     

整合视域下应急管理组织领导体制的重构与完善——从“5·12”汶川地震到“4·20”芦山地震的经验与反思

组织领导体系是应急管理的中枢,应急处置是否科学、快捷、高效和有力,取决于应急管理组织领导体系的科学构建和应急管理专门机构的职能发挥。总结从"5·12"汶川地震到"4·20"芦山地震的经验可以看出,芦山地震应急处置的指挥调度和组织协调表现出更加迅速、高效和有序,但也凸显我国应急管理总体仍然处于动员式、全民式、分散式应急状态,这与应急管理组织领导体系建设的缺失有着直接的相关性。反思应急管理组织领导体制存在的问题,在整合视域下重构与完善应急管理组织领导体制,对于优化公共危机治理能力具有重要意义。     

铁路派出所的权力运行逻辑及其影响因素——以J县铁路派出所为例

基层治理以其治理样态的复杂性、治理效用的直接性以及治理影响的持续性,成为国家治理体系和治理能力现代化过程中深刻影响制度落地程度和人民现实感受的基础环节。运用扎根理论的三级编码方式,结合对铁路派出所警务活动关联主体的深度访谈,可提炼出影响铁路派出所权力运行的六个因素,即因应动态的任务要求、控权策略的流程设计、内外协同的制度体系、同异合体的监督机制、多元主体的实践场域和人民本位的运行规则;并进一步提炼出铁路派出所权力运行系统的核心叙事线及结构模型。基于这个结构模型,结合警务实践活动,可从权力运行规则、监督反馈机制与权力清单制度三个层面进一步提升铁路公安机关基层治理单元的履职能力,并为基层治理现代化提供可资借鉴的观察视角与经验证据。     

政府绩效治理中的协同领导体系构建：超越个体层面的公共领导新发展

在超越个体层面的公共领导研究视角下,公共领导是一种复杂机制,是嵌于包含政治引领、组织管理和资源动员等复杂治理体系中的要素关系和运行方式。通过对已有研究的疏理,在其基础上归纳出基于个体/特质、情境/权变、关系/网络和多元主体/整合框架等四种研究路径。作为一种整合性公共领导框架,重点围绕绩效领导的概念体系和功能机制,分析了我国党政体制为绩效领导提供的价值传导渠道、战略创新平台和组织支撑等有利条件。同时将绩效领导作为我国深化干部队伍和领导班子建设的理论突破,提出基于我国党政体制发展绩效领导力的三个关键问题是:党政体制中绩效领导的价值、愿景和效率的输入与输出;绩效领导的价值属性、战略属性和工具属性间的动态关系;与绩效领导结构相匹配的领导干部选拔任用和班子建设制度。     

思想政治教育方法论研究

一、思想政治教育方法论必须具有系统性特征 科学是自然、社会和思维的知识体系。或者说，科学是以范畴、定理、定律的形式来反映世界多种现象的本质和运动规律的知识体系。系统性是一门科学应具有的最一般特性，思想政治教育方法论要成为一门科学，必须具备系统性。所谓系统性，就是指科学是系统化、理论化。     

如何应对“新贸易保护主义”

一、不断完善我国的技术标准 应该不断完善我国的技术保护体系，强化企业的技术创新意识和规则意识，加快国内技术标准和措施的国际标准化进程，参与国际标准的制定、修订和协调工作，使国际标准尽量反映我国的意见和要求。     

浅议企业领导形象与加强思想政治工作关系

企业领导形象是企业管理者思想道德、能力水平、知识结构、人格品质等要素的综合反映，对企业的思想政治工作有举足轻重作用，要完成思想政治工作在新时期“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的任务，塑造好企业领导形象是一个重要的方面。一、思想政治工作需要良好的企业领导形象思想政治工作的对象是人，企业领导是做思想政治工作的第一责任人或主要责任人。企业领导以身作则，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的，自己一定不要去做，以自己的言行和身教，明确地表现出哪些是正…     

简论江泽民领导思想的基本体系

作为第三代中央领导集体的核心，江泽民同志十分重视如何科学地实施对社会主义现代化的领导问题，对新时期党的领导的科学内涵、加强和改善党的领导体制、改进领导方式和领导方法等进行了新的思考和积极探索，形成了一个比较完整的符合当代中国实际的领导思想体系。     

“一把手”体制:历史体认、制度检讨与改革进路

"一把手"作为长期流行于我国政治生活的特定术语,承载着特定的权力规则,反映着特定的体制形态。"一把手"过分集权的领导体制是引发诸多政治弊病的发源点,亦是深化改革进程中亟待突破的关节点。本文以"一把手"体制生成与演进的脉络梳理、不同时期制度创新的绩效评价、改革难点问题的认定为考察背景,以2014年以来山西等地开启的"一把手"限权改革为实践分析样本,从科学划分党政主要领导的职能权限、形成不同属性权力之间的制衡关系、保持持续递增的刚性执行力等方面,提出了以节点攻坚推进体系构建的改革进路。