当前依法治警存在的问题探析

依法治国是我国的治国方略,依法治警是这一方略在公安队伍管理领域的具体体现.依法治警是强化公安队伍管理的根本保证.在新的形势下,依法治警应抓好几个环节:认清形势,强化依法管理的意识;加强立法,有法可依;提高依法行政的能力与水平;严格执行,配套教育.     

依法治警、以德治警并举努力提高民警素质

本文对江泽民同志提出“以德治国”重要思想的伟大意义进行了阐述,分析了法治与德治相辅相成、互相促进的关系,并联系实际,提出了抓好以德治警,提高民警素质的主要工作。     

论依法治警

作为依法治国的重要组成部分,依法治警必须得到加强。文章认为,推进依法治警,是实施依法治国方略、保证公安机关公正执法、推动公安机关正规化建设、社会主义市场经济发展的必然。目前,依法治警中还存在着法治观念淡薄,法律、法规体系缺失,民警整体素质不高等方面的问题。实现依法治警,必须大力提高民警素质,完善公安法律法规体系,推进公安体制改革,强化内外监督,坚持依法治警与以德治警相结合,从而实现公安机关和人民警察队伍革命化、正规化、法制化的目标。     

论依法治警的法制环境构建

依法治国、建设社会主义法治国家这一治国方略的提出,理所当然地要求人民警察必须依法履行其职能与职责,这对中国共产党提出了依法治警的新课题。近些年,人民警察在依法履行其职能与职责的过程中,常常遇到许多现实的困惑,为此,我们试图从依法治警的法制环境探究其根源,以期为中国共产党依法治警提供思路。     

对“从严治警”的几点思考

自１９８４年６月在第五次全国公安政治工作会议上，党中央明确提出公安队伍建设要贯彻“从严治警”的方针以来，各级公安机关狠抓落实，对广大民警严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，使民警的整体素质明显提高，战斗力不断增强。实践证明，“从严治警”是加强公安队伍建设、树立人民警察良好形象的正确方针。贾春旺部长在吉林召开的全国公安派出所改革经验交流会上指出：“抓队伍建设，很重要的一条就是要‘从严治警”’。（《公安建设》１９９８年第７期）因此，“从严治警”这个方针过去要坚持，现在也要坚持，将来还要坚持，任何…     

坚持依法从严治警方针的几个关节点

转变思想观念是依法从严治警的基础。立法不是依法从严治警的“终点”,而是“起点”;依法从严治警的重点不是“员”,而是“长”;从严治警既要治“人”,更要治“事”。依法从严治警的关键是把法律思想转化为指导队伍建设的思维方法;把法律原则转化为队伍管理的具体规范。依法从严治警要提高落实能力。通过有效的政治思想工作使其“不为”;通过艰苦的日常管理使其“不能”;通过严格执法执纪使其“不敢”。     

坚决落实依法从严治警方针 切实加大公安队伍监督管理力度

依法从严治警是一项系统工程 ,必须着眼防范 ,标本兼治 ,实行教育、管理、监督相结合。从现实情况看 ,公安机关的监督工作难度仍然较大 ,突出表现在 :一是当前有些公安民警和领导干部不习惯、不愿意受到监督和约束 ;自身不能廉洁从政者对监督有反感和抵触情绪 ;腐败分子则阻挠监督甚至对敢于监督他的人打击报复。二是由于体制、机制和制度等因素 ,存在查、处分离 ,责、权脱节 ,以致处理困难。切实加大公安队伍管理力度是从严治警的关键。当前要特别注意抓好以下几方面 :1 提高公安机关领导干部接受监督、支持监督的自觉性 ,继续抓好领导干部廉洁自律工作。 2 在继续完善监督管理规章制度的同时 ,认真抓好落实。 3 完善内部监督机制 ,理顺关系 ,发挥监督工作合力 ;公安机关纪检、监察和督察机构发挥职能作用 ,真正进行铁面无私的监督。     

依法治警的理论与实践

本文讨论了依法治警的内涵及理论依据。依法治警即公安机关依照国家法律、法规领导和管理人民警察队伍。依法治警是大力发展社会主义市场经济的客观需要,是推进公安机关三规化建设的必然要求,是建设高素质公安队伍的重要举措。实现依法治警要建构和完善法律,确保有法可依。     

科学把握从严治警的时代内涵

从严治警、治警必严,是公安队伍建设的优良传统和宝贵经验。在新形势下,科学把握从严治警的时代内涵,是保持公安队伍的先进性与纯洁性、增强公安队伍的凝聚力和战斗力的重要保证。     

论依法治警的六大关系

自1992年7月，公安部政治部在《关于实施<中华人民共和国人民警察警衔条例>的宣传提纲》中，第一次提出“依法治警”后，1993年召开的全国公安厅局长会议上，公安部党委再次强调要“依法治警”，到1996年2月召开的第十九次全国公安会议文件中，再次明确提出并把“依法治警”作为搞好公安工作和加强公安队伍建设的九条指导方针之一，特别是1995年2月28日全国八届人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国人民警察法》，把依法治警作为公安工作的方针，使依法治警有了法律依据。这说明我们党和国家对治警的规律和特点有了更为深刻的认识…     

依法治警 严格执法是新世纪公安工作的战略方针

公安机关作为国家重要的执法机关 ,在依法治国、依法行政的历史进程中 ,担负着重大的任务和职责。加强公安法制建设 ,实现依法治警、严格执法 ,是公安工作贯彻依法治国方略的必然要求 ,是新世纪公安工作和公安队伍建设的战略方针。改革开放以来 ,公安法制建设紧随着社会主义民主法制建设的步伐 ,坚持公安工作制度化、规范化和法制化的方向 ,始终强调严格、公正、文明执法 ,在公安立法和公安执法等方面取得了诸多成就 ,但也要清醒地看到公安法制工作尤其是公安执法工作存在的问题。新世纪之初是全面加强公安法制建设 ,推进依法治警、实现严格公正执法的重要时期。各级公安机关和全体民警要充分认识 ,把握机遇 ,增强紧迫感和危机意识 ,争取在五年左右的时间里 ,全面推进公安工作和公安队伍建设的规范化、制度化和法制化     

对进一步落实从严治警方针的几点思考

贯彻从严治警的方针是加强公安队伍建设的根本举措。当前,要在坚持实事求是中进一步落实从严治警方针;要在正确吸取教训中进一步落实从严治警方针;要在积极消除隐患中进一步落实从严治警方针;要在舆论监督的大环境下进一步落实从严治警方针。     

坚持依法从严治警 努力实现安全发展

近几年来．我们支队针对部队驻地散、阵线长、分布广的实际,以科学发展观为指导．树立安全发展观理念,坚持在依法从严治警上做文章．在实现安全发展上使长劲．促进了部队科学发展、健康发展、安全发展．支队连续10年被武警总部表彰为预防事故案件工作先进单位．连续四年被总队表彰为基层建设先进支队。     

当前管理队伍的现状及整改对策

笔者根据对所在基层公安队伍的详尽调查，在客观地列举了公安队伍中存在的主要问题，分析了这些问题产生的原因的同时，又提出了具体的整改意见。     

适应社会主义市场经济要求 依法改革和加强人民警察队伍管理

人民警察队伍管理是公安机关的核心问题。在新的历史条件下,人民警察队伍管理的改革呈现出必然性、必要性和紧迫性的特点。要改革和加强人民警察队伍的管理,就要做到四个建立：理顺关系,建立适应公安机关特点的队伍管理体制;分项负责,建立适应公安工作需要的强有力的保障机制;严格考核,建立优胜劣汰的用人机制;大胆探索,建立有效的公安思想政治工作机制。     

从严治警：公安队伍建设的刚性要求

作为公务员系统内最为庞大的一支队伍,公安队伍的整体形象直接影响到群众对于党和政府的口碑。公安队伍廉政建设如何抓？上海公安机关在党风廉政建设方面都采取了哪些有效措施？影响公安政风建设的挑战有哪些？带着这些问题,近日,本刊记者对市公安局党委委员、纪委书记姚志荣进行了专访。     

试论胡锦涛的治警思想

胡锦涛的治警思想产生于本世纪头二十年这个重大的战略机遇期。他提出"立警为公、执法为民"的立警思想,努力造就一支"忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献"的政法公安队伍。     

田期玉：依法治警，执法为民，尊重和保障人权

近年来,中国公安机关牢固树立和落实执法为民思想,坚持严格、公正、文明执法,依法打击各种违法犯罪活动,切实保障人民群众的合法权益,在维护和保障人权方面做了大量卓有成效的工作。为全面了解中国公安机关在维护和保障人权方面所做的工作和取得的成效,最近,本刊记者就有关问题采访了公安部常务副部长田期玉同志。