新形势下公安经侦部门应如何加强与其他行政执法机关的办案协作

公安经侦部门加强与其他行政执法机关的办案协作,目的是为了应对经济犯罪逐步向高科技、智能化方向发展以及跨区域流动作案日益增多的趋势。无论是从经济犯罪活动规律演变的态势看,还是从打击经济犯罪的实践需要看,与其他行政执法机关建立全方位、多层次的办案协作机制将成为必然选择。     

乌鲁木齐市防范打击经济犯罪工作初探

近年来，乌鲁木齐市经济犯罪案件逐年递增，主要特点为大案要案、新型犯罪、智能型犯罪、跨区经济犯罪增多，办案难度大。侦查部门打击经济犯罪工作中还存在重打轻防、警力配置及经费保障不到位、与相关部门协作不够等问题。只有强化专业业务建设，发挥预防经济犯罪的效能，建立防范机制，加强相关部门协调配合，才能有力打击经济犯罪违法活动。     

论经侦系统内的协作创新

经侦系统内协作是指各地经侦部门之间在侦查业务中的协作,经侦系统内协作是经侦协作必不可少的组成部分,是新形势下经济犯罪发展的客观需要,是节约办案成本、提高办案效率的重要途径,是提高经侦民警能力和水平的有效方法。经侦系统内协作不畅主要是由只重本地利益、被动接受协作等原因造成的。通过改地区协调为区域合作,建立全国性的经侦协作网络,改块状管理为条块结合,创新经济犯罪侦查的新途径,改关系协作为法制协作,建立长期、稳定的协作机制等具体措施和途径,加强经侦系统内的协作创新,以适应经侦工作需要。     

当前打击经济犯罪存在的问题及对策

修订后的《刑事诉讼法》赋予公安机关全面打击经济犯罪的重要职责。公安机关在打击经济犯罪工作中存在以下问题:认识上存在偏差;立案中存在的问题突出;经济犯罪发现难、定性难、取证难、追逃难、挽回损失难;经侦民警的素质有待提高;执法环境复杂;打击处理不力;公安与其他部门缺乏良好的协作机制,难以形成打击合力;跨区办案手续繁琐;办案经费紧张。对策是:1.理顺工作体制;2.立案应准确、及时、合法;3.建立打击经济犯罪的协作机制;4.加强基础业务建设;5.加强调查研究,建立经济犯罪防范机制;6.加强监督制约机制;7.建立打击经济犯罪工作机制;8.建立有力的保障机制。     

试论经济犯罪侦查的协作对策

建立和形成经济犯罪侦查协作的对策体系,是我国经济犯罪侦查工作的一个重大课题,也是我国经侦工作良性运行与协调发展的基础性工作,本文从经侦部门在侦查办案中与相关部门的联系角度将经侦协作分为外部协作与内部协作;将经侦协作范围分为大陆各地经侦部门的区域协作,与港澳台警方的区际侦查协作,与世界各国警方的国际侦查协作,论述了上述五种类型经侦协作的途经内容和方式,并对经侦部门与税务机关的协作模式进行了评价。     

公安经侦基础工作面临的问题及其对策

公安部门经侦基础工作目前存在的问题主要有：只注重硬件投入，思想认识有偏差；机构体制不明确、系统化程度不高、基础保障不到位、考核与激励机制不健全；协作渠道不畅；信息研判不能及时发现经济犯罪活动的规律特点，致使经侦工作脱节，办案缺乏有效方法。公安部门应将经侦基础工作向基层派出所前移；确立信息工作在经侦工作中的基础性、先导性地位，完善信息网络系统；制订经侦基础工作标准作业程序，夯实经侦基础工作根基；构筑经侦防控体系，提升侦查破案能力；建立健全与相关刑事司法部门、行政执法部门、社会中介机构的协作机制，加强经侦基础工作。     

经济犯罪情报信息收集机制研究

经济犯罪情报信息的收集是经侦情报工作的开端,对经济犯罪的侦查、防控和经济发展的决策都有十分重要的作用。经济犯罪侦查机关既需要"内外结合",广拓犯罪情报信息的来源,将情报信息收集面扩展到包含公安机关内部各部门等行政执法机关和行业协会、企业、广大人民群众,更需要采用合适的收集方法,建立专业的经济犯罪情报信息收集机制,为经侦情报工作保驾护航。     

试论经济犯罪侦查的工作机制

由于经济犯罪的严重化趋势,经济犯罪侦查的专业化、正规化已成为一种必然的要求。本文论述了公安机关对经济犯罪侦查的工作机制的内涵及其具体内容,指出经侦工作必须建立和强化以下几个方面的工作机制：经济犯罪线索的发现与移送机制;经侦协作机制;排除干扰的侦查办案机制;经济犯罪侦查的监督、约束机制;经济犯罪侦查的保障机制。     

经济犯罪侦查中行政执法与刑事执法的街接机制

目前我国经济犯罪侦查中的行政执法与刑事执法衔接机制建设正处于起步、探索、完善阶段,从这一机制的运行效果看,还是值得肯定的,这也充分证明了建立行政执法和刑事执法衔接机制的必要性和可行性.但是,在关注良好效果的同时,我们也应该清醒地认识到行政执法与刑事执法衔接机制运作过程中存在的不足,主要表现为以罚代刑现象普遍存在、涉嫌经济犯罪缺乏明确的法律标准、对经济案件移送的监督缺位等.构建完善的衔接机制必须从多角度来探讨,即经济犯罪侦查中执法衔接的前提、关键及核心.     

经济犯罪侦查中行政执法与刑事执法的衔接机制

目前我国经济犯罪侦查中的行政执法与刑事执法衔接机制建设正处于起步、探索、完善阶段,从这一机制的运行效果看,还是值得肯定的,这也充分证明了建立行政执法和刑事执法衔接机制的必要性和可行性。但是,在关注良好效果的同时,我们也应该清醒地认识到行政执法与刑事执法衔接机制运作过程中存在的不足,主要表现为以罚代刑现象普遍存在、涉嫌经济犯罪缺乏明确的法律标准、对经济案件移送的监督缺位等。构建完善的衔接机制必须从多角度来探讨,即经济犯罪侦查中执法衔接的前提、关键及核心。     

对行政处罚文书送达问题的探讨

送达是行政处罚程序中非常重要的具体行政行为之一。由于现代社会生活节奏快,人口流动量大,当事人对于行政处罚文书送达不同程度的存在躲避心理,造成行政执法机关"送达难",成为制约行政执法机关办案效率和质量的重要因素。本文试图从立法和执法的角度,通过对送达方式、地点等法律问题的研究,结合国内外最新的送达方式,对目前行政执法机关送达方面的主要问题进行探讨并提出相应的意见和建议。     

大数据时代涉众型经济犯罪案件侦查的机制创新

大数据时代涉众型经济犯罪呈现出愈演愈烈之势,并具有受害人数多、涉及地域广、办案周期长、涉案金额大、网络敏感度高的显著特点,创新涉众型经济犯罪侦查机制意义重大,影响深远。大数据时代创新涉众型经济犯罪侦查机制是一项系统的工程,需要从国家、社会、个人等层面创新预警研判机制、合成作战机制、追赃减损机制、维稳处突机制,形成协作配合、整体联动的新格局。     

论经济犯罪侦查辩证逻辑思维活动特征

随着新的经济关系的出现，新的经济犯罪形式层出不穷，加上经济犯罪的多变性、隐蔽性等特点，其犯罪的结构甚为复杂。侦查人员必须用辩证逻辑思维方法，具体情况具体分析，特殊情况特殊对待。侦查机关及其办案人员所担负的侦查经济犯罪工作，是社会转型、经济快速发展时期凸现的不同于过去的新事物。这些新事物充满大量的矛盾。对待这些矛盾，侦查人员一定要认真研究，仔细分析，善于把各个复杂的、对立的矛盾事物统一在正确的破案思维活动之中。     

经侦部门实施宽严相济的问题

在2007年4月召开的打击经济犯罪协调会商机制工作会议上周永康同志强调：要从事关全局的高度，加强和改进防范和打击经济犯罪工作，提升防范和打击经济犯罪工作水平，要坚持办案效果与经济效果，     

新形势对我国公安机关警察行政执法意识的影响

长期以来,我国警察的行政执法工作中存在着这样那样的问题。“入世”后多种因素影响着警察的行政执法意识,必须增强警察的公正执法意识、人权保护意识、办案程序意识、司法监督意识、法律责任意识和国际协作意识。     

经侦基础工作及其对经济犯罪侦查活动的作用

目前经济犯罪已成为主流犯罪,严重危害了社会经济秩序,为了有效遏制经济犯罪,提升经侦机关战斗力,加强和改进经侦基础工作已迫在眉睫。结合专家、学者的论述,情报信息、秘密力量、执法协作、经侦技术等经侦基础工作为公安机关经侦部门预防和打击经济犯罪奠定基础、创造条件、提供辅助支持,提高了公安经侦机关的整体作战、快速反应能力,更好地实现了打击经济犯罪、维护社会治安和经济稳定、服务社会的职能。     

基层经侦工作“1+N”模式的探析

基层经侦工作机制的有效延伸有助于提升经侦部门的整体作战效能,实现打击经济犯罪的法律效果与社会效果的统一。揭示经济犯罪的发案规律,是有效预防和精确打击经济犯罪的坚实基础。针对目前基层经侦工作机制延伸中存在的经侦职能延伸不到位、经侦协作落实不到位、经侦基础工作不到位、经侦业务考核不到位、少数经侦民警综合素质不到位等问题,提出在基层经侦大队构建"1+N"模式,即"经侦大队+六室"延伸模式,强化基层经侦工作机制。在中心基层派出所、同级行政执法部门、规模以上企业、大队内部分别建立经侦工作室、协作室、联络室、咨询室、法制室等,实现经侦工作向基层、行政执法部门及企业延伸。     

我省质监执法中存在的问题及对策

2002年11月至12月,我们采用问卷与实地调查核实相结合的方法,对我省质量技术监督系统行政执法中存在的问题及对策进行了认真调研,现将情况报告如下: 一、存在的主要问题 按照严格依法行政的尺度衡量,行政执法的质量和效率仍存在如下问题: (一) 执法工作发展不平衡 从执法工作量看,全系统有的执法人员年办案超过80件,有的年办案不足5件;从效率上看,有的局年查获假冒产品货值100万,有的局不足10万;如,工作成绩较突出的文昌局,2002年人均办案     

合同工参与行政执法的法律困境及其解决路径

合同工参与行政执法是我国行政执法领域的普遍现象,其面临着合同工执法资格质疑的法律困境,表现在执法主体、执法行为和执法责任三个方面。造成这种法律困境的根源在于行政执法理论和实践之间的背离。要解决这一问题,从总体上来说应该改变否定参与行政执法领域合同工执法资格的做法。从立法层面看,应该赋予合同工代表行政执法机关行使执法权力的资格;从行政层面看,要规范合同工在行政执法领域的使用;从司法层面看,要明确合同工参与行政执法行为的责任承担方式。     

执法案卷评查是依法行政的重要步骤

行政执法作为行政机关大量的经常性的活动,直接面向社会和公众,其水平和质量的高低直接关系到政府的形象.抓住行政执法这个核心和重点,就等于抓住了全面推进依法行政工作的“牛鼻子”和突破口. 充分认识行政执法案卷评查的重要性和必要性 行政执法案卷作为行政机关执法活动的载体,它客观真实地记录着执法的过程,反映出执法办案的质量,检验着依法行政水平的高低,同时也直观体现出一个行政执法机关行政管理的基本状况.