机制变迁、多层治理与北极治理的未来

在气候变化、经济全球化以及地缘政治变化的背景下,北极地区事务正在经历大规模的态势变迁,这也必然推动北极治理机制不断演进。北极治理机制演进的轨迹与方向,取决于参与其中的多种力量在不同层面的互动与消长。北极地区事务的多样化和复杂性,从根本上要求对这些事务在多层面进行治理。本文以多层治理理论为视角,对北极治理现状及参与行为体进行考察,认为北极地区事务治理将逐渐走向有序,北极治理机制将更加制度化。北极治理是价值支配下的协调行动,而多层治理模式代表着北极治理演进的方向,多层治理下的北极治理架构将更具开放性、合法性与有效性。只有基于全人类利益理念的北极多层治理,才能实现北极地区事务的善治。     

北极国家新北极政策的共同取向及对策思考

北极变暖在给北极地区及其居民带来新的发展机会的同时,又造成许多新的和未知的挑战,并引起国际政治的深刻变化,发展出新的和复杂的国际关系。北极国家纷纷出台新北极政策,其政策取向的共同出发点是资源利益、环境利益、地区经济与社会发展的需要,其中美国和俄罗斯等国还包含深远的安全利益的考虑。各国在加强竞争的同时,还提出了进行＂国际治理＂的主张,但范围通常局限于北极国家内,显示其国际合作的有限性和排他性。对此,中国应该尽快开展在北极地区的国家利益评估,加大对北极地区科学研究和调查的力度,加强同北极国家以及北极理事会等国际组织的交流与合作,谋取并扩大在北极事务中的参与权。     

网络空间军事化及其国际政治影响

网络空间军事化是指各国将网络空间相关的资源及技术持续投入军事和安全领域以实现战略目标的过程。近年来,国际网络空间军事化的速度明显加快,各国先后通过一系列举措来完善网络安全战略规划,扩张网络军事组织体系,并在物理、应用和人文层面强化自身的进攻性网络行动能力。网络空间军事化对国际政治领域造成了较为明显的影响,网络空间威胁被"过度安全化","网络军备竞赛"提上日程,"网络恐怖主义"如影随形。为了应对这种复杂局面和态势,各国开始发展在网络空间的威慑能力,积极投入网络空间国际规则的制定,并致力于推动关键基础设施保护由传统国内治理模式转向有限度的国际合作。探讨网络空间军事化及其国际政治影响,分析各国以及国际社会的应对方式及其限度,对于深入理解当前网络空间国际治理的现状及其困境具有重要意义。     

气候变化与北极地缘政治博弈

在冷战背景下,北极经历了从军事侧翼到军事前沿,最后变成由美苏核武器系统支配的“军事战区”的演变。从1980年代后期到1990年代,北极从冷战对抗之地,变成和平、稳定之地。但是,全球变暖尤其是北极地区的气温上升,导致北极地区的自然资源开采和利用变得便利,北冰洋航线开通也成为一种可能,北极地区又成为地缘政治的热点。北极国家和利益攸关方展开激烈博奔,“冷战”可能再次重现北极妯区．     

泛北极共同体的设想与中国身份的塑造——一种建构主义的解读

泛北极共同体作为一种超越北极地区、民族和国家疆域的组织形态,内含包容、开放的特性,可以为摆脱现有的北极治理困境提供新的出路,也能为中国参与北极治理的身份创造更有利的塑造空间。温特建构主义认为,国家的身份不是与生俱来的,而是由国际体系文化建构而成的。契合人类未来发展的康德文化为中国参与北极治理身份的塑造指明了努力的方向。而从现实来看,这种身份的塑造又将受制于相互依赖、共同命运、同质性和自我约束等因素的影响。中国唯有从自我和他者两个方面着眼,才能有力地建构中国参与北极治理的国家身份,进而实现国家利益的最大化。     

因纽特环北极理事会参与北极治理的权力、路径和影响

作为北极地区最重要的原住民非政府组织,因纽特环北极理事会在获取北极治理参与权力、选择参与路径以及实施行动决策中展现的独特思考和实践值得深入探讨。回顾因纽特环北极理事会建立与发展的历程,可以发现,该组织选择了基于文本的知识生产及制度路径以获取北极治理参与权。在此基础上,因纽特环北极理事会面对不同尺度的北极事务采用针对性行动策略,巩固已有权力地位,实现自身政治诉求。借助有效的权力获取及实施路径,因纽特环北极理事会成功影响和重塑了北极治理的治理理念、权力结构与地理空间,努力推动北极地区发展成善治和良治的治理之地。     

中国在北极地区的战略利益分析——非传统安全视角

全球气候变暖正在迅速改变北极地区的自然与社会环境,北极地区已经成为一个新的国际地缘政治区域,对世界政治和国际关系的影响越来越大。中国在北极地区的战略利益显著上升,北极升温和海冰融化对中国的生态系统、粮食安全、产业发展和沿海地区安全等具有潜在的不利影响;北极地区将变成一个新的能源和资源产地,对中国的能源安全具有重要意义;＂北极航道＂的开通将对中国产生深远的战略影响,带来各种机遇和挑战。     

湄公河次区域的地缘政治与公共产品供给

湄公河次区域处在中国战略周边范围内,美、日、印等域外力量目前正在加大对该区域的战略投入,地缘政治经济竞争趋于复杂。区域公共产品供给是其中的核心问题,域外力量的参与客观上有利于促进次区域中小国家的开发,但也造成了区域治理的"外部主导"问题比较突出。域外力量以发展援助为主要杠杆,除了积极介入经贸、基础设施等相关的互联互通外,还在环境、卫生、文教等领域占有较明显的优势,并谋求扩大外交、防务等高级政治领域的话语权,影响更高层面的地区秩序构建。鉴于此,中国应进一步发挥自身的比较优势,有针对性地提高区域公共产品供给能力,为中国与次区域国家构建利益共同体、命运共同体和责任共同体打下坚实基础。     

美国退出《反导条约》的动因及潜藏的战略意图

《反弹道导弹条约》曾经是美苏(俄)双方承认的维持战略稳定的基石。布什政府单方面宣布退出《反导条约》是具政治主张驱使的结果,是为了在国际上谋求军事霸主地位和绝对自身安全,在国内谋取党派利益,必将对未来国际安全与军备控制进程产生极坏的影响。     

全球公共产品视角下"冰上丝绸之路"分析

当前世界正面临全球公共产品供应严重缺乏的困境,北极治理亦面临有效性不足等问题.中俄共建的"冰上丝绸之路"具有国际共享性、平等参与性、内容多元性等特征,不仅为北极航运与互联互通带来了便捷,更为北极治理与全球治理提供了一剂良方."冰上丝绸之路"作为全球公共产品,主要包含以北极航道开发为主要内容的跨国运输体系,以北极航运安全为主要内容的全球安全治理,以深化交流合作为要旨的国际论坛,及协调各国在北极地区行动的跨国协调机制.增强"冰上丝绸之路"公共产品属性,可以通过增加供应渠道、提升供应质量等途径实现公共产品供应能力的提高;通过增强公共产品开放程度、发展合作伙伴关系等方式,实现产品使用范围的拓宽.     

瑞典的北极战略

在北极开发和竞争热潮的刺激下,作为北极八国中距离北极最为遥远的国家,瑞典也于2011年5月发布了《瑞典在北极的战略》文件,从历史联系、安全政策、经济纽带、环境与气候、调查研究和文化等六个方面,详细叙述了瑞典与北极之间的联系。该文件是瑞典政府在北极地区的第一个战略计划,也是瑞典在北极地区进一步发展的一个起点。该文件在着重强调瑞典与北极历史联系的同时,侧重关注气候与环境、经济发展和人文发展,其核心思想是着力强化与北极国家的合作来提升瑞典在北极的影响力。     

丹麦的北极战略

丹麦虽然是个北极小国,但因为格陵兰岛巨大的资源和航道利益,所以高度重视北极。它所发动的伊卢利萨特宣言,反对将北极问题国际化,坚持在已有的国际法基础上和平解决北极国家间争端。伊卢利萨特宣言既显示了丹麦借助气候外交提高国家地位的努力,也昭示了北极争夺进入新的阶段。     

论实行行为终了的判断与中止行为类型的划分

实行行为终了与否的判断标准问题,不仅直接关系到中止行为类型的划分,而且还间接影响到不同类型中止犯的认定标准。在德国,关于实行行为终了与否的判断标准,存在行为计划说、个别行为说以及全部行为说等学说。在日本,则存在主观说、修正的主观说、客观说、遮断说以及折衷说等不同见解。其中,全部行为说和折衷说较为可取。在我国,对行为是否实行终了的判断也应采折衷说,即应与是否需要采取积极措施防止犯罪结果发生以及行为人的主观认识内容联系起来作出判断。     

共产党人先进性对强化军魂意识的时代价值

共产党人的先进性,从整体上说就是党的先进性,因此永葆党的先进性,对强化军魂意识具有着根本性价值,包括认同价值和促进价值;共产党人的先进性,从个体上说就是党员的先进性,因此永葆每一个共产党员的先进性,对强化军魂意识具有着主体性价值,包括中介价值、示范价值和保证价值;党的先进性和党员先进性是高度统一的,因此新形势下深入开展共产党员先进性教育,是永葆共产党人先进性的现实基础,对我们强化军魂意识有着重要的发展性价值,包括基础价值和着力价值等。     

委托作品著作权归属约定的性质研究

著作权归属是委托创作合同的重要条款。著作权归属约定的性质关系到委托人著作权的取得、受托人义务的履行以及双方利益的平衡。在债权形式主义的背景下,委托人通过委托创作合同取得著作权属于继受取得。由于作品的无形性和著作权登记制度的缺失,受托人移转著作权依赖法律推定。著作权从创作完成之日开始移转,委托创作合同的书面形式往往成为著作权移转的公示手段。但是委托人支付报酬的义务与受托人移转著作权的义务构成对价,并对法律推定的著作权的移转产生影响。     

论完善对地方立法中法律责任的设定

为了保证地方立法机关在地方立法中更科学合理地设定法律责任 ,立法者在拟定法律责任条款时 ,首先要体现地方立法的目的 ,同时 ,其内容的设定 ,还要体现出科学精神 ,具有可操作性 ,考虑该法在施行中的要求。但从我国现行地方立法法律责任条款来看 ,仍存在法律责任条款不协调、缺乏衔接 ,法律责任条款过于原则 ,法律责任条款有明显空白漏洞等方面的问题 ,直接影响了地方立法的有效实施。针对地方立法法律责任条款存在的问题 ,应采取加强法律责任条款的衔接和协调、加强法律责任条款的量化、避免法律责任条款的空白漏洞等措施 ,完善地方立法法律责任的设定     

法与伦理的交织:婚生否认之诉中适格原告分析

婚生否认之诉是人事诉讼程序中的重要组成部分。与我国大陆社会伦理观念较为相近的台湾地区,其民法亲属编经过十余次修正,其亲属法日益与世界亲属法的潮流相融合。反观我国亲属法和民事诉讼法,仅就婚生否认之诉中适格原告问题仍无法达成一致。而适格原告是成功构建婚生否认之诉的前提。借鉴德国及我国台湾地区等成功立法经验和结合我国现状,论证我国婚生否认之诉的诉讼主体不仅限于夫、妻及子女,还应有条件的包括第三人。     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。