天津市让老人不仅“老有所养”更能“老有所医”

正近年来,天津市民政局积极探索医养结合的养老服务,推进居家、社区和机构三个层面的医疗卫生与养老服务相结合的新模式。一、居家养老医养结合从2008年起,天津市开始实行困难老年人居家养老补贴。2011年,《关于对我市困难老年人增加     

中华人民共和国民政部令：养老机构设立许可办法

《养老机构设立许可办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。第一章总则第一条为了规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。     

中华人民共和国民政部令：养老机构管理办法

《养老机构管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。第一章总则第一条为了规范对养老机构的管理,促进养老事业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。     

宁波市民政部门集中力量规范整顿养老机构

浙江省宁波市民政局把养老机构规范化建设提上重要议事日程,要求全市民政部门切实承担起养老机构行业主管部门的职能,并组织开展了养老机构规范整顿活动,取得了初步成效。一是提请市政府连发两个红头文件。市民政局组成联合调研组对全市养老机构基本情况进行普查,进一步掌握了管理中     

地方传真

严把"三关"加强民办养老机构管理近年来,江苏省泰兴市民政局严把"三关"不断加强民办养老机构管理。一是严把机构准入关。认真实施养老机构年检、民办非企业单位年检和社会组织等级评估等相关制度,督促和指导养老机构规范服务内容、强化内部管理。二是严把床位核实关。联合财政部门,做好养老机构申报补助床位的核实工作,确保补助资金及时准确发放。三是严把安全管理关。开展养老机构安全生产业务培训活动,全市共78人取得养老机构《安全知识培训证书》,118人取得《食品药品     

重庆市养老机构管理办法

正重庆市人民政府令第326号《重庆市养老机构管理办法》已经2018年11月29日市第五届人民政府第33次常务会议通过,现予公布,自2019年4月1日起施行。市长唐良智2019年2月3日第一章总则第一条为了保障老年人合法权益,促进养老机构发展,规范养老机构管理,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《重庆市老年人权益保障条例》和有关法律法规,结合本市实际,制定     

云南将全面开放养老市场

正全面开放养老市场,带动社会资本建设养老服务设施、运营养老服务机构、提供养老服务产品。家住新闻里小区的徐奶奶,三年都没等到一张公办养老院的床位。事实上,还有很多像徐奶奶这样在家无人照顾的老人都在寻找合适的养老院。一方面是公办养老机构十分缺乏,床位非常紧张,有的公办养老院上千人等着一个床位;另一方面,现有民办养老机构却床位空置。与公办养老机构"一床难求"相对应的是,民办养老机构普遍运营艰难,入住率不高,大多数处在亏损状态,面临巨大生存     

城市老年人对机构养老模式的拒斥问题分析——基于建构主义的老龄视角研究

城市老年人对机构养老常常带有抵触情绪,建构主义为研究这种消极态度提供了理论依据。通过形象的建构,老年人形成了对养老院的消极的刻板印象;通过自我身份的建构,老年人主观建构了"独立人"、"理性消费者"、"局外人"等身份,与机构养老模式刻意保持距离;通过机构养老的意义建构,老年人在考虑是否选择机构养老时往往踌躇不决。为了消弭老年人对养老机构的消极认知,必须加强养老机构的形象重构,推动养老机构的精品化与特色化建设相结合,改善老年人对自身的认同,促使老年人建立起关于机构养老模式的积极认同体系。     

更好发挥公办养老机构服务“银发经济”发展的作用——对话广西壮族自治区玉林市民政局党组书记、局长覃榕冰

<正>在玉林,超过八成养老机构为公办。如何使公办养老机构更好发挥作用,实现高质量发展？玉林市探索构建了市―县―镇―村四级公办养老服务体系,探索延伸公办养老服务内容。2023年,广西启动康养产业发展三年行动。今年1月15日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。公办养老机构如何参与发展“银发经济”、响应康养产业的时代召唤？玉林市民政局党组书记、局长覃榕冰告诉记者：“公办养老机构具有集中力量干大事的优势,能够更好服务‘银发经济’,‘银发经济’也为公办养老机构发展带来了新的机遇。”     

完善体制落实社会化养老服务政策

随着经济和社会的发展,传统的家庭养老方式已显得有些力不从心,社会化养老服务正在承担起越来越多的养老任务,社区服务、机构养老成为社会化养老的重要组成部分.     

养老机构如何规避服务风险

养老机构的服务对象是高龄、高危人群,属于高风险服务行业,如何规避养老服务中的服务风险,减轻养老机构因服务风险而造成的经济损失,是每个养老机构必须解决的问题之一。笔者认为,做好养老机构安全工作应从以下三方面入手:(一)在"硬件"方面,建设符合老人生理特点的无障碍设施,确保养老机构的建筑设施     

民政部 国家消防救援局联合印发《养老机构消防安全管理规定》

<正>近日，民政部、国家消防救援局联合印发《养老机构消防安全管理规定》，从落实消防安全主体责任、规范场所安全设置、严格消防安全日常管理等7方面对养老机构消防安全管理作出全面规定。该规定自2023年8月1日起施行，有效期5年。     

宁夏 法治建设引领和规范民政事业发展

<正>创制两部"新规",破解多年来困扰改革发展的难题。联合多部门在全国率先出台养老机构公建民营和社会组织监督管理两个《办法》。一是为养老机构公建民营设标定向。《养老机构公建民营实施办法》首次提出公建民营养老机构按照固定资产投资额的1%为上限收取国有资产有偿使用费,签署运营合同期限原则不超过10年,其中前3年可免收国有资产有偿使用费,三个月有效盘活利用床位2000     

常山县全面推进社会养老服务体系建设

浙江省常山县认真落实老年人优待政策，构建“四个”体系，全面推进全县民生保障事业的发展。一、健全机构队伍，强化网络体系。一是扶持民办养老机构。常山县从2012年起，对用房自建、床位数达到20张及以上、符合有关规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，按核定床位一次性给予每张床位6000元补助。9对租用房且租用期3年以上的非营利性民办养老服务机构，按核定床位给予每张床位每年1000元补助，     

聚焦养老机构 辽宁沈阳·贵州六盘水·河南信阳·海南海口·广东佛山·四川广安·福建泉州·湖南郴州

辽宁省沈阳市:打造养老服务机构防疫"安全岛"老年人免疫力相对较弱,属于易感人群。养老服务机构人员密集,防控工作难度高、责任大。沈阳市民政局迅速行动、主动作为,努力打造全市养老服务机构疫情防控"安全岛"。一是实施封闭式管理。从1月24日起,沈阳市241家养老机构全部实施封闭式管理,禁止组织入住养老人员外出活动,禁止接收新入住养老人员,限制家属(尤其是外地返沈人员)探视;152家区域性居家养老服务中心暂停服务,8家设有长照床位的区域性居家养老服务中心停止对外服务,参照养老机构进行封闭式管理;600家社区养老服务站全部暂停服务。     

平湖市实施“三破解”加快养老服务能力建设

<正>浙江省平湖市针对全市老年人口已达10万、养老服务需求日益增长的形势,采取有力举措,破解养老服务业发展瓶颈。一是破解养老机构用地资源紧缺难题。制定《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于发展民办养老产业的若干意见》,落实社会力量兴办养老机构建设用地优惠政策。到2020年,全市将落实不少于200亩土地指标用于各类民办养老机构建设,目前已有三块125亩的土地,被列为养老服务机构建设用地。同时,鼓励社会力量整合改造闲置的医院、学校、企业厂房、宿舍、商业设施、农村集体房屋及其他     

重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见

发展目标。到2015年,建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,全市养老服务床位达到19万张,每千名老人拥有养老床位30张。到2020年,全市养老服务床位达到25万张,每千名老人拥有养老床位35张;社区养老服务中心(站)等服务设施覆盖所有城市社区,90%以上乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展。主要任务。一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老支持政策。三是加强养老服务设施建设。四是大力发展社会化养老服务。五是积极发展社区居家养老服务。六是培育养老服务社会组织。七是推广"医养结合"的养老服务模式。八是发展养老服务消费市场。政策措施。一是完善土地供应政策,各区县(自治县)人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。二是完善财政投入政策,要将养老服务体系建设经费列入年度财政预算,加大对政府办福利中心、敬老院的财政投入,加快城乡社区养老服务设施建设,支持社会力量举办养老机构。三是完善税费优惠政策,要落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策。四是完善人才培养和就业政策,弓导和整合高等院校、中等职业学校和职业培训机构的教育资源,加快培养专业人才。五是完善融资政策,将养老服务业作为信贷支持类行业,利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的信贷投入。     

湖南民办养老机构发展机遇浅析

机构养老是社会化养老的一个重要组成部分,在社会养老服务体系建设中处于支撑地位。随着湖南人口的老龄化、高龄化、失能化和家庭的空巢化,社会养老服务需求急剧增加。根据党的十七大报告确立的＂老有所养＂的战略目标和十七届五中全会强调的“优先发展社会养老服务”的指示精神，湖南省人民政府于2011年7月制定颁发了《关于加快发展养老服务业的意见》（湘政发（2011]19号）（以下简称《意见》），提出了湖南发展社会养老服务业的总体目标：初步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

养老服务业“三三制”构想

人口老龄化时代,养老服务业发展的基本指导思想确定后,还应当严格界定养老福利、养老事业和养老产业的三个界限;淡化乃至逐步消除关于养老服务业发展的地域、部门和所有制三个方面的界限;在搞好居家养老、社区养老和机构养老的基础上,大力开拓以房养老、基地养老和农宅地养老等三种新型养老模式。     

社会化救灾工作应在实践中继续创新和发展

杭州广播电视大学经管学院谢敏慧认为,家庭养老、机构养老与社区养老,是现阶段中国人的三种主要养老模式,但都存在着不尽人意的地方：家庭养老,独生子女负担加重；民政机构养老,人满为患,政府不堪重负；民间机构养老,年年亏损,步履维艰；社区养老,经费筹集渠道比较单一,主要来源于社会福利彩票的福利金,而社会福利彩票的收入存在着不确定性,使得社区养老发展迟缓。因此,需要探索更有实际意义的新型的养老模式。农