重视和运用好我国经济社会发展的三大力量

在我们党诞生八十多年、执政六十多年、改革开放三十多年的伟大历史进程中,人民群众的力量、市场经济的力量、改革创新的力量成为推进我国经济社会不断向前发展的重要力量。今后在经济社会发展中，任何情况下，都要坚信群众是真正英雄，要与人民群众心连心同呼吸共命运，全心全意为人民服务。要倍加珍惜我党在发展社会主义市场经济中形成的新鲜经验，充分运用市场经济的力量，进一步处理好改革、发展、稳定的关系。要勇于改革创新，进行创造性探索和实践。     

处理好发展与稳定、效率与公平的关系

发展与稳定、效率与公平,这是应当始终注意掌握的一对矛盾。过去我们非常重视稳定与公平,忽视了发展与效率,结果大大落后了,并且加剧了这对矛盾。三中全会以后,实行了一套好政策,生产发展了,生活改善了,但随之而来的是出现了分配不公、腐化等问题。如何看待这些问题,能否制止它,人们现在不怀疑中央的决心,但怀疑能否办得到。不能听任各种消极、腐败现象发展,相反要尽快解     

发展乡镇企业的政策稳定不变

来信 编辑部: 我们江苏省的乡镇企业在全国占有重要的发展地位。近十年的发展,可以说为国家和社会做出了积极的贡献。但是,由于乡镇企业从一产生就在“夹缝”中生长,有“先天”发育不全和“后天”管理不善等多种原因,这使乡镇企业存在的问题较多。正因为如此,每当经济调整时,乡镇企业都成为舆论的“热     

制度变迁理论下的我国民办教育发展研究

改革开放以来我国民办教育制度经过逐步认可、鼓励、制度化三个历程,民办教育在制度变迁的过程中借助制度变迁理论分析框架,民办教育制度变迁的主体、动因、类型、影响因素都会制约民办教育的制度发展。当前我国民办教育制度变迁过程中存在制度方案供给不足、执行过程的偏失,究其原因是制度环境不成熟、政府缺乏合理定位、民办教育存在路径依赖现象,因此政府在民办教育强制性制度变迁中合理定位、民办教育在诱致性制度变迁中自我调整与完善是完善民办教育制度变迁的可行路径。     

我国环境政策预期与绩效的悖反及其矫正

受内外部两种力量的推动,我国环境政策大量制定并日益发挥重要作用,但环境政策的预期与绩效之间却存在着悖反现象:环境法律法规和目标政策的不断增多与漏洞逐渐显现的悖反;作为环境政策制定和实施主体的政府官员肩负的环保责任与为增加GDP推动经济发展而牺牲环境之间的悖反;作为环境政策规制对象的企业的社会良心与追求高额利润而规避风险之间的悖反;作为环境政策获益者公众的普遍、长远利益与特殊、短期利益之间的悖反。要矫正我国环境政策的悖反,应着力抓好环境政策的制定、理解、执行和评价四个环节。     

我国当前突出的社会矛盾——利益矛盾探究

当前,正确认识和努力化解各种利益矛盾,对于我国经济的持续发展、社会的稳定和人民的团结,具有重大的战略意义。 本文着重就当前我国人民内部的利益矛盾的几种主要表现形式、它们产生的原因及其解决的途径作一初步的探讨。 一、利益矛盾的几种主要表现形式 1.由城乡差距的扩大所引起的城乡居民的利益矛盾 自上个世纪的70年代末改革开放以来,我国城市居民人均年收入稳步快速增长,而且自90年代以来,尤其是本世纪初以来增长的速度在加快。相比之下,农民的收入增加极为缓慢,城乡差距总体上不断扩大,城乡居民之间的利益矛盾     

政策是促进农村发展的重要法宝——中国农村稳定与发展的政策学思考

政策,是党和国家为实现一定历史时期的路线和任务而制定的行动准则。政策不仅渗透到人们生活的各个方面,与人们的关系十分密切,是人民群众必须遵循的行动准则;更为重要的是,它制约着党和国家机关的行政行为,是党和国家机关及其工作人员的行动准则。政策是党和国家实现对农村领导的重要手段,是完成党和国家在农村的各项任务的重要保证。政策对于维护农村社会稳定,引导农村健康发展具有十分重要的意义。     

我国社会保障事业发展的矛盾与对策

由于一系列的特殊原因,使得我国仅用了２０年的时间便走完了别的国家用１００年才走完的发展道路,这反映了我国近期各项事业的飞速发展,但同时,其他国家１００年来所遇到的问题也一下堆积在我国十一届三中全会后的近２０年的发展过程中。其中由工人下岗和社会人口老龄化等问题所引发的中国社会保障事业的改革与发展尤为引人关注。一、我国社会保障事业存在的矛盾社会保障（ｓｏｃｉａｌＳｅｃｕｒｉｔｙ）是工业化、现代化的产物。顾名思义,社会保障是指国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。随着我国市场经济的…     

新时期我国社会矛盾发展的阶段性特征

新时期是继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的新阶段.此阶段,我国社会矛盾发展呈现出下述阶段性特征:物质性矛盾与文化性矛盾、政治性矛盾并存,简单矛盾向复杂矛盾转变,接触性矛盾向非接触性矛盾延伸,隐性矛盾向显性矛盾发展.这些特征同时并存、相互衔接、相互渗透、相互影响,使我国社会发展处于矛盾凸显期.深刻认识并准确把握我国社会矛盾发展的这些特征,对于实现“十二五”规划的宏伟目标,推进改革开放和社会主义现代化建设伟大事业,具有十分重要的意义.     

发展中的政策过程理论——我国政策过程理论发展回顾与展望

政策科学在我国90年代才真正开始兴起,而政策过程理论方面的研究则更加滞后。政策过程理论作为一种中层理论或称为中观理论在整个政策科学中占有着重要地位。这要求我们应重视其理论的引介、探索和建构。在这个过程中,我们既要介绍和借鉴国外政策过程理论,又要更加注重梳理和总结国内主要的政策过程及其理论方面研究的文献成果,从中获得发展我国本土化的政策过程理论的启迪、思路和脉络,从而更好地把握我国政策过程理论的发展趋势和走向。     

当前我国社会矛盾的基本特征和发展势态

在当代中国社会空间结构中,社会矛盾的基本特征和发展势态均呈现出一种流动的复杂面相。社会矛盾的基本特征是:社会矛盾生成领域拓展,呈现出由"点"到"面"的特征;社会矛盾爆发的"燃点"低;局部冲突程度的强化;基层政府化解社会矛盾的非制度化;移动互联网助推与放大效应的凸显。当代中国社会空间结构中的社会矛盾发展势态总体上呈现出社会矛盾的生成源和社会矛盾主体呈现出多元化;违法式抗争的社会矛盾数量不断增多;利益冲突型的社会矛盾将长期存在;生态环境、农村土地产权流转和失地农民的社会保障是诱发社会矛盾生成和累积的重要根源;绝大多数的社会矛盾依然属于人民内部矛盾。精准地判定社会矛盾的基本特征及发展势态,以期为谋划和设计科学的社会矛盾治理模式做出与现实经验相关的理论解释和奠定厚重的学理支撑,就成为学界的一种担当和使命。     

我国金融市场发展面临的矛盾和战略调整

我国金融市场发展面临的矛盾和战略调整王廷科金融市场机制对于现代市场经济发展的支撑和推动作用不仅日益为发展经济学理论所注重，而且也越来越被世界各国特别是发展中国家和新兴工业国家的经济成长和金融实践所证实。９０年代中国经济在面临体制转换和变革这一重大课题...     

发展知识经济要实现我国劳动者的三大转化

世界正在向知识经济时代迈进,一些先行进入知识经济的国家的劳动者已经出现了不同于以往任何时代的新特征,知识型劳动者成为了社会发展的中坚力量.从我国的情况来看,现有劳动者的实际状况远远不能满足社会发展的需要,因而实现由传统劳动者向新型劳动者的转化对于我国实施赶超战略至关重要.     

加快我国城镇化发展的政策选择

党的十六大把发展小城镇提高到前所未有的战略高度,标志着我国小城镇的建设将进入新的发展阶段。全面繁荣农村经济,必须坚定不移地走具有中国特色的城镇化道路。因为与农村相比,城镇具有许多优势,最根本的一点体现在“积聚效应”上。加快小城镇建设是一项复杂的系统工程,涉及到社会经济的各个方面,针对农村发展的现状和存在的问题,我国政府必须制定相关的政策,采取切实可行的措施,以促使城镇化发展迈上一个新台阶。     

影响我国社会稳定发展的主要因素

当前我国正处在传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期,人们的社会关系、利益结构和思想观念均经历着深刻的全方位的冲击、调整和变动。在这种情况下,能否保持社会的持续稳定与健康发展,自然成为理论界和全国人民共同关注的重大热点问题。目前,直接影响我...     

加快我国民营经济发展的政策选择

回顾我国三十年改革开放的历程,可以看到我国民营经济在GDP中的贡献、固定资产投资占比、吸纳城镇就业人口等方面,已经成为我国经济增长的主力军。本文通过回顾改革开放以来我国民营经济的发展现状,分析当前制约民营经济发展的因素,提出加快发展我国民营经济的基本对策：转变经济增长方式;放松行业准入限制;加大金融支持力度。     

发展我国政策评估的若干构想

政策评估是政策运行过程中不可或缺的一环,但在我国,一直未受到足够重视,人们往往热衷于制定政策,宣传政策,却忽视政策效果,漠视政策评估,客观上大大助长了决策的随意性,给经济和社会发展带来了严重的后果。在全球化、信息化背景下推动经济转型和社会进步的当代中国,有大量攸关国家民族兴旺发达的政策出台,为使每一项政策能够更科学合理,高效易行,我们有必要像建立资产评估制度那样,从多层面推动我国的政策评估这项工作。首先,要从思想上提高对评估工作及其意义的认识。当今世界各国每年耗资几千亿甚至上万亿美金去制定并执行…     

深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾

在继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义新阶段,必须深刻把握我国发展面临的五个新课题;解决五对新矛盾,不断实现中国经济社会又好又快地发展。