奉贤:常规工作创新做 “村规民约”谱新篇

正村规民约(居民公约)的推进是实现乡村振兴战略的有效途径之一,也是基层群众进行自我管理、自我教育、自我约束的重要手段。今年,奉贤区人大常委会受区委委托,结合村居换届选举工作,突出以法治引领助推修订和完善村规民约(居民公约)工作,更好发挥村规民约(居民公约)的基层治理作用,为乡村振兴提供有力保障。新年伊始,区人大常委会为推进全区村规民约(居民公约)修订完善工作,召开"村规民约"工作启动会,召集     

民政部、中组部、全国妇联等7部门联合出台《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》

<正>2018年12月27日,民政部发布《民政部中央组织部中央政法委中央文明办司法部农业农村部全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。民政部发布《民政部中央组织部中央政法委中央文明办司法部农业农村部全国妇联关于做好村规     

浙江桐乡 以约共治 助推城乡社区微治理共同体建设

浙江省桐乡市抓住"订约、履约、亮约"三个关键点,全力推动"社区、小区、楼道"三级公约制定实施,充分发挥居民自治效能,居民对公约的知晓率从22.6%提升至98.7%、参与率从13.3%提升至85.1%、执行率从11.3%提升至83.9%,打造出"共建、共治、共享"的城乡社区微治理新格局。把好"民意关",在"订约"上下功夫。一是群众做主角,全方位形成修约共识。下发《关于开展村规民约、居民公约修订工作的通知》,以村、社区、小区为单位,征求群众意见。发挥居民议事会、小区业委会、邻里汇和楼道红管家的订约主体作用,积极培育组建各类微治理团队.     

让每条公约可操作、能落实——江晓军

正Q中国民政:在中等寨成立议事小组、制定《寨民公约》过程中沉淀了哪些基层治理经验?A江晓军:第一,村规民约有着"土宪法"的作用,是推进乡村治理一张王牌。村规民约要简单实用,具有操作性和约束性,才不至于成为墙上的一纸空文。比如第一条:一家有难,全寨帮扶。寨子统一进行房屋修缮时,有一两户房子太破了,单户资金投入超标,有引起群众相互攀比的风     

小“规约”撬动大“治理”——邯郸以“两约”为抓手提升基层社会治理效能

正2020年以来,河北省邯郸市把推进村规民约、居民公约(以下简称"两约")制定修订作为贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神的具体实践,积极探索以制定和完善"两约"推进基层社会治理现代化的"邯郸模式"。截至2020年6月底,全市5722个村(社区)均制定修订了契合"三治"、百姓认可、务实有效的"两约",在全省率先实现全覆盖,走在了全省乃至全国前列。     

固本强基:加强和完善城乡社区治理——中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》

<正>城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。为实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,近日,中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(以下简称《意见》),对加强和完善城乡社区治理作出了全面部署。作为新中国历史上第一个以党中央、国务院名义出台的关于城乡社区治理的纲领性文件,《意见》深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对城乡社区治理的新要求,主动回应人民群众对城乡社区治理的新期     

发挥制度保障作用

正章法有度,自成方圆。新时代公民道德建设和爱国主义教育离不开强有力的制度保障,需要发挥好制度的指引、约束和规范作用。《新时代公民道德建设实施纲要》从强化法律法规保障、彰显公共政策价值导向、发挥社会规范的引导约束作用、深化道德领域突出问题治理等四个方面,提出"发挥制度保障作用"的具体举措。《新时代爱国主义教育实施纲要》强调"把爱国主义精神融入相关法律法规和政策制度,体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、团体章程等的制定完善中"。     

杭州余杭：以“两约”规范化建设推动基层善治

正杭州市余杭区围绕"村规民约"和"居民公约"合法性、时代性、约束力进行了实质性探索,形成了具有推广性的"两约"建设余杭样本,为基层善治奠定了良好的治理基础。其措施有温度、有力度,其做法得到了民政部领导的肯定,其经验值得各地借鉴。     

王爱文在西藏自治区山南市调研脱贫攻坚和社区治理有关工作

正6月12日至14日,王爱文副部长赴西藏自治区山南市,调研脱贫攻坚和社区治理有关工作。在"西藏民主改革第一村"的昌珠街道克松社区,王爱文与社区干部一同回顾了克松的社会主义民主改革进程和人民生活面貌的历史巨变,深入党群服务中心、便民服务窗口、茶馆商户和居民家庭,详细了解克松"村改居"后的"两委"班子组成、基层党组织建设、民政兜底保障政策落实、扶贫增收项目开展、村规民约实施、便民服务提供等方面情况。王爱文强调,民政部门要进一步加强基层政权和社区工作者队伍建设,充分发挥自治章程、村规民约、居民公约在社区治理中的积极作用;要坚决兜住特     

中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见

<正>中共中央、国务院日前印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》。意见提出,要以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,健全体系、整合资源、增强能力,完善城乡社区治理体制,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明,创新包容、共建共享的幸福家园,为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。     

修订村规民约要“四个坚持”

村规民约作为一种以村民自愿合意为基础的民间规范,既发挥着以道德教化为手段提高乡村治理水平的作用,又具有化解矛盾、促进和谐、维护乡村社会稳定的作用. 最近,省综治委、省委组织部、省民政厅、省司法厅联合部署开展制订修订村规民约、社区公约活动.制定修订村规民约,需坚持法治思维,群众路线、问题导向,确保制定的村规民约、社区公约具有合法性、广泛性、针对性和可操作性.     

开启基层治理现代化建设新征程

正日前,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从完善党全面领导基层治理制度、加强基层治理能力建设、健全基层群众自治制度、推进基层德治和法治建设、加强基层智慧治理能力建设等方面,对健全城乡基层治理体系,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平提出明确要求。     

乡村治理中村规民约的困境与出路

在乡村振兴的背景下,村规民约日益成为构建新时代乡村社会治理体系的关键性因素。村规民约来源于传统中国文化,已经被我国的法律政策所明确,且对乡村社会的综合治理作用巨大。但是,部分村规民约也存在规约内容违反法律、制定程序不规范和实施不顺畅等问题,严重制约了村规民约效能的发挥。有必要通过一系列的政策和手段对村规民约进行引导、提炼与完善,更新和调适其内容、规范其制定程序、保障其实施,真正发挥其在社会治理中的价值与作用。     

以村规民约促“三治融合”

正今年以来,龙游县把规范完善村规民约作为突破口,推进法治、德治、自治"三治"融合,促进农村治理体系和治理能力现代化,探索符合农村基层特点和规律的社会治理的路子。依法制规按照部门指导、乡镇引导、村级主导、村民参与原则,龙游县以合法性、规范性、操作性为基本要求,制定村规民约,延伸法治触角,弥补法律局限。今年年初,龙游县组织律师、基层法律工作者组成工作组,深入乡村收集汇总"旧版"村规民约21个,三上三下     

在实践中探索完善基层群众自治制度

正《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出,要以健全基层群众自治制度为重点,建立健全基层治理体制机制。在实践中探索完善基层群众自治制度,是构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体的重要途径。浙江民政将认真贯彻落实《意见》精神,细化工作措施,切实加强基层治理体系和治理能力现代化建设。     

“红色引擎”助力社区服务 党建统领夯实执政根基——武汉市“红色物业”的实践探索

正城乡社区是居民群众生产生活的基本场所,是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。2017年6月,中共中央、国务院印发了《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发[2017]13号),明确了加强和完善城乡社区治理的指导思想、基本原则和目标任务,为开创新形势下城乡社区治理新局面提供了根本遵循。武汉市于2017     

天津市人民政府办公厅印发《关于进一步完善我市市属国有企业法人治理结构的实施意见》和《天津市市管国有企业违规经营投资责任追究试行办法》的通知

<正>津政办发[2017]109号各区人民政府,各委、局,各直属单位:经市人民政府同意,现将《关于进一步完善我市市属国有企业法人治理结构的实施意见》和《天津市市管国有企业违规经营投资责任追究试行办法》印发给你们,请照此执行。2017年11月24日关于进一步完善我市市属国有企业法人治理结构的实施意见为进一步改进国有企业法人治理结构,完善现代企业制度,提高国有企业的决策力、执行力和监督力,根据《中华人民共和国公司法》、《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》(国办发[2017]36号)和市委、市政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见等文件精神,结合我市实际,经市人民政府同意,现提出以下实施意见:     

绣好物业管理的“花”

<正>党中央、国务院高度重视城乡社区治理,于今年4月出台了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发[2017]13号文件,以下简称中央13号文件)。中央13号文件明确指出,城乡社区是社会治理的基本单元,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定;明确提出,要实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,     

自治区人民政府办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的实施意见

<正>宁政办发[2019]51号各地级市人民政府,自治区有关单位,宁夏税务局、人民银行银川中心支行、宁夏银保监局、宁夏证监局:为完善国有企业法人治理结构,建立健全现代企业制度,根据《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》(国办发[2017]36号)文件精神,结合我区实际,制定本实施意见。     

“智能化防控+贵和群众工作法”探索乡村治理新模式——以重庆市石柱县中益乡为例

有效治理是乡村振兴的重要内容。为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署要求,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础,2019年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制”。《指导意见》为新时代加强和创新基层乡村社会治理指明了方向、明确了要求、细化了任务。