突发事件的信息发布与媒体应对

社会公众是突发事件最直接的承灾主体．在突发事件应急管理中．政府有责任及时、准确、客观、全面地向社会公众传递和发布有关突发事件发生、演进与处置的信息。这不仅是满足社会公众知情权的需要．还有助于消除各种流言和谣言．避免出现过度恐慌和引发次生、衍生灾害．在信息全球化的今天．通过媒体报道有效地发布相关信息．既是成功应对突发事件的前提条件．也是塑造责任政府、促进政府依法行政的必然要求．     

公共突发事件中我国政府应急管理能力与提升——以处置2008年南方冰雪灾害为例

我国正面临着自然灾害危机事件种类多、频率高、复合性强、损失巨大的挑战,提升政府自然灾害危机管理能力是理论和实践的必然要求。文章以2008年冰雪灾害为例探讨了我国政府自然灾害危机管理能力的特点,指出了我国政府在公共突发事件中应急管理存在的问题,构建了推进政府危机管理能力的具体路径。     

从南方冰雪灾害成因看巨灾防范对策

本文阐述了灾害链与巨灾的理论。综合分析了今年年初发生在我国的低温雨雪冰冻灾害形成的原因和巨灾灾情特征。反思了我国对这场巨灾的应对,提出了我国巨灾防范的对策。     

关于加强我市气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见

<正>津政办发[2011]131号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》(国办发[2011]33号)精神,加强我市气象灾害监测预警及信息发布工作,有效应对各类气象灾害,防御和减轻灾害损失,经市人民政府同意,现提出如下实施意见:     

城市应对冰雪灾害的三级保障体系建设

冰雪灾害对城市交通影响很大,但如果保障措施到位,影响可以大大减小：基于政府、企业、社区三级力量,可以构建一个应对冰雪灾害的三级保障体系,在灾害发生时,他们可以发挥各自优势,抗灾减灾,降低灾害的影响．     

建立灾害应急管理科学决策体系

建立和完善我国灾害应急管理的科学决策体系是顺利进行科学决策的重要保证。建立现代的科学应急决策体系,应重视以下五个方面: 建立综合性的灾害应急管理常设机构专门的灾害应急     

北京市人民政府关于进一步加强气象灾害监测预警和突发事件预警信息发布有关工作的意见

【正】京政发[2012]9号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》(国办发[2011]33号)精神,切实做好气象灾害监测预警和突发事件预警信息发布工作,进一步提高突发事件防范和应对能力,现就有关工作提出以下意见。一、总体要求和主要目标(一...     

面向公众的灾害预警信息发布手段比较分析

近年来,全球范围内极端天气事件频繁发生,给人民生命财产和社会经济发展带来了严重的影响和破坏,也使人类赖以生存的生态环境遭到了直接威胁。如果不能控制灾害的发生,那么降低灾害的损失将是至关重要的。     

加快灾害信息管理系统建设——美国、日本灾害应急管理系统建设启示

2003年11月17日-28日,以民政部救灾救济司司长王振耀为团长的民政部灾害信息管理项目建设考察团,对美国联邦紧急事务管理署(FEMA)及其相关系统和日本灾害应急管理部以及亚洲减灾中心(ADRC)进行了访问。通过访问,大家认为,急需统筹规划,进一步转变灾害信息管理方面的观念,加强软件建设,健全管理体制,以救灾工作的需要为核心,在通俗与快捷方面下大功夫,争取在较短的时期内在灾害信息管理方面取得明显的进步。     

吉林省气象灾害预警信息发布与传播管理若干规定

吉林省人民政府令第230号《吉林省气象灾害预警信息发布与传播管理若干规定》已经2011年12月22日省政府第15次常务会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。省长王儒林二○一一年十二月三十一日第一条为了规范气象灾害预警信息的发布与传播,防御和减轻气象灾害,根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。第二条在本省行政区域内发布与传播气象灾害预警信息,应当遵守本规定。     

加速构建灾害信息平台

2003年10月10日,民政部救灾救济司、中国国际减灾委员会办公室和湖南省民政系统共同举办的“中国湖南救灾演练暨全国灾害信息系统建设与应用研讨会”在湖南省临澧县和常德市举行。民政部副部长杨衍银、湖南省人民政府副省长杨泰波观摩了救灾演练并发表了重要讲话。民政部、财政部、农业部、中国气象局、总参作战部、减灾委办公室及湖南、江苏、内蒙古等省(区、市)民政部门的代表和专家130多人观摩了演练并参加了研讨会。洪涝灾害救灾演练在临澧县演练大厅举行,这是全国首次利用县、市、省三级专线救灾信息网络系统及在灾害现场的救灾应急通信车,对特大洪涝灾害应急救灾全过程的模拟实景演练。演练前,湖南省副省长杨泰波介绍了湖南省自然灾害和救灾工作的情况。演练后,民政部副部长杨衍银讲话,充分肯定了这次演练,指出这次演练为民政部门救灾信息化系统建设和应用提供了经验。今后要进一步加快救灾应急预案的制定工作;进一步加快灾害紧急求援机制建设;进一步加强救灾信息化系统建设和应用,提高我国的救灾水平。这次湖南救灾演练的情况如何?对今后救灾、减灾工作有何指导意义?本刊将对此作全景式展示。     

应急警务:从实践到理论的统一

公安机关人民警察根据《突发事件应对法》和《人民警察法》的规定开展的警务活动是应急警务概念提出的实践基础.应急警务应当在理论和实践上形成统一的范畴.应急警务的理论指导框架是危机管理理论特别是公共危机管理理论.在危机管理的视角下,应急警务应涉及对突发事件管理的所有阶段.应急警务研究的实践价值和内容应体现为公安机关的能力建设,包括行为能力和沟通能力两个方面.应急警务在重点研究社会安全类事件特别是群体性事件的同时,还应当研究《突发事件应对法》中规定的事故灾难、自然灾害、公共卫生事件等涉及公共安全的事件处置过程的治安保障与秩序维护.     

灾害应急管理的法治基础

11月1日,《突发事件应对法》正式实施。这部法律的出台,为我国的自然灾害应急管理工作奠定了法治基础,为在自然灾害应急情况下保护国家、集体和个人利益设立了程序规范,为贯彻落实党的十六届三中全会提出的"建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险     

国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见

国办发[2011]33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节,是防御和减轻灾害损失的重要基础。经过多年不懈努力,我国气象灾害监测预警及信息发布能力大幅提升,但局地性和突发性气象灾害监测预警能力不够强、信息快速发布传播机制不完善、     

国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见

国办发[2011]33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节,是防御和减轻灾害损失的重要基础。经过多年不懈努力,我国气象灾害监测预警及信息发布能力大幅提升,但局地性和突发     

联合国灾害管理与应急反应天基信息平台北京办公室正式成立

2010年11月10日,由国家减灾委员会、民政部、外交部、国家航天局和联合国外空司共同举办的＂联合国灾害管理与应急反应天基信息平台北京办公室（UN-SPIDER）揭牌仪式＂在北京隆重举行。民政部、外交部、     

城市基础设施应急管理的思考

通过这场冰雪灾害，我们更加深刻地认识到现代城市运行的脆弱性，特别是城市基础设施运行的脆弱性。为此，我们需要从城市运行的视角考察基础设施的应急管理问题，并采取适当的措施，最大限度地减小突发事件所带来的影响。     

加强灾害综合应急管理

近年来,江西省南昌市公共安全形势总体上和谐平稳,维护了社会稳定。可以概括为"六个没有发生",即没有发生毁灭     

安徽省人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发[2011]33号）,提高气象灾害监测预警能力,完善预警信息发布机制,最大限度地减轻灾害损失,保障人民生命财产安全,经省政府同意,现提出如下实施意见：     

权力如何才能在阳光下良性运行——从抗击冰雪灾害经验看《政府信息公开条例》实施准备工作

在2008年春节前的雪灾和春运困局中，是否公开、如何公开与气象、交通、水电有关的政府信息，实现政府与群众的沟通、配合，一些地方和部门的不同做法带来了不同的结果。