冷战后美国的亚太战略和对华政策

冷战结束后，亚太地区以其鲜明的特点在世界战略格局中的地位日益凸显。作为仅存的世界超级大国的美国，为了保证其战略目标的实现，适时调整其亚太战略。无论是布什政府的“扇形结构”，还是克林顿政府的“新太平洋共同体”，都是要确立美国在亚太地区的政治、经济、军事主导权。随着美国亚太战略的调整，作为美国亚太政策重要组成部分的对华政策也相应地发生一系列变化，“制裁接触”和“全面接触”分别为其两个阶段。美国对华政策的调整影响了中美关系，但是，中美关系作为冷战后最重要的双边关系之一，仍将继续向前发展     

论奥巴马政府国家安全战略调整与中美关系

美国国家安全战略是美国的综合性“大战略”，对美国的战略决策具有导向性作用，也是研究与分析美国国内外政策的重要依据。本文阐述了美国国家安全战略的由来与发展，分析了奥巴马上任后推行的新国家安全战略的核心内容与主要变化，讨论了美国国家安全战略调整对中关关系的影响。     

美国战略调整与中美新型大国关系

作为影响中国和平发展外部环境的最重要因素之一,美国的亚太战略调整是一种长期战略考虑,是一种涉及安全、政治和经济等所有领域的结构性转型,美国要致力于重建亚太地区的领导地位,并主导地区秩序的规划和构建。不同于将亚太地区截然划分为两大阵营的冷战战略,美国亚太战略调整所采取的措施是两面下注和两面套利,一方面把中国确定为战略"假想敌",挑动中国和亚太其他国家之间的矛盾,为美国介入该地区提供战略机遇;另一方面也尝试积极推进中美合作伙伴关系,防止亚太地区陷入冷战对抗的泥淖。中美两大战略资源系统如何协调彼此关系,成为决定中美关系和亚太地区秩序的关键因素。从全球化时代和亚太地区一体化的现实出发,构建中美相互尊重、互利共赢、合作竞争、聚同化异的新型大国关系,开展中美战略协调和预防性合作,将是化解这一危险的战略思路。     

战略团队在美国外交政策转型中的推手作用

冷战结束后,美国“外交战略制定与实施团队”（简称“战略团队”）在其亚太政策转型中发挥了重要的推手作用,这个战略团队所推动的政策转型对中美日三边关系以及亚太地区安全局势产生了重大的影响。作者通过案例研究梳理了美国如何在20世纪90年代中期提出和实施《日美防卫合作新指针》从而实现其外交安全格局“华丽转身”的政策制定过程。美国外交政策体系中的战略团队对这次转型起到了关键性的作用,其核心力量就是当时的美国亚太政策“三驾马车”——约瑟夫·奈、傅高义和库尔特·坎贝尔。这一战略团队在美国外交转型时所发挥的重大作用包括：它成功地阻止了日本漂离美国的趋势;加强了美国和日本之间的双边战略关系;重新确立了美国在亚太地区的领导地位。这次战略转型既为奥巴马政府提出的“重返亚洲”提供了一个很好的铺垫,也为中美日三边关系增加了良性互动的可能性。美国战略团队举足轻重的推手作用是值得所有关注美国外交政策和亚太国际关系的学者专家和相关人士高度重视的。     

当前美国核战略的发展趋势及其对国际安全的影响

有核国家为实现其政治目标利用核威慑推行以核武器为载体的核战略，服务于一国的国家安全战略，在国家的对外战略中占有极其重要的地位。作为世界头号核大国，美国的核战略是美国国家安全战略的核心支柱，其发展趋势不仅与美国自身的安全密切相关，更关乎整个国际社会的和平与稳定。从唯物主义辩证法的角度看，当前美国核战略的调整与发展对国际安全的影响主要是消极的，同时也不乏一定的积极影响。     

第十一届中国国家安全论坛综述

由国家安全政策委员会主办的“第十一届中国国家安全论坛”于2012年12月7-9日在北京召开。论坛主题为“美国战略调整与中国国家安全”。与会专家深入分析、研究了美国战略调整动因、走向和对我国安全的多方面影响，研究了我国应对战略，此次论坛部分主要观点是：     

90年代亚太地区的政治力量对比和国际关系

９０年代亚太地区政治力量有两个显著的特点：一是大国集中；二是中小国家联合。世界上最有影响的７个大国中，有４个在亚太地区，它们是中国、美国、日本、俄罗斯。这４个大国加上东盟构成当今亚太地区５大政治力量。它们的对外战略和政策及其相互关系都深刻地影响着未来亚太地区局势的发展和新格局的形成     

“美国战略重心东移与中国国家安全”研讨会将于2012年6月30日在京举办

＂美国战略重心东移与中国国家安全＂研讨会将于2012年6月30日在国际关系学院学术交流中心举办,会期一天。当今世界正在经历深刻复杂的变化。美国奥巴马政府自上台以来加快了美国全球战略重心东移的步伐,亚太地区出现了国家间利益重组与秩序变迁的新趋向,中国的周边安全环境正在发生不容忽视的新变化,中国国家安全正面临新的挑战。     

亚太地区安全格局的现状及未来趋势

当前从政治、经济、军事上看，美国在亚太地区仍然处于主导地位，虽然这一地位正受到中国、日本、东盟和俄罗斯的挑战，但它根本上并未动摇。然而不可忽视的是，今天迅速发展的中国正在成为美国的最大障碍，因此处理好二者的关系，对于亚太地区的和平、稳定意义重大。近年来，美国为保持其主导地位，与日本联手遏制中国发展，但这必然遭到中国和亚太地区国家和人民的反对，其遏制中国的政策也难以实现。未来亚太安全的格局必是美日、中俄、东盟大三角     

俄罗斯亚太战略中的安全考量

俄罗斯对东北亚乃至亚太地区的安全格局都发挥着举足轻重的影响;随着近年来其国力日渐恢复,又迈入新兴经济大国行列,俄罗斯亚太战略也在悄然发生变化;当前俄罗斯外交政策的核心内容是加强以俄罗斯为中心的欧亚联盟建设。     

浅析美国战略东移对日本的影响

在当前国际形势下,美国奥巴马政府在结束了伊拉克战争之后就高调宣布重返亚太,特别在政治经济和军事上均展开了重要部署,这些部署在亚太地区产生了重大影响。对日本而言,在政治上阻碍了其政治大国战略的实施,使之在中美之间左右为难;经济上将会深化美日经济矛盾,使之继续任美国宰割;军事上进一步束缚日本军事自由化的倾向,使日本深陷东亚安全困境。     

结构压力、联盟承诺和亚太地区秩序

进入21世纪,中国的崛起进程给美国和亚太地区各国带来了越来越大的结构压力。在这种结构压力之下,美国强化了对亚太盟友的联盟承诺,以图维护美国在亚太地区的主导地位。但是,美国的联盟承诺不仅造成了中国等国的安全压力,更重要的是,鼓励其盟友采取侵略性政策,造成了亚太地区的秩序动荡。因此,结构压力和联盟承诺不仅是近期亚太地区危机的根源,而且在今后一段时间内都将影响亚太地区的秩序稳定。     

“中国威胁论”对我国周边环境的影响及有关对策

“中国威胁论”是西方国家中的一些人一手炮制并大肆宣扬的一种谬论。这种谬论在我国周边地区国家中有一定的市场。由于社会制度的差异，地缘政治的变化，中国经济的发展，以及围绕南沙群岛的主权之争，我国周边地区一些国家对我国心存疑虑和戒心。这种状况对我国周边环境的影响是：１．美国继续在亚洲保持军事存在；２．对我国与周边国家发展政治经济关系产生不利影响；３，亚太地区出现“逆裁军”趋势；４．亚洲一些国家开展外交活动牵制我国；５．我国解决台湾问题的难度增大。为克服上述不利影响，我国应积极参加建立亚太地区安全机制的进程，增加国防建设的透明度，在处理与我周边国家的敏感问题上慎重行事，为我国社会主义现代化建设创造一个和平稳定的外部环境。     

美国亚太安全战略调整对中国外交的影响

冷战结束以后,美国就一直在讨论并寻找继苏联之后的下一个对手。美国国内一种有代表性的意见认为,中国因其幅员辽阔,人口众多,资源丰富,地理上倚海跨陆,经济发展潜力极大,可能成为挑战美国超级地位的潜在对手。“9·1l”恐怖袭击后,美国认为其全球战略的首要目标不再是防范潜在战略对手,因此对防范中国的政策有所减缓,但同时也加强了对亚太地区的战略控制,意图建立由美国主导的地区安全秩序。2004年以来,美国在亚太地区特别是在中国周边地区军事演习花样繁多,就明显反映了美军军事干涉的意图和准备,这也就必然对中国的安全乃至外交政策都产…     

美国对华接触政策为何曾长期延续?

自中美建交以来,美国执行四十余年的对华接触政策不仅促进了两国关系的发展,还为整个亚太地区的和平与繁荣创造了条件。然而,这个惠及多方的政策选项,近年来却在美国战略界的质疑声中难以为继。在此背景下,理解这一政策为何曾在过去长期延续,就成为一个颇具现实意义的问题。本文在界定接触政策的基础上,对聚焦这一问题的现有研究进行梳理和评价。一种观点认为,实力优势、相互依赖以及美国战略重心的转移促使美国长期对华接触。另一种观点认为,战略精英、意识形态和利益集团推动美国长期对华接触。还有一种观点认为,中国的战略欺骗与克制说服美国长期对华接触。这些观点都存在不足:结构约束只是减少了美国的对华政策选项,并不能说明美国选择接触政策的原因;国内政治固然会影响美国对华接触的战略判断,但中国因素也不容忽视;中国对美战略虽有说服美国对华接触的可能,但目前仍缺乏可靠的实证分析。由此可见,结构约束对美国对华政策的影响相对有限,学界必须更加重视中国对美战略与美国国内政治之间的互动及其对美国对华政策的影响。     

世纪之交的亚太安全形势和中国对日政策

21世纪初,如何思考确定中国的亚太战略和对日政策是个重要课题.根据对21世纪初亚太地区总体和平形势将得以保持,但影响亚太地区安全与发展的消极因素也有所发展的分析,需有针对性地提出中国未来的亚太战略和策略.并在亚太战略的框架内,依据对历史的分析和对日本今后政治、经济、军事发展走势的判断,从中国国家发展的总战略出发,提出加强中日关系的建议.     

浅析亚太地区新形势下中国和平发展战略进程

当前新形势下,亚太地区关系正经历着前所未有的巨大变革,挑战与机遇并存。中国新一届政府着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,赋予和平发展战略新的涵义,着力亚太放眼全球,积极塑造良好的外交环境。从"新"出发,建立中国新一届政府在亚太新形势下对中国和平发展的战略决策,为建构亚太地区新关系提供参考。     

美国信息安全战略发展研究

网络与信息系统安全已经引起了全世界共同关注,美国在此领域一直走在世界前列。伴随世界经济、文化的日益融合,美国信息安全立法及政策方面的丰富经验为我国信息安全战略的制定和完善提供了可资借鉴的蓝本。解读美国信息安全战略的演变轨迹、组织体系及其特点,结合我国信息安全保障立法现状,分析当前我国信息安全立法的主要着力点,旨在构建有中国特色的信息安全法律体系。     

美国全球战略重心东移及其空间政治学解读

空间政治学认为,空间不是简单意味的几何学与传统地理学,而是一个社会关系的重组与社会秩序的重构过程。美国全球战略的重心长期在欧洲,其实质是称霸世界,控制全球战略空间＂。冷战＂结束后,尤其是九一一事件以后,美国全球战略的重心开始向亚太地区转移,其动因和目的之一,就是遏制新兴经济体尤其是中国的快速发展、挤压这些国家的战略空间,对此中国必须保持清醒的认识。美国全球战略重心东移对国际政治格局的重组和中国的安全环境带来了严重的影响与挑战。在受美国全球战略重心东移影响的国家中,中国首当其冲。     

奥巴马连任后的美国内外政策评估

奥巴马总统在连任之后不仅仍将面临一个政治上严重分裂的美国公众,而且面临着一个民主党不占优势的国会,这将使他的第二任期在解决避免坠入"财政悬崖"、实施医保改革法、推动气候变化政策以及制定新的移民法等国内问题方面遇到极大的困难。在对外政策方面,奥巴马政府将继续把战略重心放在亚洲。文章对促成奥巴马政府做出战略调整的各种因素、其亚太战略的延续性与新变化以及对中美关系的负面影响进行了分析,指出奥巴马政府进行战略"再平衡"的首要目标是为了维持美国在亚太地区的主导地位。