对组建企业集团资金结算中心问题的探讨

资金结算中心,俗称内部银行,是企业集团内部进行资金调度和监控的重要职能机构。成立结算中心后,将公司内部某一个成员单位闲置的资金调剂到急需资金的另一个成员单位,无疑会使公司整体利益最大化,但是这将涉及一些必须解决的问题。如财政部1997年发布的《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》指出:“有条件的企业要逐步建立资金结算中心”,“企业与关联企业之间的资金占用,要坚持有偿使用的原则,资金占用费不得低于银行同期存款利率”。而中国人民银行实施的《贷款通则(试行)》却规定:“各级行政部门和企事业单位不得经营贷款业务,企…     

印发《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》的通知

国务院各部委,各省、自治区、直辖市,计划单列市财政厅(局):为了落实和规范企业财务自主权,促进企业依法理财,维护国有权益,根据《国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督意见的通知》(国发[1997]9号)精神,我们制定了《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》,现印发给你们,并就有关问题通知如下:     

不断提高铁路企业党的建设质量研究

<正>习近平总书记明确指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的"根"和"魂"。《中国共产党章程》规定:"国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。"按照这一规定,我们对中国铁路西安局集团有限公司党建实际进行深入调研,对铁路企业基层党组织建设方面存在的问题及原因进行查找分析,提出了加强铁路企业党的建设质量方     

建立和完善我国大型国企的财务监督机制

如何确保国有企业资产的保值增值，防止大量流失？怎样把国有企业资产优化与产业结构合理调整建立在真实准确的企业财务信息之上？笔者认为，必须建立起具有中国特色社会主义国有企业财务监督机制———把政府财务稽察、企业集团财务委派制同职代会的财务审计督查三者有机结合起来。一国务院已作出决策和部署，建立起向国有重点大型企业派出财务稽察特派员制度。这是政府强化对企业的监督。稽察制的主要职责是：对企业的经营状况实施财务监督，通过财务监督和检查经营结果，对企业主要领导人“执规”情况和经营业绩作出评价。这一制度的建立…     

瞭望台

国家国有资产管理局副局长潘岳最近指出,我国将逐步建立以现代企业制度为基础的国有资产管理与经营模式。新的国有资产管理体制可分为国有企业、国有资产经营(控股)公司和国有资产管理部门三个层次:1、国有企业是构筑整个国有资产管理体制的微观基础。根据建立现代企业制度的要求,大部分国有企业要改组为有限责任公司,具备条件的改组为股份有限公司,其中上市的股份有限公司只能是少数;生产某些特殊产品的企业或者     

国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督意见的通知

国务院同意财政部《关于加强国有企业财务监督的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行．加强国有企业财务监督．完善企业财务约束机制．是落实和规范企业财务自主权，促进企业依法理财，维护国有权益，提高企业财务管理水平的一项重要工作。近几年来．随着财务管理权限的逐步下放，出现了一些企业国有权益被侵蚀，国家收入大量流失等不容忽视的问题，严重妨碍了经济发展和企业改革的顺利进行。各地7备部门对此必须予以高度重视，要通过不断深化改革全生仍会分业外部财务监督与企业内部财务约束相结合的监督川．制，把国有企业各项财务活动…     

对国有企业会计委派制的思考

在我国的国有企业中，除了国资委系统直接管理下的央企和地方企业外，还有一些由事业单位投资设立的企业。这部分国有企业成立时间早，大部分没有通过改制实现股权结构的优化，没有建立现代企业制度。为了加强财务监督，提高会计信息质量，防止国有资产流失，许多事业单位对下属国有企业实行了会计委派制，即由事业单位向下属国有企业委派会计机构负责人或会计人员，对被委派的会计人员直接进行管理的制度。     

以改革创新推动党建与生产深度融合——太原市轨道交通发展有限公司的实践探索

正习近平总书记在全国国有企业党的建设会议上指出:"新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。"太原市轨道交通发展有限公司坚持"党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力"的根本理念,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述,坚持改革创新精神,紧紧     

百家论萃

搞好国有企业改革和发展的对策解决国有企业的问题,搞好国有企业的改革与发展,要标本兼治,综合治理。一、大胆探索公有制多种实现形式,培育和发展多元投资主体,推动政企分开和企业真正转换经营机制。二、解放思想,转变观念,真正转变国有企业经营机制,增强国有企业活力。三。加快公司制改造步伐,完善法人治理结构,建立企业内部的监督约束机制,推动现代企业制度的建立。四、坚持党管干部的原则,改革国有企业领导干部管理体制,加强企业领导班子建设。五、大胆探索,建立有效的国有资产监管体制,加强对国有企业的外部监督约束机制…     

改制企业职工维权工作之我见

改革开放以前,国家对国有企业实行计划统一下达,资金统贷统还,物资统一调配,产品统收统销,就业统包统揽,盈亏由国家负责,国有企业没有经营自主权。党的十一届三中全会提出,要让企业有更多的经营管理自主权。按照党的十一届三中全会提出的改革方向,先后在国有企业推进了扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点,调整了国家与企业的责权利关系,进一步明确了企业的     

发挥党建引领作用 推动企业改革发展取得新成效

<正>坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记强调，国有企业要“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”近年来，中国铁路兰州局集团有限公司（以下简称“集团公司”）党委认真贯彻落实习近平总书记关于加强国有企业党的建设的重要论述，以及国铁集团党组部署要求，致力于推动党建工作与集团公司改革发展、生产经营的深度融合，党建工作成效显著，由此激发出的强大政治优势和组织优势，转化为高效的企业治理效能，推动集团公司在高质量发展中不断取得新成效。     

加强党支部建设与业务工作相融互促 助推企业高质量发展

<正>《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》明确指出,推动党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。这是创新党建工作的一个重要方法和途径,又是国有企业党建工作的生命力所在。加强国铁企业基层党组织建设,紧密结合改革发展和生产经营实际,坚持目标同向、工作同步、相融互促,将党的政治优势转化为企业发展优势,是新时期国铁企业党建工作的一项重要课题。     

开辟直接融资市场

<正> 企业持续的生产经营活动,对外投资及资本结构调整,不断产生对资金的需求,筹集资金已是企业经营动作的前提。筹资活动按是否通过金融机构分为直接融资和间接融资。近来随着现代企业制度的建立和投融资体制的改革,我国直接融资迅速发展,在社会融资结构中所占比重越来越大。但与发达国家直接融资占外部融资的1/2-2/3相比,我国的直接融资股票和债券融资不足5%,极需加快发展。一、开辟企业直接融资市场势在必行据调查测算,我国当前国有企业内源融资(企业留利+固定资产折旧)比重为20%左右,而占30%的外源融资中,近80%又是银行贷款,财政投资和直接融资股票和债券融资:分别不足5%,这种单一性的间接融资体制面临非常严重的困境:企业资本结构的畸形;需求资金的无限性与银行供应资金的有限性形成矛盾;企业融资结构亟需改革,直接融资将成为企业融资的重要方式。而且,从“利改税”到“拨改贷”进而形成目前国有企业庞大的负债额度这一形势将很难在短期内有政策性的改变,因此企业要     

坚持党对国有企业的领导与建立现代企业制度

正习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。习近平总书记的重要讲话,深刻阐明了国有企业建立现代企业制度要不要党的领导、怎样加强党的领导等重大问题,为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治     

全民所有制工业企业厂长工作条例

第一章总则第一条为改革全民所有制工业企业的领导体制,确定厂长的责任和权限,实行厂长负责制,特制定本条例。第二条全民所有制工业企业(以下简称企业)依照国家法律规定,取得企业法人资格。企业的法定代表人为厂长,负责代表法人行使职权。厂长依据本条例规定,对本企业的生产指挥和经营管理工作统一领导,全面负责。第三条厂长在组织企业生产经营活动中,必须坚持企业的社会主义经营方向,执     

论新时代加强国有企业党的建设的难点与路径

习近平总书记关于国有企业党建的重要论述是新时代全面深化国有企业改革的科学指南。必须坚持党的领导这个“根”和“魂”,一以贯之地坚持党的领导和建立现代企业制度,服务生产经营、把好选人用人关、抓好基层党组织建设。针对新时代国企党建面临的新困境,要聚焦国有企业党建能力,筑牢国有企业的“魂”和“根”;聚焦党的领导融入国有企业治理,推动党建与生产经营工作深度融合;聚焦党管人才工作,建设高素质的国有企业干部队伍;聚焦全面落实党风廉政责任,涵养干事创业、风清气正的政治生态;聚焦信息化新技术运用,探索“互联网+党建”新模式。     

关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定

为了加强固定资产投资计划的管理,准确反映基本建设和更新改造措施投资的规模及构成,指导各类资金的使用方向,搞好国家重点建设和现有企业单位的技术改造,促进社会经济效益的提高,现根据工程性质并结合计划管理要求和资金来源,对更新改造措施和基本建设的划分标准,作如下具体规定。一、更新改造措施更新改造措施是指利用企业基本折旧基金、国家更改措施预算拨款、企业自有资金、国内外技术改造贷款等资金,对现有企、事业单位原有设施进行技术改造(包括固定资     

控股（集团）公司职责定位的探讨

在国有企业深化改革、逐步建立现代企业制度的形势下,随着“政企分开”的实现,一大批由国家授权,从事国有资产经营的控股公司或企业集团(以下统称控股公司)应运而生。这些控股公司是以持股方式从事国有资产经营活动的公司法人,定位于国有资产的投资主体、经营主体,当然也是国有资产的保值增的责任主体。规范这些控股公司职     

破解国有企业基层党建与生产经营“两张皮”问题探索

<正>习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。中国石化中原油田党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,     

国有企业党建工作与生产经营深度融合的实践研究——以党建融合推动党组织领导力提升

在全国国有企业党的建设工作会议召开5周年,全党开展贯彻落实情况"回头看"之际,如何推动党的建设与生产经营深度融合,实现与高质量发展同频共振,是国有企业在新时代的历史使命,也是一项重大研究课题. 一、党建工作与生产经营深度融合的重要意义 一是遵守和执行党章党规的政治要求.《党章》规定:国有企业基层党组织要围绕企业生产经营...