试论民主治国理论的内涵

民主治国理论是法治的理论基础。民主治国理论包括以下内涵 :民主制度 ;权力控制观 ;法治优越观。探索民主治国理论 ,对于促进法治理论根基的巩固 ,加深人们对法治的科学认识 ,从而推进法治建设进程具有重大的现实意义。     

复合民主运行的权力基础

改革开放以来,杭州在国内创造了诸多奇迹。探析这些奇迹,离不开杭州的民主实践。杭州的民主实践是人民民主在杭州的实践形态。它以民主形式创造发展,使民主成为杭州发展的资源;同时,以发展推进民主建设,发展成为实现民主的动力源,极大地促进了市民当家作主民主。在具体实践中,杭州市在政党的有效领导下,通过政府逐步还权于民,把生产还给市场、生活还给市民、山水还给自然的“三还”过程,还出了一个市民当家作主的权力主体,为杭州市运用复合民主创造发展提供了权力基础。     

公民参与和民主发展——当代西方参与式民主理论的兴起及其启示

当代西方参与式民主理论充分强调"参与"在民主发展中的价值,从民主的本质规定性出发,以大众自发的、直接的参与为核心,强调民主应当通过自我管理过程中大众积极的直接参与才能实现,对西方当代民主实践进行了一系列的反思,带来了民主模式的创新.相时于自由主义民主理论(主要有精英民主理论、多元主义民主理论、理性选择民主理论)对公民参与的疑惧乃至反对,参与式民主与中国民主发展具有较强的契合性.当代西方参与式民主理论的兴起对中国民主政治建设提供的有益启示是:我们应全面深入地透视西方主流的自由主义民主政治哲学,批判地借鉴协商民主理论的研究成果,不断深入探索公民积极有序参与的价值和实现路径,全面推进基层社会民主治理机制创新.     

发展参与式民主:经济发展方式转变视阈下政治体制改革的优选之路

经济发展方式转变的价值诉求不仅内在要求政治体制改革,也反映出我国现行政治体制的主要问题,即权力过分集中。要深化政治体制改革必须理解政治体制改革的性质,把握政治体制改革的关键即规范和制衡公共权力的运行。而发展一种以公众参与和影响与自身利益密切相关的公共决策等过程为核心价值的参与式民主,为规范和制衡公共权力运行提供了一种异体性力量,可以有效消解政治体制存在与伴生的问题,从而推动经济发展方式转变,最终使人们共享发展成果,实现人的全面而自由发展。     

没有监督就没有民主

我国近年来公共权力滥用之普遍,危害之严重,令人触目惊心。人们因此逐渐认识到,没有监督就没有民主,建设社会主义民主政治,关键是要加强对公共权力的监督。     

从经济民主到政治民主——论合作制的民主原则及其意义

民主管理是近现代合作制理论的一个基本原则,也是现代合作制实践中的一项基本的制度安排.合作制的这种民主原则具有深刻的多方面的意义.首先它保证了合作社内部能够实行经济民主,使合作社的管理模式在现代企业制度的发展史上实现了一场巨大的革命,具有实现劳动解放、消除资本剥削等重要意义.更重要的是,它还为将这种企业的经济民主原则延伸扩展到社会政治生活之中、实现普遍的社会平等和政治民主提供了有利的基础,成为建立真正的属于"自由人联合体"的社会合作共同体的一条可行道路.     

精英民主与社会主义的自然进化——熊彼特的政治思想及其启示

熊彼特的精英民主理论对西方政治思想的发展产生了重要影响,尤其是他将民主的事实与价值相分离和对程序民主的重视,在较大程度上改变了人们的民主观念。他的理论的形成一方面源于他的贵族背景和对精英主义思想的扬弃,另一方面源于他对重大时代问题的思考与回应。他通过对古典民主的批判来构建精英民主理论,强调了民主的程序性与竞争性及其所需的民主文化条件,并认为这一资本主义的现代民主形式也适合于自然进化而来的社会主义社会。尽管他的这种思想存在一定的缺陷,但对民主理论及中国社会主义民主政治发展仍然有着现实的启示意义。     

谁在实现民主?

西方国家某些人不得不承认中国的经济发展成就,但却千方百计否认中国的民主成就。复旦大学张维为教授在和韩国成均中国研究所所长李熙玉教授的讨论中辨明,实质民主指的是民主所要实现的目标,它应该是良政善治,能够解决人民最关切的问题,提高人民的福祉和尊严。如果比较中美两国的民主制度,在程序民主上,中美两国都有很大的改进余地,但在实质民主方面,中国做得更好,而且好很多。     

大众民主的问题向度及其理论分野

大众民主是近代以降"民主的决定性飞跃".意味着大众超越资产阶级对政治生活的垄断.然而.大众民主是十分矛盾、十分复杂的社会历史过程.伴随着"参与教增"与"大众冷漠"的基本问题.其同甚至孕育着反民主的因素.因此,从一开始.对于大众进入豉治领域.就在思想家中间引起了许多矛盾的情愫.由此决定了现代西方政治意识形态的基本分野:现实主义与激进主叉.现实主义为了民主在大众社会中的可操作性.构思出精英民主,降低了民主的"大众性";而激进主义则认为,除了选举精英,还应该关注如何让大众更多地参与政治,构建广泛的公共领域,"让民主运转起来","追求更多的民主".     

西方民主嬗变的历史叙事

自古希腊以来,民主在与专制、神权的紧张对抗中恪守着人民当家作主之信条,即最大数人享有最广泛的权利。然而,到了十九世纪上半叶,民主发生了嬗变:民主主体由多数蜕变为少数,直接参与为间接选举所代替,主权在民走向民无主权,民主及其敌人由相互敌视转为和解包容。民主的嬗变昭示:绝对民主并不存在,民主只有在历史中不断地蜕变才能获得新生。     

论普及民主——共和国的民主不可或缺

民主是一种稀缺资源,也不仅限于政治领域.民主可以解释为民之主、民知主、民自主,其中,民自主是民主的本质与真谛.从民之主到民知主再到民自主,是民主发展的自然历史过程.民主可分为不同领域的民主、不同地域的民主、不同层级的民主.领域民主强调经济民主、政治民主、文化民主和社会民主的互为条件互为目的,经济民主是基础,政治民主是保证,文化民主是引领,社会民主是出发点和归宿.地域民主强调民主发展的不平衡,呈现梯度发展状态,民主建设不能一刀切.层级民主强调的是高端民主与草根民主的上下互动,缺一不可.普及民主是深化科学普及、教育普及、普及法律的必然要求,更是科学执政、民主执政、依法执政的必然要求.民族、人民、共产党、共和、民主是新中国的五大基本政治元素,由此构成一个简明公式:中华人民共和国=(共产党+民族+人民+共和)民主.以共产党民主推动民族民主、人民民主和共和民主.     

论中国特色社会主义的民主制度——以选举民主和协商民主为视角

中国共产党人在长期的革命实践与探索中,形成了富有中国特色社会主义的民主制度和形式,具体表现在人民代表大会制度和人民政协制度协同发展,中国特色社会主义民主制度的最大特点就是"选举+协商"。在当前的社会主义民主建设进程中,要坚持国家一切权力属于人民,完善协商民主制度,拓宽民主渠道,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,真正建立和完善中国特色社会主义的双轨民主制度。     

多重视野下的中国民主政治

民主是一种国家形式、一种国家形态。古希腊雅典城邦民主派著名的政治领袖伯里克利曾经这样解释民主:“我们的制度之所以被称为民主政治,因为政权是在全体人民手中,而不是在少数人手中。”人类社会历史上存在着多种民主方式,虽然各种民主的实质不尽相同,但人类的民主存在一定的共性,即人类社会的民主都遵循主权在民、自由和平等的基础上协商、少数服从多数以及程序化等原则。本文拟分别从理论视野、实践视野、比较视野来透视中国社会主义民主的实质,以期对当今中国特色社会主义民主政治建设提供一些思考。一、理论视野下的中国民主政治宪政…     

政治文明与党内民主的内涵及其辩证关系

深入研究党内民主与社会主义政治文明的内涵及其辩证关系具有重大的理论和现实意义。党内民主是社会主义政治文明建设的重要内容和显著标志;社会主义政治文明给党内民主的发展提供社会政治环境和外在动力;以党内民主的发展推动社会主义政治文明建设不断发展。     

牵制权力运行的非正式性--兼论程序与政策活动的民主和科学

政策活动中权力运行的非正式性严重威胁到政策的科学性,必须予以有效的制约。为此,必须切实推进程序民主,充分利用它来确保民众有效地参与政治,将政策失误的可能降至最低。     

论民主的不确定性

人类活动不可规避不确定性,不确定性普遍存在于人类发展全过程,民主作为人类活动的一种表现形式,也必然受不确定性因素的影响,在理论形态和实践类型上表现出迥异的特性。然而在不确定的多样性面前,我们要把握住不确定性的变化规律,有针对性地适应其变化或者最大程度地避免因不确定性带来的政策更改,尽可能地进行最大化合理制度安排,以达到有秩序的民主状态。     

党内民主运行：问题、原因及对策——以政治文化为研究视角

党的十六大以来，党内民主制度建设取得了长足进展，然而党内民主运行仍面临诸多困境，如以权力划分党员权利，以书记为“当然”核心，由组织“控制”选举局面等。造成党内民主运行困境的原因是多方面的，缺乏民主文化的有力支撑是其深层原因之一。现阶段，只有大力弘扬党内民主文化，积极培育党内民主意识，及时更新党内民主观念．才能为党内民主建设提供有力的理论支撑。     

论民主与社会主义民主——关于民主问题的札记

中国社会科学院常务副院长王伟光在《论民主与社会主义民主——关于民主问题的札记》一文中提出,民主是具体的历史的,具有鲜明的阶级性。资本主义民主没有也不可能具有普世价值。任何国家任何地区,全盘照搬西方民主模式必然带来失败和灾难。     

论民主

民主即人民当家作主,依法管理社会公共事务和国家大事。民主是一种政体,是一种价值观,也是一面治国理政的旗帜。民主不等于涣散。民主的前提是规则。民主是权利与义务的统一,解决谁说了算的问题。人民是国家的主人,社会公共事务和国家大事,理应由人民说了算。几千年人类文明史,是一个由个别人说了算,到少数人说了算,再到多数人说了算的历史。民主是一种与生俱来的权利,也是一种责无旁贷的义务,建立在公共精神和共同利益、共同意志、共同责任的基础上。     

论中国特色社会主义协商民主及其实现形式

为了应对多元文化主义,解决选举民主所面临的前所未有的困境和挑战,协商民主理论在西方应运而生。我国社会主义协商民主根植于中国革命、建设和改革的实践,使得中国与西方国家在协商民主上也表现出不同的内涵。与西方协商民主相比,我国社会主义协商民主具有以下两个方面的基本特征:一是社会主义协商民主在我国社会主义民主政治中具有独特而重要的地位;二是我国社会主义协商民主具有层次多、范围广的特点。在我国社会主义民主政治实践中,无论是我国的根本政治制度,还是基本政治制度,都包含着丰富多样的协商民主。我国在发展社会主义协商民主的同时,还要注重选举民主的发展,实现协商民主和选举民主相结合,共同促进我国社会主义民主政治不断向前发展。