提升和转化审计成果之管见

审计署五年审计工作发展规划明确指出，提升审计成果质量是审计工作的总体目标之一。也就是说，审计工作的最终目的是要促进规范、正本清源。提高审计质量．不仅在于审计查出了什么问题，提出了什么建议，更重要的还在于审计处理的问题是不是得到了整改，审计建议是不是被采纳。简单地说，就是审计成果有没有转化为“生产力”。     

关于修改《审计法》的建议与思考

《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施已10年。这10年来，审计监督的领域不断扩大，审计监督的力度不断加大，审计制度不断丰富和完善。《审计法》在经济生活中的权威性已得到较好体现，对维护我国经济的健康、稳定发展起到了很好的作用，应充分肯定。但是，随着我国对外开放的扩大和经济体     

树立审计质量大思维理念实现审计成果最大化

为推动国家经济社会健康和谐全面发展，不断创新审计理念，山东省莱芜市钢城区审计局适时提出了实施“精细化审计”系统工程。以科学发展观为指导，紧紧围绕“精细化审计”系统工程，牢牢把握当前审计工作的发展趋势，重新审视和思考审计工作，必须树立审计质量大思维理念，这是提高审计质量，锻造精品项目，发挥免疫功能的必由之路，才能系统的、全方位的提高审计质量。提高审计质量，树立大质量意识，实现审计成果最大化，需要把握好四个环节。     

强化财政审计监督 服务安徽经济发展

2006年以来,在安徽省审计厅新一届领导班子率领下,全省各级审计机关以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕省委、省政府的工作中心和审计署的工作部署,认真履行财政审计监督职责,不断推进财政审计转型     

论宪法视域下审计体制的变革*--检察机关行使审计职权的可能路径

我国的行政型审计作为世界范围很少仍被采用的审计模式，既不符合宪政的民主原则，也有悖于法治精神。纵观日本和台湾地区的经验，审计作为财政的事后监督机制、纳税人权利的重要保障，只有真正强化其独立性，才能使其真正发挥监督和保障职能。尽管在现行宪法的规范设计中，也体现了审计独立性的追求，但行政型审计作为一种自我审计或内部审计，有其自身无法克服的局限性。迄今，虽有各种有关我国审计制度的完善建议，但审计职能转为检察职能，由检察机关行使审计监督权，是最可行的现实选择。     

监督

湖北省秭归县强化政府投资项目预算审计为规范政府投资项目建设市场秩序，构筑工程建设领域反腐倡廉“防护墙”，近期，该县以政府投资项目预算审计为突破口，以跟踪审计隐蔽工程和设计变更为重点，创建全新的投资审计体系化模式，形成事前、事中、事后完整的“审计监督链”，开辟了一条政府投资建设项目审计监督的新途径。目前，该县已完成重大工程项目预算审计项目20个，审计总金额达2．578亿元。     

长治市郊区审计局圆满完成审计任务

2011年，山西省长治市郊区审计局在文明机关创建活动中，紧紧围绕“三四四五”发展战略，坚持审计为转型跨越服务，认真履行审计监督职责，充分发挥审计“免疫系统”功能，圆满完成了各项审计任务，为促进依法行政，维护财经秩序，推进廉政建设，优化全区经济发展环境发挥了积极的作用。     

计算机审计记录的三要素

计算机辅助审计越来越受到广大审计者的青睐，尤其是在今年开展的全国社保资金审计中发挥了计算机审计的巨大威力。但对于计算机审计来说，如何记录审计过程，是基层审计机关面临的新事物。笔者结合计算机审计的实践，建议计算机审计记录要有三要素。     

浅析计算机审计记录的三要素

计算机辅助审计越来越受到广大审计者的青睐，尤其是在今年开展的全国社保资金审计中发挥了计算机审计的巨大威力。但对于计算机审计来说，如何记录审计过程，这是基层审计机关面临的一项新事物。笔者结合计算机审计的实践建议记录三要素。     

审计局长失陷“贿赂门”

江苏省通州市审计局局长冯雪江曾被老百姓戏称为“通州李金华”，然而，这样一位曾经的优秀审计干部却因受贿落马。 在新一轮审计风暴劲吹全国的当口，冯雪江的案发在风暴中心敲响了另一记警钟：谁来“审计”审计人员呢？     

桂阳：加强农村经济审计

近年来，湖南省桂阳县以村级集体经济审计为突破口，规范农村财务管理制度，完善农村财务监督体系，有力推进了农村基层党风廉政建设。首先，整合农村财务审计力量。该县引入社会中介机构为村级财务管理服务，主动与郴州一家会计师事务所联手，利用其人力资源打造农村审计力量。其次，规范农村财务审计程序。如统一了审计文书。     

关于深入开展预算执行审计的思考

预算执行审计是审计机关的重要职能，是提高审计工作质量、强化审计地位作用的重要途径。本文在对制约预算执行审计的影响因素进行分析的基础上，提出了加强预算执行审计的对策建议。     

谈经济责任审计

经济责任审计是现代审计新的发展阶段，是现代审计的难点和重点之一，也是审计风险比较大的一种审计类别。现就其审计目的、审计评价和审计风险三个问题作一探讨。     

市县长经济责任审计方法探讨

经济责任审计政策性强、涉及的范围广，审计单位的数量多，内容复杂。基层审计机关在经济责任审计工作中普遍感到时间紧、任务重、协调难，审计质量欠佳，效果不足。因此综合运用适当的审计方法，对提高审计质量和效率就显得尤为重要。     

介休市突出审计“三重点”

近日，山西省介休市审计局对市级部门预算执行审计全面铺开。审计中，采取了突出“三个重点”的审计方法。一是重点采用资金、资产、职责三者相结合的预算执行审计模式。在核算资金、资产真实性的基础上，强化对被审计单位职责履行情况的审计；二是重点使用计算机审计。     

襄垣县审计局三招挖潜审计线索

审计质量是审计工作的生命线，山西省襄垣县审计局为进一步提升工作质量，突破审计工作的常态化和习惯化，在今年的预算执行审计中，狠抓“三招”挖潜审计线索。     

践行科学发展 构建和谐审计

山西省和顺县审计局在县委、县政府及上级审计部门的领导下，认真落实科学发展观，以“围绕经济抓审计、抓好审计促经济”为己任，本着“全面审计、突出重点”的方针，重在加强审计队伍业务和政治素质的建设，着力揭露违法违规问题，为维护财政经济秩序，加强宏观管理，促进依法行政，保障全县经济社会健康发展发挥了应有的作用。去年以来，我局先后被晋中市审计局授予“审计工作先进单位”、“公路建设资金审计先进单位”；被县委、县政府授予“服务县域经济发展先进单位”等荣誉称号。我局的工作特色主要有以下几个方面：     

农村中小学布局调整审计整改成效显著

2012年，山西省审计厅按照审计署的统一部署，对襄汾县农村中小学布局调整情况进行了专项审计调查，襄汾县审计局也派出审计人员全程参与了审计。今年，县审计局在对县教科局财政预算执行审计中发现，针对《关于襄汾县农村中小学布局调整情况的审计调查报告》中，部分乡镇调整撤并农村学校工作不科学；优质教育资源分布不均衡，部分停办学校校舍资产处置和管理不规范等突出问题。襄汾县教育部门制定切实可行的整改措施，全面贯彻落实审计建议，将部分闲置学校建成了乡镇幼儿园。     

监督：借力审计

审计风暴一次又一次在全国掀起降阵巨大的冲击波，审计监督的威力也为人们所共识。对于以监督为己任的各级人大及其常委会来说，借助并且发挥审计部门的专业性监督优势，不仅可以有效地拓展人大监督的广度和深度，而且可以切实加大监督力度，不断增强监督实效。本届以来，邢台市人大常委会把发挥审计作用，借力审计监督作为强化人大监督的切入点，在财政预算监督、人事任免监督、政府投资的重点项目监督以及人民群众普遍关心的热点问题监督等方面，充分发挥审计职能作用，取得明显成效，受到人民群众好评。     

政府财政资金绩效审计的新型模式——全过程跟踪审计

目前审计机关对政府财政资金的主要监督形式为事后审计。审计取证手段严重滞后,无法审深审透。为了加大政府财政资金投资项目审计监督力度,审计监督的关口必须前移。因此,全过程跟踪审计应运而生,它将事前、事中和事后审计有机地结合起来,使审计监督贯穿于政府投资项目的全过程。随着我国社会主义民主与法制建设的不断发展,关注效益已成为社会的主流。本文通过探讨在开展政府投资项目全过程跟踪审计的基础上,引进绩效审计,以改进审计的工作思路和方法,创新政府财政资金投资项目的审计监督模式。