给常委会委员履职“加压”

浙江省十一届人大常委会第六次会议审议了《浙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则（修改草案）》，其中，有条款规定，“一年内，出席常委会全体会议、分组会议的次数总计不足三分之二的委员，应向主任会议作出书面说明”。     

聚焦委员履职“年检”——湖南省人大常委会首次推行委员依法履职年度报告制度之观察

"人大常委会制度建设的落脚点是提高会议质量,提高人大工作实效.委员履职年度报告制度是整个制度系统的重要一环".湖南省人大常委会副秘书长罗述勇告诉记者,从中央9号文件到党的十七大报告,都提出加强人大常委会制度建设.     

聚焦月大事

1月18日——省十一届人大二次会议闭幕 ；2月4日——省十一届人大常委会召开第二十一次主任会议。     

“新农村建设”的宪法诠释及其课题——“新农村建设”法学研究的综述

新农村的系统建设离不开理论指导,而理论指导离不开宪法学的研究。从宪法学的角度出发综述当前的研究成果,有利于准确认识新农村建设的内涵、保障以及根本,有利于清晰地界定国家权力与公民权利的关系,可以为有效的调整新农村建设中的中央和地方的关系提供理论支持。在综述的基础上归纳新农村建设法制保障研究的特点并提出应该重点研究的课题,有助于推进新农村建设法学研究的深化。     

聚焦 每月大事

4月21日——省人大常委会与省检察皖负责同志举行座谈会为深入贯彻落实中央和省委重大决策及省十二届人大三次会议的部署,更好推进民主法治建设、促进安徽改革发展,4月21日上午,省人大常委会与省检察院负责同志举行座谈会,就需要进一步重视和相互支持的工作充分交流沟通．并就人大常委会今年工作安排中涉及检察机关的事项研究形成落实意见。     

刘松根：怀揣“民心”忙履职

肥西县十六届人大代表、紫蓬镇永久村党总支书记刘松根已连续担任四届县人大代表。担任人大代表的这些年来，带着对这片土地的浓浓深情，他积极履行代表职责．关心百姓生活，反映群众呼声，赢得了广大村民的信任和好评。用他自己的话说，就是：怀揣民心当代表。情系百姓显本色。     

聚焦月大事

2008年12月16日至20日--省十一届人大常委会召开第六次会议 12月16日至20日，省十一届人大常委会举行第六次会议。省委书记、省人大常委会主任王金山出席会议并作重要讲话，省人大常委会副主任任海深主持会议并就认真贯彻王金山同志重要讲话精神、切实做好2009年常委会及机关工作提出要求，副主任朱维芳、胡连松、朱先发、郭万清、张俊及秘书长汪国才出席会议。     

“建”城

专题调研、听取和审议专项工作报告、执法检查……砀山县人大常委会针对城市建设这一社会关注度较高的热点问题，采用多种方式连续监督、跟踪监督，取得较好监督成效。     

清涧县人文党组聚焦“四风”开门纳谏

“‘成绩不讲跑不了,问题不找不得了,’今天请各位代表来,就是想听大家说说县人大常委会履职尽责、开展工作,践行群众路线、反对“四风”方面存在的问题,要不谈成绩、只讲问题,畅所欲言地提出宝贵的意见和建议。”这是4月25日,清涧县人大常委会党组书记、主任张文忠在人大党组党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会上的开场白。     

常委会组成人员审议发言有“四忌”

举行常委会会议，听取和审议“一府两院”的工作报告和重大事项，是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。常委会组成人员审议发言的质量如何，不仅直接反映出其自身的素质能力，而且直接影响到常委会工作的整体水平。提高常委会组成人员审议发言的质量和水平，是基层人大常委会加强履职能力建设的一项重要环节。根据近年来基层人大常委会工作的实践经验，结合个人的一些粗浅思考，笔者认为，提高基层人大常委会组成人员审议发言的质量和水平，关键是要注意“四忌”。     

加强“三农”立法 推进新农村建设

农民、农业和农村问题，是关系我国改革开放和现代化建设的重大问题。近几年来，党和国家高度重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行多予少取放活的方针，采取了一系列重大支农惠农政策，保护和调动了广大农民的积极性。党的十六届五中全会又明确提出了建设社会主义新农村的重大战略部署，这对做好农业立法工作提出了新的更高的要求。     

代表履职“干货”满满

青阳县人大常委会组织在该县的10名池州市人大代表述职,代表们交出了勤勉履职的高分答卷。"我叫苏礼武,是青阳县蓉城镇五溪新区执法中队队长、建兴村党总支书记、村委会主任。自当选池州市人大代表以来,我深感职责神圣、使命光荣。我积极履行人大代表职责,以实际行动不辜负人民群众的信任与重托。"在日前召开的青阳县十五届人大常委会第二十六次会议上,池州市人大代表苏礼武正在述职。     

代表委员履职不能“兼”

浙江省十一届人大常委会第6次会议审议了<浙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则(修改草案)>,其中,新增了一个条款,"一年内,出席常委会全体会议、分组会议的次数总计不足三分之二的委员,应向主任会议作出书面说明".此外,"未经批准连续三次不出席常委会会议的,应当辞去常委会委员职务".     

围绕“新”字做文章--河南省内乡县七里坪乡人大主席团围绕新农村建设履职纪实

“新农村建设既是中央为加强三农工作实施的重大战略举措，又是惠及亿万农民的民心工程。我们要瞄准目标定好位，主动出击，在关心、支持和参与社会主义新农村建设中发挥应有的作用”。内乡县七里坪乡人大主席蔡广合在主席团会议上动情地说。在推进新农村建设过程中，该乡人大主席团围绕“新”字履职布局，谱写了光辉篇章。     

余杭“法治指数”再聚焦

在世界银行的研究报告中，法治指数是国家无形资产的重要组成部分：在联合国主持的发展项目中，它被认为是国家政治稳定的主要参数。浙江省杭州市余杭区“法治指数”已经实施两年，它给余杭法治建设带来了哪些变化？记者进行了实地走访。     

奉献精神在新农村建设中闪光——记原河北省人大常委会委员、“模范共产党员”张士英

张士英同志是1945年6月参加革命工作的老同志。离休前先后担任邢台地委副书记、衡水行署专员、河北省人大常委会委员等领导职务，1998年9月离休。离休对一个共产党员来说，只意味着岗位的转换，并不意味着革命的终结，更不意味着斗志的衰退。张老人老心不老，离休志不移，有一分热发一分光。特别是2000年5月应聘担任临西县东留善同村顾问后，     

规范履职“点评” 强化任后监督

长期以来,干部任后监督,一直是地方人大常委会监督工作的一个薄弱环节。监督法实施以后,滁州市琅琊区人大常委会把对政府组成人员的工作监督．由过去的述职评议调整为听取和审议专项工作报告与工作评议,针对评议往往抓不住重点、质量不高的问题,积极探索实践,研究总结经验。在2012年5月通过了《琅琊区人民代表大会常务委员会履职点评办法》,使对政府组成人员的任后监督工作规范有序,有力地提高了监督实效。     

履职紧扣“第一要务”

2008年，涡阳县人大常委会在依法行使监督权中，紧紧围绕事关全县经济发展这个“第一要务”和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展一系列监督，有力地促进了全县经济平稳较快发展。     

邀请普通群众当“代表”不可取

笔者认为，邀请普通群众当“代表”。参与人大常委会的监督和审议。从某种意义上说。是扩大了社会主义民主。但从实践和法理的角度看，并不符合我国的现实情况。     

“人大常委会审议意见”正确无疑

笔者以为，人大常委会听取和审议专项工作报告形成的审议意见，以人大常委会为主体提出并交由报告机关研究处理．既符合宪法和法律法规的有关规定。又与大部分地方人大常委会的做法相一致，故此应无疑问。理由有以下四点：