政府机关必须依法行政

江泽民同志在党的十五大报告中提出 :“一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民权利。”依法行政 ,顾名思义 ,就是指各级行政机关依据法律规定行使行政权力。从内涵上看 ,依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分 ,反映了政府机关运作方式的基本特征 ,是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。因此依法行政决不是诸多业务工作中的一项、诸多社会事务中的一项 ,不同于特定的专项治理 ,也不是哪个政府部门的专属职权 ,而是要求各级政府和政府各部门行使职权都要纳入法制化的轨道。一、依法行政与依法治国的关系党的十…     

建议制定依法行政统一规范

国务院去年发布了《关于加强市县政府依法行政的决定》。但是，推进依法行政工作由于没有统一的法律、行政法规规定，缺乏法律保障，导致依法行政实施工作存在一些问题：一是各级人民政府及各部门推进依法行政工作还是停留在红头文件的要求层面，没有法律约束力，有的行政机关往往把它理解为“软任务”，没有“硬指标”。     

省政府决定在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度

为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强政府自身建设,根据党中央、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于深化行政管理体制改革的意见》和《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》有关要求,省人民政府决定在县级以上行政机关推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。要求各级行政机关要把效能政府四项制度作为建设为民、务实、高效政府的重要手段,并作为基本工作内容确立下来,列入目标管理。     

依法行政与参政议政

依法治国是国家长治久安的重要保证。要实现依法治国，其关键和核心在于行政机关要依法行政。因为，法治的关键不仅要求公民守法，更重要的是政府必须遵守法律，依法行使权力，加强和改善行政执法，严格依法行政。依法行政是一项长期而复杂的系统工程。需要行政机关和全体人民的共同努力，同时也离不开人民政协的积极参与。参政议政是政协的主要职能之一，政协工作又是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，因此政协通过参政议政，     

向法治政府挺进

30年来,伴随着经济社会的转型,伴随着思想的解放和对法治精神理解的深入,我省各级政府推进依法行政工作也在逐步深入。依法行政不再是一个理念、一个口号,而是成为广大行政机关工作人员的实际行动;依法行政不再是一般性的要求,而是成为行政机关工作的基本准则。     

以专业的名义——机关后勤的现代化与专业化

近些年，在行政机构改革、依法行政和建设责任型政府、服务型政府的总体要求下，机关工作的现代化建设不断发展。机关工作的效率、公共服务的质量、工作程序的规范化、工作内容的透明化、机关形象的人本化等方面的要求均在逐步提升；机关现代化办公设备和保障设施不断增加，机关办公的自动化、信息化水平显著提高；     

依法行政是依法治国的重要环节

依法行政是指国家行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。依法治国的主体是人民。人民通过权力机关制定的法律,表达意志,治理国家。依法行政是对行政机关提出的要求。依法行政所要解决的根本问题,是政府与人民、行政机关与权力机关、行政权与法律等的关系问题。第一,对政府提出依法行政的要求,植根于我国的国家性质。我国是人民当家作主的社会主义国家。政府的权力来源于人民。政府只能是人民的公仆,而不能相反。第二,行政机关由权力机关选举产生,政府必须对人民代表大会负责,向它报告工作,受它监督。第三,人民代表大会主要是通过法律表达意志,因此,政府作为权力机关的执行机关,主要就是执行法律。政府从根本上说,是行政执法机关。第四,依法行政非常明确地摆正了权与法的关系,依据法律行使行政权力。行政权力来源于法,行政权必须在宪法和法律的范围内活动。     

立足以文辅政 服务科学发展——关于政府机关公文工作存在的问题与对策思考

公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的主要工具。公文工作是政府工作的重要组成部分,是政府办公厅(室)一项最经常最大量的基础性工作,其最重要作用在于以文辅政。为认真学     

我省开展行政问责的实践及对策

2008年,国务院颁布了《国务院关于加强各级政府依法行政的决定》要求"加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度"。行政问责制是一种对行政机关及其工作人员责任追究的现代行政制度。近年来,我     

全面推进依法行政的对策思考

依法行政是依法治国的重要组成部分。在我国,80％的法律、90％的法规和100％的规章都要靠行政机关去执行。因此,依法行政在很大程度上对落实依法治国基本方略具有决定性的意义。江泽民同志在党的十五大报告中明确指出:“一切政府机关都必须依法行政”。在前不久召开的全国依法行政工作会议上朱镕基     

地方政府依法行政的基本态势、问题及其对策探讨——以珠三角Z市为例

地方政府依法行政工作呈现出全面推进的良好态势,社会总体评价较好。但市县政府在行政决策、政务公开、行政审批、简政放权、行政执法等方面仍存在不足。全面推进地方政府依法行政、建成法治政府,应进一步推进政务信息公开,完善行政决策机制,深化行政审批改革,严格规范公正文明执法,强化行政权力的监督制约和问责;从加强法治教育、增强服务意识等方面入手,强化依法行政意识,进一步提高依法行政能力和行政效率。     

强化依法行政 建设法治政府

2004年以来,我区以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为契机,以加强行政执法人员培训,清理行政许可、行政处罚项目规定及其实施主体,提高法律制度建设质量为重点,加快法治政府建设,为全区经济社会的快速发展创造了良好的法制环境。强化依法行政知识培训,全面提高各级行政机关工作人员和行政执法人员素质熟悉、掌握法律知识是各级行政机关人员依法行政的前提和基础。为了全面提高全区各级领导干部和行政执法人员依法行政的意识和能力,2004年以来,全区各     

律师在依法行政格局中的角色

行政许可法的颁布施行，对行政机关建立与社会主义市场经济体制相适应的管理机制和管理方式，产生了重大而深远的影响。在这一变革过程中，律师应发挥独特作用，拓展行政法律服务领域，积极推进政府依法行政。     

让公众有权状告“红头文件”

“红头文件”并非法律用语，是对各级政府机关下发的规范性文件的俗称。随着依法行政的不断推进，这些规范性文件的质量不断提高。但是，如何规范“红头文件”，及时纠正其中的“问题文件”？国务院有关部门进行了多方努力，取得了不少成果，各地政府也在不断完善制度。同时，有关专家建议可以扩大行政诉讼的受案范围，让司法和行政手段形成合力，遏制“红头文件”乱发、滥发。     

机关党建工作规范的目标原则及模型建立——市政府办公厅机关党委

当前，市政府办公厅机关正在按照建设服务政府、责任政府、法治政府的要求，加强办公厅机关规范工作的修订工作，机关党的工作在机关行政业务工作中起着政治保证和思想保证的作用，因此也需要进一步加强规范建设。     

依法行政问题研究的新探索

作为江苏省“九五”社科规划重点项目 ,由张文寿、郭济等同志任顾问和李乾贵同志主编的《依法行政问题研究》一书 ,现已由中国法制出版社出版问世。笔者见书甚喜 ,愿谈些感想。　　依法行政是依法治国基本方略在行政领域的运用。它不仅是依法治国的核心和关键所在 ,更是依法治国的难点所在。依法治国方略的实施和WTO的加入 ,对依法行政提出了新的、更高的要求 ,即要求一切政府机关都必须自觉地、严格地依照法律、法规办事 ,政府机关的一切行政行为都必须有法律授权并有法律依据。因此 ,依法行政既是加强各级政府机关建设的需要 ,也是积极…     

依法治国必须依法行政

一、依法行政的含义依法行政是现代政府行使职权的基本准则。依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对其活动进行评判的标准。而法律,必须是人民通过人民代表大会及其常委会制定的。第一,依法行政是依法治国的组成部分。依法治国是人民群众在党的领导下,依照宪法和法律治理国家。依法治国的主体是人民群众。依法行政与依法治国不同,依法行政的主体是行政机关。或者说,依法行政是根据依法治国方略对行政机关提出的要求。依法行政首先是要求行政机关依照法律行使行政权力,管     

贯彻落实《机关事务管理条例》应当具有四个意识

《机关事务管理条例》贯彻了科学发展的主题和建设节约型机关的主线,充分体现了党的十八大报告关于“依法行政”和“建设人民满意的服务型政府,降低行政成本”的要求。对机关事务工作者来说,贯彻《条例》是落实党的十八大精神的重要抓手,是深化机关事务改革的切人点和着力点。全面、准确、深入地贯彻落实《条例》,应当具有以下四个意识。     

关于实现依法行政的几点思考

依法行政是政府行政管理的主要原则,是行政管理科学化、法制化、现代化的基础和核心。本文认为,要实现依法行政、实现法治政府,必须注意克服政府机关及其行政人员仍然存在的计划情结、管理冲动、收费爱好、唯上是从等错误倾向;必须努力建立起科学的法律体系、完备的行政监督体系等依法行政的条件才能最终取得成功。     

如何走好依法行政之路？

推进行政执法责任制,是行政机关履行依法行政职责的有机组成部分,对实现依法行政具有重要作用。但目前工作中还存在不少问题。如何从立党为公、执政为民的高度,努力建设“公开、规范、服务、诚信、责任”为主要特征的法治政府?从现实状况来看,切实有效地推进实施行政执法责任制,还有很长的路要走——