动态型比较与创新型借鉴(下)——苏州经验对伊犁州发展的启示

三、突出以人为本,统筹兼顾协调推进 (一)借鉴苏州城乡一体化发展经验,促进伊犁州城乡发展的协调 改革开放以来,苏州始终坚持城乡协调发展方略,促进城乡经济社会共同发展,已初步形成了以"三化"与"三农"互动并进为主要特征的城乡统筹新格局.在新的历史时期,苏州紧紧抓住历史机遇,把城乡一体化综合配套改革作为推进新一轮发展的战略选择,通过加强组织领导、构建政策框架、实施典型引路三大措施,形成了"一张图"、"三集中"、"三同步"、"三置换"和"四对接"五大经验,使农村经济和农民收入结构、农村经济体制和运行机制、农村生产生活条件和环境面貌、农民权益保护和农村基层民主管理等方面都发生了积极变化,逐步进入了以城带乡、城乡联动的新阶段.     

农村土地改革要以维护农民权利为核心

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出:"必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"在当前全面深化改革的进程中,如何加快实现城乡一体     

“双重失业农民”的形成逻辑及其后果

当前,我国存在大量"双重失业农民",其形成逻辑是:农民失业问题严重,为求得生存发展,农民被迫进行再就业(二次就业)而成为农民工,随着产业结构调整升级步伐的加快和国际金融危机负面影响的凸显,大量农民工被迫返乡,由此产生"双重失业农民"。"双重失业农民"已经并将继续带来巨大的经济、社会、心理和政治风险,化解这些风险的关键在于破除城乡二元结构,努力形成城乡经济社会发展一体化格局。     

新疆巴里坤县奎苏镇新型农业合作组织发展模式的调研与探讨

农业合作组织是现代农业生产过程中一种新的经营机制,通过引导农民自愿合作与联合,一头连着农民,一头连着市场,实现了农民小生产与外部大市场的有效对接,从而促进了农业产业化经营,对提高本地区农民收入起到了重要作用。新疆巴里坤县奎苏镇新型农业合作组织的发展存在资金实力不强、自身建设滞后、发展不平衡等主要问题,今后要不断优化新型农业合作组织发展的政策环境、加快发展和完善农村资金互助社、扶贫专业合作社、加强对新型农业合作组织发展的分类指导。     

邓小平“三农”问题的战略思维及其现实意义

邓小平对"三农"问题十分重视,在领导中国人民进行社会主义建设和改革开放中形成了独特的战略思维。针对当前我国"三农"现状,应以邓小平"三农"思想为指导,全面深化农村改革,建立有利于解决"三农"问题的社会主义市场经济新体制。进一步巩固和加强农业基础地位,加大农业科技创新投入,培养新型农民。统筹城乡发展,推进城乡一体化,实现新型城镇化和农业现代化的互动协调发展。     

美好乡村建设的制约因素分析——以蚌埠市为例

正党的十八届三中全会《决定》提出:"城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"安徽省提出的"美好乡村建设",正是破解城乡二元结构、推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展、促进"四化"同步协调发展的客观要求,是建设美丽中     

深化农村综合改革 加快农合组织发展

一、加快农合组织发展的重要意义胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出:"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。"要"探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展"。今年的中央一号文件又明确要求,必须稳定完善农村基本经营制度,不断深化农村综合改革,激发亿万农民的创造活力,为农村经济社会     

大理州农民专业合作经济组织发展问题研究

农民专业合作经济组织是新时期农村经营体制的组织创新和制度创新.近年来,大理州抓住国家加大“以工哺农、以城带乡”,城乡统筹发展,工业化、城镇化和农业现代化同步推进的机遇,大力培植农村经济支柱产业和农民专业合作经济组织,成效较为显著,有力地促进了大理州农业和农村经济的发展.同时,农民专业合作经济组织发展中面临的问题,亟待研究并破解.     

发展农民专业合作组织 建设社会主义新农村

2006年中央一号文件明确提出,“要积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织”。“十一五”规划也指出,“推进农业服务组织和机制创新,鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度”。这就充分肯定了发展农民专业合作组织的重要性、必要性,因此,必须全面认识农民专业合作组织的现状,并积极寻找发展农民专业合作组织的有效对策。一、发展农民专业合作组织有利于推进社会主义新农村建设(一)发展农民专业合作组织有利于增加农民收入,是促进农村“生产发展”,实现农民“生活富裕”的有效途径。发展生产,发展农村生产力,是…     

发挥供销合作社优势 促进农村合作经济组织发展

一、推进农村合作经济组织建设是 市场经济发展的需要 农村合作经济组织,是在保持产权 相对独立的前提下农民联合自助的新型 经济组织,是继农村实行家庭联产承包 责任制之后的又一次体制创新,是建设 现代农村经济体制的要求,也是我国社 会主义市场经济发展的必然结果。 (一)提高农民进入市场的组织化 程度必须大力推进农村合作经济组织建 设。随着我国加入世贸组织和农村改革     

新型农民合作经济组织内部党组织建设分析

随着农村新型农民合作经济组织的发展,其内部党组织建设成为必要和现实.尽管新型农民合作经济组织内部党组织还存在着数量少、规模小、组织运行不成熟等问题,但在产生条件、存在方式、组织运行等方面表现出了与村党组织不同的特点,对村党组织产生了影响和冲击.分析新型农民合作经济组织内部党组织建设的特点、规律、制度机制,对完善其自身发展,构建“两个党支部”之间的协作、和谐关系,共同推进农村基层党组织建设有着积极的意义.     

城乡统筹发展背景下农村人力资本培育的新模式:“校地”合作——以四川省珙县开展“校地”合作为例

城乡统筹背景下农村人力资本培育的新模式———"校地"合作,是一种以资源共享、共同发展为目标,由地方政府主导,依托高校优势资源,形成高校支持地方经济建设、地方助推高校发展的"互惠共赢"的新型关系,强化"校地"合作是拓宽人力资本培育渠道的有效途径,是实施"科教兴国"战略的内在要求,是构建"学习型社会"的重要实战。四川省珙县通过"校地"合作,对于加快农村科技人才培养、助推产业转型升级、服务城乡统筹发展、繁荣文化经济发挥了重要作用。     

列宁的合作制理论在当代中国农村的继承与发展

在当代中国,一种新型的农民专业合作经济组织,以不同类型在广大农村迅速地发展起来,并不断扩大其作用和影响力,促使中共中央和全国人大积极推进其立法工作的步伐,以规范、支持它的建立和发展。了解和研究这些新型的农民专业合作经济组织,不难发现:列宁在80多年前所提出的商业合作社及其理论,正在当代中国农村成功地加以运用并发展着。本文试图对列宁的合作制理论与当代中国农村专业合作经济组织的现状进行比较研究,从多方面探讨当代中国农民专业合作经济组织对列宁合作制理论的继承和发展,以推动农民专业合作经济组织的健康发展和马克思主义中国化的研究。     

农民专业合作博弈与动力机制研究

农民专业合作组织是提高农民组织化的重要形式,是解决三农问题和增加农民收入的重要举措。然而,农民专业合作组织的发展并不顺利。农民专业合作具有行为的不确定性和个体选择纯理性,形成了囚徒困境的博弈模型。农民选择合作是出于防范风险和获取合作利益;农民选择背叛是出于专业合作组织的内部竞争与运行不规范无法实现农民加入合作的文化愿景,从而导致合作失败。要规范专业合作组织健康有序发展,就必须从广宣传引发展、建示范带发展、创机制促发展、强联合兴发展、优环境保发展和立政策扶发展等方面着手。     

产业链上建党支部

自开展基层党组织建设年以来，海安县委把加强农业产业链、农民合作组织党组织建设作为重点，积极推行“党支部＋合作社”、“党支部＋协会”的工作模式，探索了一条“组织保障、产业引导、典型带动、发展惠民”的产业发展新路子，实现了教育党员更有效，服务群众更直接，推动发展更有力的目标。坚持因社制宜，优化组织设置，构筑产业发展的“桥头堡”。在全面调研的基础上，建立农民专业合作组织党建工作台账，根据不同专业合作组织的党建类型和特点，通过单建、联建、挂靠建等方式，提高基层党组织的组建率。整合区域经济主导产业形成的农民合作组织建立产业党组织，在“一村一品”形成的产业链合作组织建立党组织，对人员分散、不易管理的合作组织，采取村党支部下设特色种、养殖党小组的形式开展党的工作，先后建立大公镇山羊协会、雅周镇草绳协会、周垛村朗德鹅业合作社党支部等40多个党组织。党组织依托专业合作组织这一平台，有效发挥了上联党委、政府，下联党员和群众的作用，探索了一条党组织服务产业发展、服务农民致富的新途径，牢牢夯实了党在农业产业发展链上的根基。     

推进云南农民专业合作组织发展的思考

20世纪80年代，合作经济组织开始在云南农村发展起来，大大提高了云南农民的组织化程度。发展专业合作组织，对加快云南现代农业进程和新农村建设具有创新性。本文探讨了农民专业合作组织的作用和形成的机理，分析了云南农民专业合作组织的发展现状和存在的问题，并就此提出了促进云南农民专业合作组织发展的对策。     

建立健全城乡统筹发展体制机制

<正>中共四川省委十届四次全会《决定》指出,建立健全城乡统筹发展体制机制,是破除城乡二元结构、让广大农民共同分享现代化成果的必然选择,并从新型农业经营体系、产权制度、用地制度、新型城镇化健康发展体制机制、扩权强镇改革试点、区域协调发展机制、扶贫开发体制机制等方面提出了健全体制机制的要求,为当前和今后一个时期统筹城乡发展,推进城乡发展一体化确立了指导思想和行动指南。明确以"城乡统筹发展"为定位,     

农民合作经济组织定位与发展思路

农民合作经济组织的发展应定位于增收、减支、增势。农民合作经济组织微观层面的发展出路在于:(1)技术服务;(2)统购统销;(3)资金互助;(4)成立合作联社;(5)四位一体,整体推进;(6)国家介入。     

关于新型农业合作化问题

党的十六届五中全会通过的关于“十一五”规划《建议》提出,鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度。在进一步解决三农问题和建设社会主义新农村的过程中,许多人已经观察到一场新型的农业合作化正在中国农村悄悄兴起。我认为这是中国农民在土地承包制改革后自发进行的一种制度创新探索,意义非常重大。我讲的新型农业合作化,是指当前农民合作经济和合作组织的发展,例如各种形式的农民合作社,土地股份合作、社区股份合作、专业性的经济合作等等。这种农民合作经济和合作组织的发展,同上个世纪50年代由政府强制推行的农…     

正确认识和解决当今中国农民问题

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地"的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我们党历来高度重视农民问题,始终将其作为中国革命、建设和改革的根本问题,从而赢得了革命、建设和改革的主动权。在新的