落实县级公安机关公用经费保障标准情况的调研

制定实施县级公安机关公用经费保障标准是建立和完善公安经费保障机制的重要内容,也是规范公安经费保障、提高公安保障能力的根本性措施。在财政部、公安部和各地的高度重视下,通过三年多的不懈努力,全国县级公安机关公用经费保障标准得到了基本落实,取得了明显的工作效果。保障标准落实工作还存在收支挂钩、没有按标准编制预算、凑数等现象。下一步在标准落实工作中要建立公安公用经费增长机制,加强经费管理,巩固公安公用经费落实成果。     

公安机关最小作战单元装备配备标准体系的探析

公安机关最小作战单元模式在目前公安勤务工作中日渐成熟,虽然公安机关主要业务警种已出台相关装备配备标准文件,但最小作战单元装备配备标准目前还未定型。对公安机关最小作战单元装备配备标准体系进行研究,通过多个业务警种装备配备标准联动配合,保留自身的装备配备标准基础,发挥专业警种装备配备标准的优势,在短时间内形成最小作战单元装备蓄能叠加,从而达到及时应对、快速制敌的勤务效果。     

伸缩警棍的使用与模拟情景训练方法研究

<正>2006年9月,公安部正式颁布了《公安单警装备配备标准》,该标准分总则、配备对象、配备项目、配备数量、附则5章,共25条,规定了全国各级公安机关民警个人的基本装备配备。《公安单警装备配备标准》的实施,涉及到装备的列装、使用、警察使用装备的意识、使用过程中的法律问题,以及所配备的装备是否适应当前公安工作需要等一系列问题。警棍作为《公安单警装备配备标准》中的必配装备,其定位属于警械装备中的驱逐、制服性警械,警棍的教学与训练是公     

对公安经费保障标准的若干思考

由于各地社会经济发展、公共安全保卫体系、公安财务管理体制以及公安基础设施储 备等情况差异较大,公安机关要制定出能够客观地反映公安支出和发展需求的经费保障标准并非易 事。文章通过对当前已出台的公安经费保障标准的分析,提出了制定和完善经费保障标准应注意的若 干问题,以及构建复合式公安经费保障标准的设想。     

公安机关警务督察队工作规定

《公安机关警务督察队工作规定》已经1997年7月11日公安部部长办公会议通过,现予发布施行。第一条为了保障公安机关警务督察队依法履行职责、行使职权和遵守纪律,根据《公安机关督察条例》,制定本规定。第二条县级以上地方各级人民政府公安机     

建立国家统一的公安保障体制的思考和建议

建立国家统一的公安保障体制是确保公安机关履行职责、提高队伍战斗力的重要基础.在制定有关政策时应当注意细节研究,增强制度的可行性,即考虑差异、确定目的、克服平均主义等倾向;同时,应当明确分级保障责任和方法,增强制度的可操作性;还要细化保障标准,增强制度的可持续性.从公安机关长远发展来看,最佳的途径是将原来的四级保障体制的层级最大限度地进行压缩,变为中央财政和省级财政两级保障的体制.     

小资料

公安部《关于公安机关执行〈人民警察法〉有关问题的解释》规定,经县级以上公安机关批准,公安派出所、城市公安分局和县(市)公安局可以设留置室。留置室应具备安全、卫生、采光、通风等基本条件,配备必要的座椅和饮水等用具。小资料     

七十名县公安局正副局长谈县级公安机关管理体制的改革

公安机关管理体制的改革是当前急待探讨的一个重大课题,70名在山东省公安专科学校学习的县公安局正副局长,结合现行县级公安机关的管理体制的实际情况,就县级公安机关管理体制的改革展开了讨论。现将他们讨论的情况综述如下。一、现行县级公安机关管理体制必须改革目前,公安管理体制有许多弊端和问题。就总体而言,存在着领导和管理体制不统一,人员编制、性质和待遇不统一,机构设置不统一,经费渠道和供给标准不统一;公安机关在接受地方党委和政府领导这两个方面的关系不顺,与政法其他部门的关系不顺;内部机构设置还不尽科学合理,内部     

关于建立国家统一的公安保障体制的思考

建立国家统一的公安经费保障体制是确保公安机关履行职责、提高队伍战斗力的重要基础,是公安事业长远发展的基本前提和重要保障。有关部门在制定国家统一的公安保障体制时要注意细节研究,增强制度的可行性、可操作性、可持续性和超前性。     

试论建立和完善公安经费保障机制

公安经费保障是警务保障的重要组成部分 ,多年来 ,全国公安机关 ,尤其是县级公安机关公安经费保障严重不足 ,成为影响公安工作和公安队伍建设的主要障碍性问题之一 ,也成为全国公安机关热点问题之一。造成这种状况的主要原因 ,就是目前缺乏规范有序、运转协调、行之有效的公安经费保障机制。本文就建立和完善公安经费保障机制 ,从必要性 ,基本原则 ,主要内容三个方面做了探讨     

建立和完善公安基层经费保障制度的调查与思考

襄樊市公安局组织专门班子,深入到谷城县公安局、枣阳市公安局和樊城区公安分局,就公安基层经费保障情况开展了专题调查。调查表明,有喜有忧。喜的是:公安基层经费有了较大增长,基础设施、装备条件明显改善。忧的是:各地财政预算只可满足公安机关的部分需求,供需矛盾突出,地方财政返还公安机关的办案经费远不能弥补公安机关的经费缺口,造成“皇粮不足,捞杂粮”,“歪门斜道找钱花”,使公安工作偏离了确保一方平安的工作重心;执法偏差和“三乱”现象屡禁难止;危害队伍削弱了公安机关的战斗力;损坏形象和警民关系,影响公安工作全局。调查提出的思考是:必须认识公安基层经费保障的主渠道来源于创收,这不是公安机关基层经费保障的长久之计;必须端正思想,坚持依法治警、依法保障,这是公安基层经费保障的根本要求;必须确保公安经费随着国民经济的发展和财政收入的增加按比例增长,这是公安基层经费保障的治本之策;必须广辟财源,精打细算,走内延式开发与外延式开发并重,这是公安基层经费保障的现实选择。     

安徽省人民政府办公厅转发省财政厅省公安厅关于进一步加强县级公安机关公用经费保障标准落实工作意见的通知

各市、县人民政府,省政府有关部门:经省政府同意,现将省财政厅、省公安厅《关于进一步加强县级公安机关公用经费保障标准落实工作的意见》转发给你们,请认真贯彻落实。建立和落实县级公安机关公用经费保障标准,是贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》 (中发     

改善基层公安机关经费保障问题之对策

经费保障难一直是困扰基层公安机关的一大难题,做好基层公安机关的经费保障工作对于推进各项基层公安工作乃至公安事业的全局均具有十分重要的意义.要做好基层公安机关的经费保障工作,就要结合实际,完善科学畅通的公安经费保障长效机制;要突出重点,认真做好公安中心工作的经费保障;要科学规划,积极搞好公安基础设施建设;要开源节流,努力提高公安经费的实际保障水平.     

公安装备财务工作保障和服务于公安工作全局路径探讨

随着形势发展和任务变化,公安装备财务作为公安机关履行职能的物质基础性保障,越来越关乎公安工作的兴衰大业。公安装备财务部门要参与实战,在公安事业发展中准确定位装备财务工作;要把握大局,从公安工作全局出发谋划和推进装备财务工作;要创新思路,适应公安工作发展变化的需要;要强化研究策略、管理策略、组织策略,全面提高装备财务工作能力和水平。     

强化执法保障是实现执法规范化的必要条件

强化执法保障是实现执法规范化的必要条件。公安机关要实现公安执法规范化,必须建立健全强有力的队伍素质保障、严密的组织与制度保障、充足的装备与经费保障、良好的执法环境保障、完善的内部监督机制保障和有序的外部监督体制保障等保障体系。     

对提高县级公安机关领导执法水平的思考和建议

从我国公安机关层级设置结构和警察法规实施的运行机制上看,县级公安机关领导处于执法一线指挥员和实际操作者的双重角色地位.其领导职能显然具有下列特性:1.职权统辖性.县级公安机     

四川公安吃“皇粮”

1月5日,四川省公安厅厅长吕卓心情异乎寻常地好。这一天,四川省委办公厅、省政府办公厅以“川委办[2004]1号”文件向各市、州党委、政府和省级各部门转发了《省财政厅关于建立县级公安机关经费保障机制的意见》。保障县级公安机关的公用经费和业务经费是吕卓上任以来压在心头的心病和石头,省委办公厅和省政府办公厅出台的“1号文件”,解决了四川公安机关多年来没有解决的全部吃“皇粮”问题,不但是四川公安的里程碑,而且也在全国开了先河!皇粮、杂粮与“尿泡饭”近年来,经费保障成为中国公安最沉重的话题,吕卓——这位在公安部门摸爬滚打了…     

抓住机遇 迎接挑战又好又快推进全国公安装备建设

当前,伴随我国经济社会健康快速发展,公安机关依法履职任务日益繁重,公安装备建设面临新的机遇和挑战。2012年是贯彻落实《公安装备建设"十二五"规划》的关键之年,在此背景下举办警博会,对于推动公安装备建设乃至促进我国警用装备发展,提高公安机关维护社会稳定、服务人民群众的能力,都具有重要的现实意义。警博会召开前夕,本刊专访公安部装备财务局局长王俭,为读者带回对于我国公安装备建设问题的深度解析。     

朱晓平：他有独特的人格魅力

他在短短6个月的时间里．深入天津、河北等12个省区市的市、县级公安机关开展调研．重点就当前和今后一个时期的公安装备财务工作要抓什么、怎么抓的问题进行了深入思考．提出了工作思路。     

公安机关保障机制浅析

公安队伍是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着巩固执政党地位、维护国家长治久安和保障人民安居乐业的历史使命。公安机关因为资金来源渠道的多元化与不稳定性,经费不足的问题,已经成为制约公安事业建设与发展的“瓶颈”。本文就公安机关保障机制问题谈些思考,以供商榷。在现行的经费供应体制下,公安资金来源是中央和地方政府根据自身石林(中国画)刘珍清经济和财政状况核拨。如果缺乏有效的法规约束,必然使公安经费资源配置出现问题。公安机关保障机制需要国家制定相关法律,并在《中华人民共和国预算法》中,对公安机关保障机…