以创新精神推动基层人大工作

基层人大处于民主法治建设的前沿阵地,只有在实际工作中不断思考、探索、创新,才能充满生机、彰显活力,才能更好地保证人民当家作主的权利,更好地坚持和完善人民代表大会制度,更好地推进基层民主法治建设。基层人大创新,应以"突破樊篱"为先、以"亲民为     

人大工作要不要探索创新

人大工作要不要探索创新?这本来不是一个问题,但现在却成了一个问题。有一种比较普遍的观点认为,人大工作是按法律、按程序办事,不需要探索创新。那么人大工作到底要不要探索创新呢?回答是肯定的。     

亟待畅通的桥梁——人大代表辞职现象辨析

近些年来，不少地方出于工作需要，在代表辞职领域开展了许多具有创新意义的探索，特别是在制度完善上进行了不懈努力。但与此同时，由于对代表法和选举法的相关规定存在不同理解，人们对这些创新往往褒贬不一，甚至引发了对代表制度的反思与探讨。因此，从法治视角解读代表辞职这一“敏感点”，     

2014重庆十大人大新闻

<正>白驹过隙,又到岁末。这一年,有太多的人大大事引起关注,有太多的人大话题引发讨论,有太多的人大创新实践让人惊喜。这些大事、话题和创新构成了2014年重庆人大工作发展的整体图景。在此,我们按照惯例评出了2014年重庆十大人大新闻,希望以此为坐标,不仅可以触摸这一年重庆人大工作的发展脉络,更可以让人们感到人民代表大会制度展现出的勃勃生机犹如一缕春风,伴着"法治中国"的号角,扑面而来。     

人大工作当以创新为要

在2012年《公民导刊）10期、11期、12期的“人大·探索研究”栏目里陆续编发了三篇关于“创新”的文章——一篇陈友鹏写的《主题活动：加强代表工作的实践探索》；一篇是赵永琴、夏涛合写的《人大监督工作中的“江津答卷”》；一篇是全修治写的《以创新精神推动基层人大工作》。尽管三篇文章内容各不相同，但谈的都是人大工作如何创新，如何紧密联系我市民主法制建设和人大工作实际，抓好人大工作。     

以创新谋划人大宣传工作

<正>人大宣传工作既是党的宣传工作的重要组成部分,又是人大整体工作的重要内容之一。做好人大宣传工作,对于弘扬主旋律、促进人大工作,对于巩固人民代表大会制度、推进民主法治进程,具有重要的现实意义。结合驻马店市人大工作实际,我们着重围绕五个方面,对创新地方人大宣传工作进行了探索。     

南岸：行业代表小组结硕果

人大代表是人大工作的基础。代表工作搞好了,人大工作才有成效。如何加强代表工作,发挥代表作用,一直是各级人大常委会不断探索和研究的重要课题。潼南县人大积极搭建代表履职新平台,永川区人大创新代表活动形式,南岸区行业代表小组结出硕果,都值得学习和借鉴。     

创新才能永葆活力——访郑州市人大常委会主任白红战

＂人大工作只有紧扣时代脉搏,不断探索创新,才能更加深入、更加扎实,以更好地适应经济社会发展和建设法治国家的需要,充分发挥人民代表大会制度的优越性。＂白红战如是说。     

人大代表如何参与人大信访工作？

答：邀请人大代表参与本级人大常委会信访工作是近年来地方人大信访工作的一项创新举措。现实中。由于受各种因素制约。人大代表主体作用的发挥还不是很充分。让人大代表参与信访工作．可以使代表更主动地作为。不仅加强了常委会与代表、代表与人民群众的联系，拓宽了代表知情知政渠道，促使代表深入地了解社情民意、     

答读者

王益荣读者，你好！记得你已经不止一次的提出这样的建议了、这次提得更具体。在此我想问一下，你指的是那方面的信息？是与民主法治建设和人大工作创新做法有关的呢，还是与致富有关的？如果是前者，我们已经在2-3页里有所反映，以后我们会加大采集力度，让广大读者从中获得更多的与民主法治建设和人大工作创新有关的信息。     

创新开展各项活动 增强代表工作活力

《中华人民共和国宪法》规定,人大的主体是人大代表。要搞好人大工作,就必须抓实代表工作,通过不断探索和实践,笔者深切地体会到：“人大工作的活力在于活动,人大代表的作用在于作为”。2010年,贵州省德江县人大常委会认真贯彻落实全省人大主任座谈会精神,坚持以抓实代表工作为突破口,通过创新开展代表学习培训、代表联组活动、代表述...     

代表辞职制度的反思与重构

代表辞职是代表辞去自己所担任的代表职务的一种行为。各地人大对代表辞职工作进行了深入的探索和实践,这些探索并非都局限于法定的主动辞职,有的还进一步规定了代表的被动辞职,即在出现不利于代表履行其代表职责的情形时,由本级人大常委会机关或党委组织部门建议其辞去担任的代表职务。一全国各地的代表辞职工作,主要是针     

人大的形式不能少

由于缺乏对人大工作性质、特点和方式的全面、正确认识，一些人误认为，人大的工作大都是形式，而且笼统地认为人大的工作和其他任何工作一样，都应该少一些形式，多一些内容。但事实上，因为人大工作有其特殊性，一些工作形式其实就是工作内容，许多工作内容要靠工作形式来体现，所以人大的工作形式不但不能少，而且还应该在探索创新的基础上，进一步健全和完善。     

代表辞职制度的反思与重构

代表辞职是代表辞去自己所担任的代表职务的一种行为,各地人大对代表辞职工作都进行了深入的探索和实践。这些探索并非局限于法定的主动辞职,还进一步规定了代表的被动辞职,即代表在出现不利于履行其代表职责或代表工作中的组织领导职责时,由本级人大常委会或党委组织部门建议其自愿辞去担任的代表职务。一、主要做法和存在的问题全国各地的代表辞职工作,主要是针对代表被动辞职即建议代表辞职进行的实践。可以建议辞职的代表,主要有以下几个类型:一是代表担任领导职务,职务发生变动的;二是调离原选区或本行政区域的;三是因代表不作为、有重…     

永川：形式创新带来新变化

人大代表是人大工作的基础。代表工作搞好了,人大工作才有成效。如何加强代表工作,发挥代表作用,一直是各级人大常委会不断探索和研究的重要课题。潼南县人大积极搭建代表履职新平台,永川区人大创新代表活动形式,南岸区行业代表小组结出硕果,都值得学习和借鉴。     

潼南:新平台促进新飞跃

人大代表是人大工作的基础。代表工作搞好了,人大工作才有成效。如何加强代表工作,发挥代表作用,一直是各级人大常委会不断探索和研究的重要课题。潼南县人大积极搭建代表履职新平台,永川区人大创新代表活动形式,南岸区行业代表小组结出硕果,都值得学习和借鉴。     

推进民主法治进程的创新实践及思考

近年来,重庆市南岸区人大常委会着力于机制创新、制度创新、工作创新,探索建立了"3+4"人大工作体系,促进和加强民主法治建设。近年来,重庆市南岸区人大常委会在区委领导和市人大常委会的指导下,树立"为民履职、依法履职、创新履职、快乐履职"理念,着力于机制创新、制度创新、工作创新,切实加强人大自身建设,切实加大监督工作力度,切实保障公民当家作主权利,探索建立了"3+4"人大工作体系(所谓"3"     

人大代表调离本行政区该不该辞去代表职务？

一位基层人大工作者，把在实践中遇到的问题作为话题提供给我们，被采用了。他认为，人大代表调离本行政区后，主动辞去代表职务，是关乎培养代表意识和人大意识的大事，有关法律规定至少是不完善，建议修改法律。但有人大工作者却指出，代表法等相关法律已明确规定，代表调离本行政区域其代表资格自行终止，既然代表资格自行终止了，就不需要再辞职了。地方人大对这个问题究竟该怎样操作，是自行终止乎？是主动辞职乎？非常值得探讨。一位基层人大工作者说，在参与讨论的过程中，他学习了相关法律，查阅了不少资料，是提高人大工作能力的一次具体实践。这不正是我们开展此项讨论想要达到的目的吗？     

庆云县人大创新工作思路谋求科学发展

换届以来，庆云县人大常委：会重视加强代表工作，把乡镇人大工作做为一项重要的基础性工作，强化基础求实效，创新思路求发展，以加强乡镇人大工作为总抓手，以搞好代表小组建设为突破口，县乡联动，实现了全县人大工作新的发展。     

“一府两院”工作报告审议的现状与对策

人大监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权,也是人大日常工作中运用频率最高的职权,而听取和审议“一府两院”工作报告（以下简称审议报告）又是履行人大监督权的一项重要内容。近年,地方各级人大及其常委会在听取和审议“一府两院”工作报告这项监督工作中进行了积极探索和创新，总结了许多好的经验和做法，取得了一定成效。但要真正使审议工作取得新突破，使其能更好地适应新形势发展和让人民群众满意，还需要代表们仔细思考和继续探索。