篆刻

依法履行职务，努力为民代言，是人大代表义不容辞的职责。但部分人大代表在执行代表职务的活动中，不同程度地存在不想言、不敢言、不善言的现象，影响了代表作用的有效发挥。如何为民代言，笔者认为应把握好以下几点：     

依法做好代表工作

代表法的制定,是加强社会主义民主,坚持和完善人民代表大会制度的需要。它对保障各级人大代表贯彻党的基本路线,积极参加代表活动,行使代表人民管理国家和社会事务的职责,将发挥重要作用。它标志着我国在推进社会主义民主政治建设方面又向前迈出新的步伐。我省人大制定的代表法实施办法,是贯彻落实代表法的重要地方性法规。代表法及其实施办法,对代表的地位、代表执行职务的保障等方面都作了比较具体的规定,为代表行使职权、履行义务、执行代表职务进一步提供了法律依据。在过去的几年中,我省各级人大代表,依照宪法和法律规定,积极行使职权,履行义务,比较好地发挥了作用,但离人民代表大会制度的要求和代表应发挥的作用,还有一定差距。社会上不支持代表依法行使职权的现象和代表自己不主动参加甚至不参加代表活动、不能很好发挥代表作用的现象,还不同程度地存在,这在一定程度上影响了人民代表大会     

做好人大会议的“下篇文章”

“我认为，目前代表议案、建议办理工作存在‘三多三少’现象，即沟通多落实少、解释多行动少、文来文往多人来人往少，这种现象影响了代表议案建议办理的质量，是对代表神圣职责和使命的不尊重，必须认真加以改进”，”一些单位以代表建议质量不高为托词，为自己办理效率不高辩护。诚然，我们有些代表撰写的建议在文辞上的确存在瑕疵，但要知道这些建议后面是几十、几百乃至上千、上万群众的心愿和呼声啊！”一位委员正围绕代表议案、建议的办理工作做重点发言。     

网络平台为代表履职服务实证研究

正《代表法》规定代表的义务包括"与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。"然而,实践中群众反映问题时找不到代表的现象很多,"代而不表"、"表而不代"的现象不同程度地存在。同样,对兼职的代表来讲,传统的接待、座谈、电话等联系方式,无疑需要占用彼此的时间、耗费一定的费用,既影响本职工作,也限制了代表履职的效果,如全国人大代表胡小燕公布手机之后,每天要处理上千个来电和上千条短信,显见是代表个人无法完成的任务。在这种     

村民代表不能真正代表群众利益的原因是多方面的

一、村民代表产生的途径不一样。在实际工作中，有的村民代表不是村民推选出来的，而是由乡（镇）、村领导把那些他们认为听话、能真正贯彻领导意图的人，像任命似的，或背着群众走形式产生出来的，以致有不少群众还不知道谁是他们的代表。 二、部分村民素质不高，造成当选代表能力差。由于部分村在一定程度上还存在宗族、宗派的现象，部分村民抱着与其选别人不如选我的人的思想，以致在今后的村务活动中该代表有时不能代表群众的意见；有的村民更不负责任，认为选谁都无所谓，将文化程度不高甚至精神不健全的人推选出来搪塞了事。 三、个别…     

人大代表的角色错位

人大代表作用发挥得如何,关系到人大工作的质量和水平。在具体实践中,部分代表在履行职务中存在着一些与代表法要求不相符的角色错位和误区。代表意识不强,存在"名誉代表"现象。个别代表误认为当选代表是自己工作出色、对社会贡献大而应有的回报,是组织给予的一种荣誉。参加活动不多,存在"挂名代表"现象。     

提高视察实效应从三方面下功夫

视察是代表法赋予人大代表的职权，是代表在闭会期间活动的重要形式，是他们了解民意和“一府两院”工作的基本方法，实践中也取得了一定成效。但是，从近年的情况看，视察活动还不同程度地存在一些问题，归纳起来主要有．视察内容没重点，没有抓住人民群众当前关注的热点、难点，视察实效大减，有的甚至是走过场；视察方式一个套路多少年不变，事前打招呼，事中听汇报，让看什么看什么，对成绩大唱赞歌，对问题轻描淡写或闭口不谈：视察“只开花不结果”，根本谈不上实效。     

增强履职能力关键是提高代表素质

随着人大制度的不断完善，地方各级人大代表履行职责的能力和水平有了较大的提高。但在，部分代表还不同程度地存在着履职不到位的现象，与法律的规定和人民群众的期望还有一定的差距。因此，增强代表履职能力的关键是提高代表素质。     

"干部代表"的利弊分析

领导干部代表 ,是人大代表中一个具有特色的群体 ,理论界、人大工作者、普通老百姓都议论颇多。鉴于此 ,笔者欲探讨以下问题 :“干部代表”偏多现象及其产生的原因 ?如何正确看待“干部代表”这一群体 ?如何趋利避弊 ,充分发挥“干部代表”的作用 ?“干部代表”偏多现象及其成因早在上个世纪 5 0年代 ,董必武同志就对人民代表大会变相成为“干部大会”表示异议。事实上 ,干部代表偏多 ,工、农一线代表偏少一直是人大代表构成方面存在的一个比较大的问题。这一现象虽已有一定程度的改观 ,但仍然难以克服。以全国人大代表为例 ,2 0 0 2年底选…     

从民主测评弃权票中找问题

民主测评作为各级党组织考察衡量干部工作的重要环节，是在干部评价考核中贯彻群众路线的重要表现。然而，在具体实践中，由于群众对测评标准不熟悉、对测评对象不了解等因素，造成“弃权票”在一定程度存在。“弃权票现象”，不但降低了广大群众的主体地位，还会影响测评结果的客观公正。这值得我们深思：     

试析宗族现象在现代中国社会的嬗变——从龚自珍《农宗》谈起

龚自珍的《农宗》认为，宗法家族能够达到“天下大治”。宗族现象在现代中国社会遭受几次冲击，近来又在一定程度上“复兴”。转型期的中国社会，以宗族现象为典型代表的乡土社会明与现代工业明交织和并存。作为传统典型代表的宗族现象，在现代化过程中应作为中国特色而存在。     

代表履职登记是一种保障

人大代表由人民选举产生，作为国家权力机关的组成人员，肩负着代表广大人民的利益和意志、依法参与管理国家社会事务的神圣使命。代表作用发挥得怎样，直接影响到人民代表大会职权的行使。虽然绝大多数代表都能尽职尽责，但由于多方面的原因。现实中代表“不作为”的现象仍然不同程度地存在。     

湖南省麻阳苗族自治县人大代表履职 政府“埋单”

近日，湖南省麻阳苗族自治县200名人大代表闭会期间的10万元活动经费一次性直达专用账户，这意味着该县人大代表活动经费标准已居全省前列。以前，该县人大代表活动经费每人每年只有200元。随着人大代表履职意识的增强、代表活动的增多，代表活动经费经常捉襟见肘，代表闭会期间的活动受到一定限制，在一定程度上影响了代表作用的充分发挥。今年年初，     

市场化程度、企业能力及对我国产业组织的影响

我国产业组织存在着诸多问题，突出表现为：一是市场集中度低，缺少大规模的旗舰企业群，企业规模偏小；二是专业化程度不高；三是企业间分工和协作弱化；四是产品差别化程度低。产生这种现象的原因是多方面的。笔者以为，我国的市场化程度低、企业自身能力不强在其中起了关键性作用。这两个因素从内、外两个方面对企业施加影响，最终造成了我国产业组织中种种不合理的现象。市场化程度低对我国产业组织的影响１、市场化程度低，导致市场高交易成本科斯认为，市场交易需要成本，企业的本质，是对市场交易的替代。企业的规模，取决于企业的组…     

从规范资产评估行为入手惩治经济犯罪

资产评估在我国社会主义市场经济中作用重大、影响深远。但资产评估行业存在一些不规范之处，进而引发了许多经济犯罪，监管不严和制度设计缺陷是造成资产评估行业不规范的主要原因。资产评估行业的不规范行为以及相关经济犯罪对我国社会诚信体系的建立健全有负面作用．并在一定程度上阻碍了社会主义市场经济的又好又快发展，应对资产评估行业加强监管、积极规范，同时辅之以打防并举。     

一夜好雨青山瀑——人大代表作用发挥的思考与探索

时下流行一种说法：代表作用得不到充分发挥．是因为代表素质低，提高代表素质是发挥代表作用的关键。其实，这是一个虚假的判断，是对代表素质与充分发挥代表作用之间作了一个非本质的联系。这些现象迫使我们对代表作用发挥不好的原因另作思考。     

评后进:倒逼建议办理提质增效

正对建议意见办理承办单位进行评先评优,是地方人大在实践中探索出来的一种行之有效的方式,目的是激励先进、鞭策落后,从而达到推动办理工作整体提高的目的。按照法律规定,办理代表建议本是"一府两院"及其职能部门的法定职责,但由于缺少后续的制度保障,对建议办理的好坏也没有具体的评价标准,办得好,没有奖励,办得不好,也没有责任追究。多年来,办理积极性不高、办理效果不佳、应付办理的现象不同程度地存在,一直为人所诟病。建议办理激励机制的建立从一定程度上弥补了办理制度的不足,对于推进办理工作发挥了积极的作用。然而,从各地实际来     

基层一线党代会代表发挥作用的差异及应对——以百色市为例

由于工作生活环境、从事职业、接受教育程度等因素的影响,不同类型的基层一线党代会代表在文化素质、身份意识、制度机制建设、发挥作用形式和发挥作用效果等方面都存在一定的差异,只有依据不同类型代表的特点,采取一系列针对性的措施,才能整体发挥基层党代会代表的作用。     

正确使用代表证问题之思考

代表法第三十七条规定:"为了便于代表执行代表职务,各级人民代表大会可以为本级人民代表大会代表制发代表证。"由此可见,代表证是与代表职务紧密相连的,是证明人大代表身份的专用证书。但实践中,不少基层人大在制作代表证以及人大代表在使用代表证方面还存在着诸多问题,导致代表证在制作、使用中存在种种缺失现象,如设计粗糙质量差、内容不考究、代表证的管理不规范等,进而影响了代表作用的发挥。代表证作为法律规定的证明人大代表身份的专用证件,是人大代     

公务员要重视语言修炼

语言作为人类沟通思想、传递信息、表达情感、联络公众的工具。有着不可替代的重要性。作为一名公务员，如何驾驭语言，不仅关系到自身的气质和文化修养，更影响到党政机关的形象，运用好语言非常重要。但就目前公务活动中使用语言文字的状况来看，相当一部分公务员尤其是基层公务员缺乏公务语言训练，无论是口头表达还是书面表达，都存在着诸如不使用规范的普通话、用字不规范等现象，这在一定程度上影响了公务员和政府的形象。要提高公务员的公务语言水平，必须从以下几个方面着手：