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1993年,深圳市在全国率先建立价格审查制度,这一般被视为我国听证制度的雏形。1996年,《中华人民共和国行政处罚法》的通过,标志着听证制度在我国的基本确立。1998年5月1日正式实施的《中华人民共和国价格法》明确要求“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度”,从而把听证程序引入中国行政决策领域。1999年9月9日,广东省人大常委会举行《广东省建设工程招投标管理条例(草案)》听证会,标志着听证制度在立法领域中的应用。2 0 0 0年3月15日,九届全国人大第三次… 相似文献
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立法听证在美国采取听证会的形式,在日本采取公听会的形式。出席听证会的、与法律议案有关人员在美国叫证人,在日本叫公述人,都是利害关系者和具有一定学识影响和实践经验者,如政府官员、议员、专家学者、团体、企业和个人等。综合美国、日本等国家的立法听证制度,其立法听证的程序主要有以下阶段:( 1)调查与咨商。将法律议案文本寄交利害关系人,如利害关系人涉及到有关的团体组织时,还要采取咨询协商的方式,征询意见。允许利害关系人在此阶段参与意见。( 2 )遴选参加人员。除委员会成员之外,听证会还要邀请与议案有关的当事人参加听证会。… 相似文献
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听证一词,最早产生于普通法系。英国较早在司法程序中创造了听证制度.以后这种制度从英国传到美国,美国又把它移植到立法之中。二次世界大战后,立法听证又传到日本和拉丁美洲一些国家。当今世界,美国是立法听证制度比较完备的国家,他们的做法有一定的参考价值。 相似文献
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法治社会一个重要的征象就是必须有法制体系,用法制来规范和保证社会运行。同时,法既需要完备,更需要保证法规在实践中符合人民愿望。显然,如何在地方立法中较大程度地收集、听取民意,订立切合地方实际、人民需求的法规,显得非常重要和关键。 相似文献
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一般而言,召开立法座谈会、论证会时,都会给参加人员发放一定的会务补贴,这是一种对付出的补偿,是立法成本的合理构成。同理,对参加听证活动的单位和个人给予一定的补贴,亦系立法成本的题中之义。但实际并非完全如此。贵阳至今进行了三次立法听证,听证了五个法规草案,每次听证都进行了电视或电台的现场直播,各级报刊都进行了较多的报道,有两次分别开通了五部热线电话。按市场价,电视直播价为每小时2 0 0 0 0~30 0 0 0元,电台直播价为每小时15 0 0 0~2 0 0 0 0元;会务补贴一般每人每次为5 0元,听证陈述人除了报名、索要资料等外,一般要参加… 相似文献
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立法听证在美国采取听证会的形式,在日本采取公听会的形式。出席听证会的、与法律议案有关人员在美国叫证人,在日本叫公述人,都是利害关系者和具有一定学识影响和实践经验者,如政府官员、议员、专家学者、团体、企业和个人等。综合美国、日本等国家的立法听证制度,其立法听证的程序主要有以下阶段: 相似文献
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汤黎明 《新疆人大(汉文)》2005,(11)
不论是出于政治考虑——公众的早期参与有利于制定更持久的政策、实现政策目标,还是决策的现实需要——公众的广泛参与会使决策更科学、更合理,加拿大都比较重视公民的政治参与,创造许多公民参与的形式,其中立法听证就是议会经常运用的一种重要公众参与形式, 总体上看,加拿大议会的立法听证也要经过发布信息、确定证人、组织听证会、形式听证报告、结果反馈等阶段,同样遵循公开、透明等原则。同时,也有着自己的特点。 相似文献
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随着社会主义民主与法制的不断推进, 立法听证作为听取民意、保证法律法规公正合理的重要形式, 已被越来越多的立法机关在立法实践中所采用。近年来, 许多地方人大对立法听证活动进行了有益的探索, 在理论和实践方面取得了一些进展,积累了一些有益的经验, 同时也出现了一些新的问题。譬如, 立法听证意见反馈制度不完善, 立法听证相关人的权利与义务未作明确的界定, 听证陈述人有超出议题范围的辩论, 听证人询问力度不够,听证人参加人数过少, 立法听证成本过大, 等等。针对立法听证实践中存在的各种问题, 当前有必要进一步加强对立法听证… 相似文献
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建立在宪政基础上的立法听证制度,体现立法的公正性和民主性,是实现法律正义的有效程序。我国宪法确立的人民主权的原则为立法听证提供了深厚的法理基础。立法听证制度与人民代表大会制度在实质上是一致的。借鉴国外的立法听证经验,逐步建立有中国特色的人大立法听证制度,完善我国社会主义民主立法体制,推动我国的民主化进程,实现政治文明。 相似文献
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截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1~ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点 相似文献
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关于立法听证制度的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
在我国,听证制度进入立法领域,是2000年3月九届全国人大三次会议通过的《立法法》。统计数据显示,全国各省市自治区的立法听证以2004年为 相似文献
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随着我国民主法治进程的加快和立法观念的更新,立法听证对于地方立法已不再是一个新鲜的“舶来品”。据不完全统计,自2000年《立法法》颁布至2004年底,全国已有24个省级人大常委会共对39件地方性法规草案举行过38次立法听证会。立法听证的内容涵盖了市场管理、消费者权益保护、 相似文献