略论国家公务员考核制度

公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分。根据1994年1月国等院下发的《国家公务员制度实施方案响要求，无论是否进行机构改革的地区和单位，都要结合本单位的实际情况，积极组织实施公务员的考核制度。建立和实行公务员考核制度，不仅能够促进政府机关公务员尽职尽责、廉政勤政，不断提高自身的政治和业务书质，而且有利于做到严明奖惩，增强工作责任感，提高行政效率。一、国家公务员考核制度的基本涵义国家公务员考核制度，是国家行政机关按照管理权限，根据公务员管理法规所规定的考核内容、标准、程序和方法、对公务员的德才表…     

略论国家公务员职业道德建设

国家公务员职业道德建设是"以德治国"的关键一环,也是当前人民群众普遍关心的问题.要把这项工作作为社会主义精神文明建设和"以德治国"的基础性工作来抓,积极探索社会主义市场经济条件下公务员职业道德建设的有效途径.     

略论国家公务员职位分类制度

公务员职位分类制度是国家公务员制度的重要组成部分。根据1994年1月国务院下发的（国家公务员制度实施方案）的要求，凡完成机构改革“三定”（定职能、定机构、定编制）工作的政府机关，应结合本单位的人事管理实际，积极组织实施公务员的职位分类制度。在我国建立和推行公务员职位分类制度，不仅能够为公务员的录用、考核、晋升、培训、工资等各项管理制度提供依据，而且有利于促进人事管理的科学化、规范化和法制化，提高机关工作效率。一、国家公务员职位分类制度的基本涵义职位分类是一种科学化的现代人事分类制度，它是人事管理的基…     

略论新时期国家公务员职业道德建设

当前加强国家公务员职业道德建设具有突出的重要性和紧迫性.权力道德是国家公务员职业道德建设的重点.健全机制是国家公务员职业道德建设的有效途径和根本保证.     

中外公务员义务比较与义务本位

在公务员制度中,公务员的权利与义务是对等的。但是,在现实生活中,公务员权利与义务的享有、履行却不对等。通过对中外公务员的义务进行比较,提出“公务员义务本位”理念及其法制化的途径在于:在公务员法的立法中体现公务员义务本位理念;通过制定各级各类公务员的行为准则和工作规程体现公务员义务本位理念;建立公务员义务本位的监督体系;通过公务员录用、上岗、培训、晋升、奖惩、退休待遇等各个环节体现公务员义务本位。     

略论我国公务员的检举权

公务员拥有三种法律身份,即普通公民法律身份、公务员法律身份、公务人法律身份,因此就有三种检举权的可能.一名公务员作为公务员法律身份、公务人法律身份,他不享有检举权,而作为公民法律身份则享有此权利,且这一权利受到三重法律身份义务的限制.     

我国农地物权的国家义务与重构

现代法治国家不但规定民众享有的权利,还规定了完善的义务作为权利实现的保障。我国农地物权存在着只规定权利,但没有规定义务主体的义务之弊端,实践中导致农地物权在强大的公权力面前无能为力、任人支配的境遇。根据权利义务一致性的原理,国家对农地物权负有尊重义务、平等保护义务、补偿义务和反哺义务。对于目前我国以主体间不平等、歧视性的财产社会义务为特色的农地用途管制制度必须进行改革:按照权利与义务一致性的要求,为社会提供公共产品的农地,国家应当为其提供更多的政策激励。     

忠于职守 服从命令——浅析国家公务员的一项义务

《国家公务员暂行条例》作为我国公务员制度的基本法规,在第二章的重要位置上规定了国家公务员必须履行的八个方面的义务,其中第(五)条是:“忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令。”这项规定,是国家行政机关实行职位分类制度的客观要求,是依据国家行政机关运转的特点和规律提出的公务员义务。领会这项义务要求所包容的丰富而深刻的内涵,对于加强公务员的人事管理,提高政府的行政效率,有着极大的现实意义。     

略论我国公务员制度的中国特色

略论我国公务员制度的中国特色徐理明，刘崇政《国家公务员暂行条例》的颁布和实施，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论在干部人事制度改革中的运用。探讨、把握中国公务员制度的中国特色，对积极稳妥推行这一制度具有重要的意义。一、立足国情，对我国干部人事管理...     

完善我国公务员权利救济制度的探讨

公务员权利救济制度是一个国家公务员制度的重要组成部分,对于公务员的合法权益的保护具有极其重要的作用.随着公务员法律制度的发展,我国公务员权利救济制度体系已初步建立,但仍存在诸多不足.要健全我国公务员权利救济制度,则必须在完善现行立法关于公务员权利的行政内部救济的规定的同时,建立公务员权利救济的司法审查机制,以真正实现对公务员权利的有效救济.     

浅论我国公务员权利救济制度之完善

我国公务员权利救济制度局限于内部行政救济,排斥司法救济,不能适应法制行政与人权保障的时代需求,本文力图从公务员与行政机关之间的行政法律关系定位的角度,梳理特别权力关系理论的演变,比较大陆和英美法系国家和地区的经验和做法,提出公务员权利救济制度的完善建议。     

我国国家公务员培训评估体系的构建

公务员培训评估体系是指有关国家公务员培训全面评估的主要相互联系的各个阶段、步骤,即可能构成的一个整体。主要包括:分析培训需求、确立评估目标、收集评估数据、选择评估工具、建立评估模式、反馈评估结果和调整培训项目等七个方面。其中关于培训评估模式,国外较为盛行由柯克帕特里克提出的“柯式模型”,从评估的深度和难度来分,该模型包括反应层、知识层、行为层和结果层。     

论信访人的权利与义务及其相互关系

信访工作是党、政府、军队各级领导和机关一项重要的经常性思想政治工作。信访人是信访工作的主体，是指采用书信、电话、走访等形式向各级机关反映情况，提出意见、建议和要求的公民、法人及其他组织。搞清楚信访人的权利与义务及其关系，对于贯彻落实江主席提出的“三个代表”的重要思想，切实保障人民群众的合法权益，接受人民群众的监督，消除腐败现象，完善我国社会主义民主政治制度，维护社会安定团结的政治局面，都具有重要意义。一、关于信访人的权利信访人的权利是信访人在信访活动中，以合法的形式获得或维护自身利益的一种能动的…     

水人权与国家义务

水资源缺乏和污染构成的水源危机,引发笔者对水人权的思考.水人权是生存权的基本内容之一,是实现其他人权的前提,国际法上已确认水人权是一项基本的人权.水人权的实现需要国家履行包括尊重,保护、满足(确保)及促进的人权保障义务.     

国家公务员及公务员制度

国家公务员,指的是在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员。“公务员”一词来自英文“Civil Serv nt”或“Ci-vil Service”,习惯上译作“文官”。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员,是指负     

论我国公务员权利救济制度

从我国公务员制度的理论与实践发展过程来看,我国现行的公务员权利救济制度设计存在着诸多缺失。公务员的权利及其救济被忽视由来已久,有关我国的公务员制度的理论研究更是处于起步阶段。通过对我国现行公务员权利救济制度的分析,同时比较借鉴西方发达国家较成功的立法经验,反思我国现行公务员权利救济制度存在的弊端及成因,进而提出健全和完善我国公务员权利救济制度的构想,探讨引入司法诉讼程序的可行性。     

公务员道德建设略论

本文提出了加强公务员道德建设的原因 ,以及加强公务员道德建设的“四个结合” ,即 :①坚持服务字旨 ,把对领导负责和对群众负责结合起来 ;②坚持以义统利 ,把个人价值和社会价值结合起来 ;③坚持以德为先 ,把思想教育与制度道德结合起来 ;④坚持重在建设 ,把破与立结合起来。     

公务员信义义务的理据分析与立法设想

传统行政法原则认为公务员与国家之间是一种特别权力关系,强调公务员的绝对服从,漠视了公务员个人的私权利,信托关系理论则认为,公务员与国家和行政相对人之间是一种信义关系。根据这一理论课以公务员信义义务,对义务的履行有明确的适用条件与判断标准,既可弥补传统公务员义务的不确定性,又可在其履职懈怠或公务侵权进行追"责"时进行司法裁判,从而避免行政问"责"的模糊性。构建公务员信义义务体系,应通过诚信道德立法提升公务员履行信义义务的法治化水平,通过权利保障立法建立起公务员履行信义义务的职业风险防范制度,通过行政课责立法健全公务员违信责任体系。     

国家公务员制度

我们党的十三大报告中指出:“当前干部制度改革重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。”建立国家公务员制度,是我国干部制度的重大改革。这一制度的建立和发展,必将大大促进我国政治体制改革的顺利进行。“公务员”是外来语。英文原文是Civil Service。有的译为“公务员”,有的译为“文官”,有的译为“文职人员”或“公职人员”。虽然译法不同,但含义基本相同。现在通译为“公务员”,是恰当的。所谓公务员,就是与公共权力的行使联系在一起的国家机关在职人员。按照我国习惯说法,它与我国国家机关人员的含义和范围基本相同。     

试论"完善我国国家公务员制度"

公务员制度已在我国各级政府机关中较普遍地施行,然而,中央在关于<深化干部人事制度改革纲要>中还提出"进一步完善国家公务员制度"的要求,这说明现行公务员制度尚不够完善,有待进一步完善之处.这主要表现在国家公务员制度的职位分类、运行机制和法规体系上.