农业结构调整中基层政府行为及其边界

在新一轮农业结构调整中,政府不应只是充当“看门政府”、“守夜政府”的角色,而应有所作为,但必须有度。在新一轮农业结构调整中,政府究竟扮演什么角色,关系到农业结构调整的政府支持与服务的问题。有人认为市场经济条件下政府应是“守夜政府”和“看门政府”,不干预农民的生产经营活动,还有人认为政府在农业结构调整中应起主导作用。笔者认为,政府在农业结构调整中应有所为,但是必须有度。　　一、政府的引导和服务是农业结构调整的必要支撑体系,政府必须有所为　　1农户分散经营决定了政府必须对农业结构调整起引导和服务作…     

基层政府在农业产业结构调整中应发挥的作用

增加农民收入,关键在于加快农业结构的调整.目前,农业产业结构调整面临诸种困难.实现农业产业结构的有效调整,除了国家应继续实施有利于调整宏观政策外,基层政府应有所作为,充分发挥作用.     

农业技术推广体系建设中的政府作用

农业技术推广体系是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要政策组成部分,是实施科教兴农战略的重要载体.在农业技术推广体系建设中要发挥政府主导作用.现行的基层农业技术推广组织体系和运行机制方面还存在管理体制不顺、政府职能错位;支持体系欠缺、经费渠道不畅;队伍总量不足、专业结构不合理;运行机制不活、管理效率不高等问题.要求创新农业技术推广体制机制、建立农业技术推广的支持体系、实行公益性职能与经营性职能的分离、提高农业技术推广队伍素质、加大对社会化农业科技服务组织的扶持、依法保护农技推广部门合法权益.     

论地方政府在生态经济中的职能定位

本文从实证角度提出当前面临的严峻环境问题,引用科斯定理来论述了当经济发展与环境保护发生冲突时,造成的市场失效以及政府干预的必要性及其理论依据,阐明了市场经济条件下政府在生态经济建设中的具体职能定位。     

论产业结构优化中的政府经济职能

政府应该积极介入并推进产业结构优化进程,但同时必须正视政府失灵问题.文章通过分析造成政府失灵的原因,进一步阐明了我国政府在产业调整中的职能定位和产业政策选择.     

试论乡村社会控制体系建设中基层政府的责任

保持良性乡村社会秩序，维护农村社会稳定，无论是对农村发展还是对整个国家顺利转型，无疑都具有特别的重要性。     

试论政府在企业兼并中的作用

企业兼并是在激烈的市场竞争中进行的一种产权交易行为,为使市场竞争及产权交易做到公平、合理,政府必须通过制定有关政策使企业兼并过程规范化。企业兼并又是在激烈的市场竞争中进行的一种资产重组行为,为使资产存量在各产业间的重组有序且有效地进行,政府必须通过制定有关政策对     

基层法治政府建设之管见

基层政府是政府法治建设的关键所在。当前,讲人治、靠权治、被商治成为基层法治政府建设的桎梏。需要着力从科学民主决策、公开透明行政、严格公正执法三个方面推进基层法治政府建设。     

试论政府在实施名牌战略中的作用

邓小平同志曾经指出 :我们应该有自己的拳头产品 ,创造出我们中国自己的名牌 ,否则就要受人欺辱。名牌作为民族工业的精华 ,通过实施名牌战略 ,不仅有利于提高我国企业产品质量的整体水平 ,而且有利于促进企业管理素质、技术水平的提高 ;同时还可以优化社会资源配置 ,优化产业结构 ,深化企业改革。创名牌已成为振兴国家经济的一个重要方面 ,创出名牌、拥有名牌优势 ,能增强整个国家经济的竞争力 ,能够把我国发展成为世界经济强国。实施名牌战略是一项十分复杂的社会系统工程 ,这其中 ,企业是这一系统工程的关键与支柱 ,用户是这一系统工程的…     

新时期农业和农村经济结构调整的基本思路

近几年来,我国农业和农村经济发展形势严峻,部分农产品供给相对过剩,农产品价格持续低迷,农民增产不增收。针对这样一种局面,2000年中央农村工作会议明确提出:实行战略性的结构调整是当前和整个新时期农业和农村工作的中心任务。我认为,农业和农村结构调整应着重抓好以下几个方面的工作:1依靠科技,提高农产品品质,以适应市场对农产品优质化和多样化的需求。农业发展进入新阶段,最主要的标志有两个:一是农产品供求中的数量矛盾缓解,而品种不优、质量不高的矛盾开始突出;二是过去的农业发展主要受资源不足的制约,如耕地不足、水资源不够、资金…     

大力提高基层政府工作人员依法行政的意识和能力

为了全面实施国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》，必须对其中关于大力提高市县政府工作人员依法行政的意识和能力之内容有足够的认识。为此，应树立公仆意识、服务意识和责任意识。要在明确这项工作意义的基础上，通过确立“一个观念”、实现“两个转变”、突出“三个要求”、落实“四个途径”，坚持不懈地推进法治政府的建设。     

当前农业结构调整的思考

(一)思想制约。农村基层领导机构和相关部门存在“两不”、“两怕”思想。“两不”即认识不高，没有真正认识到调整农业结构是促进农民增收、农村经济发展和财政增长最有效的途径之一．是加入WTO后与国际农业接轨的重要环节：思路不明，对市场研究不够．究竟如何引导、组织农民抓调整．心中无数。“两怕”即怕麻烦．认为农业结     

农业结构调整必须解决好“三个转”的问题

本文论述在农业结构调整中必须妥善解决好“土地流转”、“农业剩余劳动力转移”和“政府职能转变”这“三个转”问题。     

充分发挥政府在招商引资中的积极作用

现阶段,为促进地方经济的发展和繁荣,招商引资不失为一种投入少、见效快的途径.地方政府在招商引资过程中起着不可或缺的作用.能否合理地发挥政府职能,将直接影响到政府的公信力和社会形象.     

政府在构建和谐社会中的角色

在构建和谐社会的过程中，政府以其公共权力的掌握者和公共利益的维护者的身份格外引人注目。政府角色定位已成为构建和谐社会的关键性因素。     

试论社会保障中的政府责任

经过近20多年的改革,中国已构建了一个以基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但现行的社会保障制度体系仍不能满足社会需求,其中的原因和问题很多,而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要问题之一。一、承担     

试论宜宾农业结构调整的战略重点

本文基于农业结构调整对宜宾经济增长具有的重要作用 ,分析了宜宾农业结构调整的战略选择。     

试论基层政治参与在中国政治发展中的作用

"三个代表"重要思想的提出是中国政治发展的里程碑.中国的政治发展已经成为中国经济发展和现代化的瓶颈之一.本文给出了目前中国政治发展的两种路径:一是自上而下推行政治改革,二是自下而上推动政治发展,在对"三个代表"重要思想进行重新解读之后,作者从制度、体制层面和文化心理层面论述了公民基层政治参与作为第二种路径的巨大作用,并对基层政治参与实践的示范效应寄予厚望.