关于福州公安信访工作情况的调研报告

为紧密结合上级公安机关统一部署的信访"抓源头、打基础、强机制、促规范"活动,破解制约公安信访工作科学发展的突出问题,福州市公安局组织了专项调研活动,认真倾听福州地区基层公安队伍的心声。大家一致认为,要做好公安信访工作,就应加强公安信访源头治理、完善公安信访工作机制、加强公安信访部门队伍建设、依法规范上访行为。     

关于福州公安信访工作情况的调研报告

为紧密结合上级公安机关统一部署的信访"抓源头、打基础、强机制、促规范"活动,破解制约公安信访工作科学发展的突出问题,福州市公安局组织了专项调研活动,认真倾听福州地区基层公安队伍的心声。大家一致认为,要做好公安信访工作,就应加强公安信访源头治理、完善公安信访工作机制、加强公安信访部门队伍建设、依法规范上访行为。     

加强理念创新 破解公安信访工作难题

有效应对严峻、复杂的形势,理性审视并有效摆脱当前信访工作面临的困境,牢牢把握信访维稳工作的主动权,是摆在公安机关信访部门面前的重要课题。公安机关应当从传统观念形成工作压力、职能定位的模糊导致工作无所适从、法治建设滞后造成的被动局面和理论研究欠缺显示的后劲不足等方面客观认识公安信访部门面临的现实难题;从信访是化解社会矛盾的重要途径、进行法制教育的重要渠道、服务领导决策的重要载体、公安执法活动的"反光镜"和推动法治进步的重要环节等方面,准确定位公安信访工作,从而牢固树立全警信访、法治信访、有限信访的先进理念,有效破解公安信访工作难题。     

信访工作与信访部门工作关系探析

近年来,群众信访数量的不断增多,使信访工作和信访部门越来越成为全社会关注的焦点。要贯彻实施新的《信访条例》,做好当前信访稳定工作,必须正确认识并妥善处理好信访工作与信访部门工作之间的关系,提高思想认识,加强组织领导,规范工作程序,落实主体责任,完善考核机制,加大问责力度。     

浅谈扬言闹事信访的处置对策

在当前的信访工作中,如何处理好扬言闹事信访问题是信访部门经常会遇到的一个难点问题。在改革开放的大背景下,贯彻党中央维护政治稳定的总方针,处理好这类信访更具有现实政治意义。本文联系公安信访工作的实践,就此作粗浅的探讨。 一、扬言闹事信访的概念。 扬言闹事信访,是指信访人员为达到个人目的而在信访过程中表现出情绪反常,扬言如     

城乡结合部信访工作的特点及其治理对策探析——以乐山市市中区为视角

在乐山城市化进程加快和经济转型发展中,城乡结合部成为矛盾突显的地方。因为信访属地化管理衍生出的推诿惯势,信"访"不信"法"现象的普遍存在,现行规定不利于遏制蓄意非正常上访行为,且现行信访考核方式不科学,所以城乡结合部的信访诉求呈现出多样性、复杂性,组织化倾向明显等特点。为了做好信访工作,维护社会和谐稳定,城乡结合部的信访工作还应该充分体现"谁主管、谁负责"的原则,严格实行诉讼与信访分离,进一步完善信访终结机制,制定科学的信访工作考核办法。     

加强信访工作的交流合作

在新的时期，出现了群众多形式、多渠道举报和反映问题的方式，这使单纯的人员上访和寄信这样的传统信访方式发生改变。因此，媒体信访和地方党委、政府的信访部门要创新信访工作方式，加强交流与合作。只有把信访工作搞好了，国家稳定发展大局的根基才能更牢，社会管理能力才会进一步提高。     

法治视野下基层信访工作保障机制探析

基层信访部门通过采取自下而上与自上而下相结合、分级负责的方式开展工作,取得了明显成效,但还存在工作人员素质不高、投入成本巨大、部门推诿扯皮、考核和引领机制不规范、不注重后续处置等方面的问题。在全面推进依法治国的大背景下,亟需通过建立完善队伍建设、经费分担、责任共担、考核评价、后续处置等保障机制,推进信访工作规范化运行,为全面建成小康社会提供有力保障。     

学习贯彻中央5号文件精神 做好新时期人大信访工作

最近,中央下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发[2007]5号文件),对进一步加强新时期信访工作提出了明确的要求,充分体现了中央对信访工作的高度重视,对于我省各级信访部门做好新时期信访工作具有重要的指导意义。我省各级人大一定要从全局的高度,认真学习、深刻领会,统一思想认识,把深入贯彻中央精神,推动我省人大信访工作,作为当前我省各级人大的一项重要任务,切实抓紧抓好。     

公安信访听证程序研究

2005年1月国务院常务会议通过的新信访条例在办理、复核程序中引入了听证程序,这为信访人提供了公证、合理的程序保障,同时又增强了行政决策、决定过程的透明度以及最终处理结果的社会认同度,在客观上也给公安机关信访工作提出了新的课题。在新的信访条例框架下,对听证程序的法律渊源、立法轨迹、功能价值和基本原则进行分析,结合公安信访工作的实践,提出了完整的公安信访听证程序的制度构建与相关问题的解决途径。     

关于构建和谐社会过程中公安信访工作的几点思考

当前,公安信访工作呈现出新的特点,公安机关在信访工作中具有双重身份。要想真正做好公安信访工作,必须首先进行观念上的变革,消除在公安信访工作中思想观念上出现的偏差;并在此基础上,积极探索建立公安信访工作的长效机制,进一步提高公安信访工作水平,更好地维护人民群众的合法权益,维护社会的和谐与稳定。     

稿约信息

《净月学刊》原名为《吉林公安高等专科学校学报》,创刊后将继续坚持"为公安实战部门提供理论指导,开展公安学术研究与交流"的办刊宗旨,开设《公安管理》、《侦查学》、《治安学》、《公安技术》、《法学》、《犯罪学》、《教育与训练》等栏目,优稿优酬,特别欢迎有新     

中国信访制度问题探析——基于政治社会学的视角

中国信访制度的确立起源于中国共产党执政后密切联系群众的优良传统。在历史的演进过程中,中国信访制度存在的不足与缺陷在某种程度上导致了政治公信力下降与基层社会失序,造成了有些上下级政府责权利失衡等问题。中国信访制度的改革应调整信访部门职能,充分发挥信访部门作为党委和政府的决策参谋职能,避免信访部门成为单纯的监督和考核机构。要坚决实行"三级"信访终结制度,建立科学合理的信访工作考核机制和评价办法。不断深化行政管理体制改革,建立"责权"对等的"责任政府",建立上下联动的化解社会矛盾的体制和机制。     

对新时代公安信访工作的思考

信访工作是党和国家“自上而下”汲取民意、凝聚民心的重要方式,也是人民群众“自下而上”表达诉求、寻求救济的重要途径。由于工作职能的特殊性,公安信访工作除了处置一般行政普通信访案件和涉法涉诉类特殊信访案件,还要配合其他部门处置“非访”群体、稳控重点人员等。本文以公安信访工作视角,结合若干实际案例,审视公安机关在行政执法和为民服务中存在的若干问题,探索相应对策和改进方向,旨在为推动公安信访工作发挥更大作用提供有益参考。     

在建构和谐社会进程中积极探索公安信访工作新机制——对云南省公安涉法涉诉信访问题的思考

公安信访问题关乎到和谐的警民关系构建,是推进社会和谐稳定的重要因素.公安信访部门要结合“四群工作”、“三访三评”工作,密切与群众关系,体察民情,提高信访事项的预见性,一是发挥信访部门在公安机关与人民群众之间的纽带作用,二是要充分发挥信访部门在上下级公安机关之间的“联络站”作用.     

信访部门防控欠薪纠纷长效机制的建立与完善——以贵州省毕节市纳雍县群工中心调研为视角

调研中,发现向信访部门投诉是欠薪纠纷中群众表达诉求较多的一种途径,虽然有其一定的作用与价值,然而囿于制度本身的缺陷,信访部门在预防、控制以及解决欠薪纠纷过程中试图建立防控欠薪纠纷的长效机制仍困难重重。因此,在正确定位信访工作的基础上引入网络技术等手段以建立新型信访工作机制,在信访工作中引入法律服务功能以建立综合治理长效机制等,是对欠薪纠纷突出问题进行重点防治的可尝试性改革模式。     

稿约信息

<正>《净月学刊》原名为《吉林公安高等专科学校学报》,创刊后将继续坚持"为公安实战部门提供理论指导,开展公安学术研究与交流"的办刊宗旨,开设《公安管理》、《侦查学》、《治安学》、《公安技术》、《法学》、《犯罪学》、《教育与训练》等栏目,优稿优酬,特别欢迎有新     

树立群众观点 做好信访工作

信访工作是党和政府与人民群众密切联系的桥梁和纽带,树立群众观点尤为重要。群众观点是信访工作的政治原则,树立群众观点需要正确把握主体与个别、大事与小事、领导责任与群众责任、对上级负责与对群众负责等几个关系,下大功夫,换位思考,在实践中加深认识。     

公安信访工作长效机制建设研究

公安信访工作是构建和谐社会的一项基础性工作。近年来公安信访工作长效机制建设取得许多创新，但同时也存在一些不容忽视的问题。当前应科学把握公安信访工作长效机制的构成，有针对性地解决公安信访工作长效机制建设中存在的问题，着力推进公安信访工作长效机制的信息化、法治化建设。     

点评公安信访八种关系

在当前创建和谐社会,密切关注民生的大背景下,公安信访工作日益受到社会各界和人民群众的广泛关注。笔者从公安信访工作实际出发,就如何理顺公安信访八种关系,改善公安信访工作,有效推进公安信访工作尽快步入良性循环的轨道,进行了深入思考,认真分析了存在问题和危害后果,提出了相应的对策建议。