以问题为导向 用好巡察“利剑”

正"本轮巡察发放调查问卷1521份,个别座谈592人次,查阅资料、账册4697本,收集意见建议31条,发现问题258个……"这是绵阳市委各巡察组开展第七届第一轮进驻巡察的成果体现。在中央要求建立市县巡察机构的顶层设计下,绵阳市县巡察工作迅速拉开帷幕,突出政治巡察,坚持"能发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告或不如实报告就是渎职"的工作理念,紧     

遂宁:以“严”的主基调实现从严治党新成效

"没有履行好行业监管职能职责,未有效对培训时长、师资力量、教学质量等进行监管……""在审批环节存在漏洞,对培训补贴申请资料审核把关不严……"2020年12月22日,大英县人社局职业技能培训系列案件专题民主生活会上,该局班子成员亮短揭丑,直奔问题,并提出整改措施。此前,根据前期排查掌握职业技能培训虚报骗补的情况,大英县委第七轮巡察对县人社局开展针对性巡察,其间发现10条问题线索,职业技能培训虚报骗补问题浮出水面。     

采取有力措施 遏制失职渎职

以权谋私的腐败行为之所以国人痛恨,就在于某些掌权者将国家和人民的财产装进了自己的腰包,甚至大肆挥霍民脂民膏。对于失职渎职行为给国家和人民所造成的经济损失,恐怕不是每一个人都能认识得到的。 同贪污受贿行为相比,失职渎职行为与其有着惊人的相似——亵渎人民赋予的神圣权力;而且后者比前者所造成的经济损失要大得多,国家和人民为其付出的代价更为高昂和惨重。因此,必须采取有力措施,坚决遏制失职渎职行为的发生。在此笔者拟提出如下对策,以供参考。 一、加强职业道德建设,构建不同行业、不同岗位的责任制度。失职渎职行为直射出了一些从业者职业道德的沦丧,对国家、对人民的责任心的淡化。鉴于失职渎职行为与职业道德紧密相关,因此必须把反对失职渎职与职业道德建设结合起来。加强职业道德建设,根本是强化管理。要按照建立责任机制、激励约束机制的要求,制定严格执行的行业、职业、岗位管理规范,包括规章、纪律、职业训练、职业行为管理等,以对从业者职业行为实行有效的控制。 二、改革干部任用机制,使其科学化、民主化、规范化。第一,改革干部任命制。目前干部任命基本上是由组织部门“说了算”,这难免滋     

基层巡察“把脉问诊”各有各招

正随着去年底各市县巡察机构建立,巡察不仅在各市县逐步推开,发挥了"利剑"的作用,各地结合当地实际在巡察中也有一些探索。开江:"体验式回访"做好"后半篇文章"近日,巡察组工作人员模拟办事群众到社会保障窗口办理城乡居保参保登记,过程中,窗口服务人员态度热情,解答细致,提交相关资料后,5分钟便办理结束。     

深入推进政治巡察具体化

唐山市曹妃甸区把深化政治巡察作为履行巡察监督职能职责的根本要求,紧密结合实际,着力推进政治巡察具体化,推动全面从严治党向纵深发展。履行政治巡察职责,推动“政治体检”见实效。通过常规巡察、专项巡察、村队(社区)巡察等多种形式,不断延伸政治监督触角,实现政治巡察目标。以常规巡察持续释放从严治党信号,为确保中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求落到实处,2017年以来,按照《区委巡察工作规划》,曹妃甸区已开展10轮次73家单位的常规巡察,共发现问题1260个,给予党纪政务处分7人,诫勉谈话12人,组织处理20人,起到了发现问题、形成震慑的作用。以专项巡察突破顽疾症结,对重点领域进行全面“政治体检”。     

职业技能培训政策问答

<正>问:我区城乡劳动者职业技能培训都有哪些内容?答:大致有四项内容。一是使用技能培训。对城镇登记失业人员、进城求职农牧民和返乡农牧民工,主要依托符合条件的职业培训机构开展1至6个月(不少于120课)的使用技能培训,重点是根据企业岗位实际需求开展订单和定向培训。     

“四着力”推进干部队伍建设

正2019年3月,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》。抚顺市望花区以此为指导,树立基层和实践导向,注重发现和培养选拔优秀干部,重点针对四大领域,充分考虑德才素质,抽调优秀干部参与实践锻炼,着力提升四方面素质能力。参与"巡察领域"锻炼,着力提升思想政治素质。望花区将巡察领域作为锤炼干部政治素质的主战     

庆阳市全面排查廉政风险加强防控机制建设

近年来，庆阳市率先在全省开展廉政风险防控机制建设，针对腐败易发多发的领域、部位和环节，对可能造成的在岗人员不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为而导致失职渎职、以权谋私、权钱交易等严重后果的潜在风险，逐人逐岗进行排查，开展预警防范，实行监督制约，有力促进了党风廉政建设。     

小康桥

一号文件8处提到保险农村养老保险受重视；参加职业培训可享受政府补贴；职业技能培训的途径；种植长命草有潜力；如何预防春菜花“散花”；农机租赁前景好。     

2006年：十大廉政新闻折射反腐力度

开展治理商业贿赂专项工作；陈良宇严重违纪被立案检查；社会主义荣辱观引导廉政教育；地方换届严防“买官卖官”；机制保障查办官员失职渎职；加强农村基层党风廉政建设；公务接待费用纳入财政预算；党员领导干部报告个人有关事项；民意调查列入干部考核程序；国际反贪局联合会在中国成立。     

甘孜县巡察“利剑”锻造记

“这次拟抽调到第三巡察组参加巡察工作的拥金康珠,与被巡察单位的主要领导为亲属关系,按要求必须回避,建议调整.”在组建县委第四轮巡察组时,甘孜县巡察办工作人员其米志玛对拟抽调人员回避情况进行核查时,发现了上述信息.及时上报并对其调整.     

“五强化”机制凝聚巡察监督合力

近年来,广元市委充分发挥巡察监督平台和纽带作用,以“五强化”机制凝聚巡察监督合力,推动巡察监督与纪检监察监督等党内各项监督有序衔接、协调贯通,不断提升巡察监督效能,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化统筹规划,推动巡察监督“一体化”构建工作格局。坚持“市委组织领导、巡察机构具体实施、纪检和组织等部门支持配合、被巡察党组织主动接受监督”工作格局,形成“四大责任”体系。     

信息与动态

仪陇县最近出台了“领导干部失职、渎职责任追究制度”。责任追究对象为所有县级、科级领导干部。凡是领导干部(包括离任后被发现的)任职内严重不负责任、不履行或不正确履行工作职责，致使工作发生差错，产生不良影响或造成重大经济损失的，都将进行责任追究。     

重点查办损害群众利益的11类渎职案件

最高人民检察院决定从今年起开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作。根据部署,检察机关反渎职侵权部门将重点查办11类案件:一是在涉及"三农"的专项资金、政策性银行贷款、扶贫开发资金等支农惠农资金分配、审批、管理、发放过程中的渎职案件;二是教育基建投资、国家教育保障资金、教育相关财政专项资金分配、审批、管理、发放过程中的渎职案件;三是招收公务员、学生徇私舞弊案,公共就业服务体系建设、劳动就业、职业技能培     

基层党建

习水县:“六步法”提升巡察监督质效习水县坚持问题导向,通过备、谈、阅、访、查、固“六步法”,把精准发现问题真正落在实处,提升村级集中联片巡察监督工作质效。“备”,进驻前,巡察组详细了解被巡察村(居)年度工作、重大项目等情况,对标《贵州省巡察村(居)党组织“三个聚焦”监督重点细化清单》,拟定巡察的重点方向。     

做到“四个强化” 切实提高巡察整改工作质效

绵阳市委坚决贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署,认真落实巡视工作方针,始终把发现问题作为工作的出发点,把推动解决问题作为工作的落脚点,通过做到“四个强化”提升巡察整改工作“上台阶、创一流”。强化党委主体责任是提高巡察整改工作质效的关键。绵阳市委坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的重要抓手,建立健全了“市委主导、书记主抓、领导小组主推”的工作格局。着力细化巡察整改责任。制定《关于规范巡察整改工作的实施意见》,市委书记、市委巡察工作领导小组组长坚持做到“四个亲自”,2020年主持市委常委会、巡察工作动员部署会、巡察工作领导小组会、书记专题会14次,统筹推进巡察全覆盖,对市委巡察工作作出指示23次,明确工作要求12件次。     

阳泉市：坚持“老虎”“苍蝇”一起打

2013年，阳泉市各级纪检监察机关坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，有腐必反，有贪必肃，严肃查处了一批违纪违法案件。全市各级纪检监察机关共受理信访举报793件次，初核169件，立查160件，给予218人党纪处分，给予行70人行政处分，21人受双重处分；18人涉嫌犯罪移送司法机关，追究35人刑事责任；追究39人失职渎职责任，为国家和集体挽回经济损失及收缴违规资金3310．82万元。     

南丹“7·17”透水事故调查日记

广西南丹发生的“7·17”特大事故，让人不寒而栗。虽然此事已不是新闻，但“事故”背后的“故事”却能带给我们更多的思考。“7·17”事故发生后，地方政府一些官员与矿主相互勾结，采取非法手段，隐瞒事故真相、封锁消息达半月之久。8月30日，对南丹“7·17”特大事故负有瞒报责任的当地几个官员，已经法定程序作出了处置：原县委书记万瑞忠被罢免第九届广西壮族自治区人民代表资格，唐毓盛被罢免南丹县县长职务。被罢免职务的官员还有南丹县副县长韦学光。以上三人连同县委副书记莫壮龙，已被宣布分别免除党内职务和停止行政职务。目前，该四人以“涉嫌玩忽职守罪”与相关的一批涉嫌人员被立案侦察。草菅人命的矿老板为何如此嚣张，地方父母官又为何会如此漠视百姓性命助纣为虐？失职、渎职、权钱交易？可见，官员的一切腐败行为，都是人民的灾难。血的教训再次告诫我们，共产党人要从人民的利益出发、代表最广大人民的根本要求不是一句空话。我们每一个共产党员都应踏踏实实地把“三个代表”的要求落实到自己的行动中去。     

一本糊涂账让20万元公款消失六年

去年11月4日,乐山市五通桥区委第三巡察组在巡察中发现,原工业集中区管委会(2019年更名为五通桥区工业基地服务中心)账务极不规范,尤其是公积金个人应缴部分存入区财政国库支付中心代管资金账户的存款凭证普遍缺失。该现象引起了巡察组的高度关注,随即将线索移交五通桥区纪委监委。经调查发现,由于财务制度不健全,长期缺乏有效监管,五通桥区原工业集中区管委会的20余万元公款消失6年竟无人察觉。     

新时代党内巡察制度运行的现实困境与优化路径

巡察制度是党内监督在基层的实践形态,是党的巡视工作重要拓展。巡察制度在推动全面从严治党向基层延伸、完善基层治理体系、巩固党的执政基础以及健全党和国家监督体系方面都发挥了重要作用。党的十八大以来,巡察制度在理论和实践方面都获得极大发展,但在具体运行中仍面临一些亟待解决的问题,如主体责任落实不到位、容易陷入“形式化”陷阱、面临基层社会监督困境、监督贯通协调性有待加强、队伍建设专业化水平有待进一步提高等。新时代进一步优化巡察制度,要落实管党治党主体责任,明确政治巡察职责定位,创新巡察工作组织形式和工作方法,实现巡视巡察上下联动,加强巡察机构巡察队伍建设,做好巡察“后半篇文章”。