对我国免检制度的思考——以食品安全为视角

在我国市场经济发展过程中,免检制度起到了打破地方保护主义的积极作用,但随着社会的进步和人民生活健康对产品质量安全要求的提高,免检制度受到了越来越多的关注.如何对我国免检制度做出客观公正的评判,如何完善此项由特定历史时期产生的制度并重新建立产品质量安全价值观已经刻不容缓.笔者以食品安全为视角对免检制度进行分析探讨,以期对产品质量安全立法尤其是对备受关注的食品安全立法做深入探究,从而为构建社会整体和谐尽到法律人应有的责任.     

产品免检制度存废辩——以“三鹿奶粉”事件视角

产品免检制度虽然带动了我国产品总体质量水平的提高,但其违背了法律效力的位阶性,是政府行政不作为的表现,为权力寻租打开了方便之门,在一定程度上破坏了公平的市场竞争秩序。应当取消对食品、药品类等产品的国家免检,对于其他产品的免检制度需要进一步完善。     

产品免检制度存废辩——以“三鹿奶粉”事件视角

产品免检制度虽然带动了我国产品总体质量水平的提高，但其违背了法律效力的位阶性，是政府行政不作为的表现，为权力寻祖打开了方便之门，在一定程度上破坏了公平的市场竞争秩序。应当取消对食品、药品类等产品的国家免检，对于其他产品的免检制度需要进一步完善。     

关于构建我国缺陷产品召回制度的法律思考

缺陷产品的召回制度作为政府管理产品质量的一种有效手段,在发达国家已非常完善,而我国在此方面的立法很不完善。这种立法差异直接导致了我国政府在缺陷产品监管上的无力,企业轻视召回缺陷产品和消费者正当权益受损害。为此,应借鉴发达国家的实践经验,结合中国国情,完善我国的产品召回制度。     

我国政府公信力提升的制度因素及对策思考

政府公信力是政府的执政基础,体现着政府执政的合法性和执政能力.政府公信力包括自信和他信两个维度.笔者认为我国政府公信力提升的主要障碍是行政权力分配不够合理、公共政策过程不够科学、民主参与制度不够规范、权力监督制度不够完善、信息公开制度不够完备以及问责机制不够健全.政府公信力的提升有赖于国家各项制度的健全与发展,因此,必须在加强民主制度建设、建立合理分权制度、完善信息公开制度、加强监督制度、改进管理制度等方面下功夫.     

产品召回法律制度研究

本文着重从法律制度、政府监管、企业召回成本和人们的思想观念等方面分析了我国产品召回制度的现状和现阶段我国产品召回制度存在的缺漏,进而针对存在的问题,立足国情,借鉴发达国家的先进立法理念和实践经验,从召回主体、召回范围、召回程序、法律责任等方面提出完善产品召回法律制度的构想。     

完善我国的产品召回法律制度

产品召回制度作为一项保护消费者的重要法律制度,我国亟待建立完善该项法律制度。本文在对我国产品召回法律制度的立法现状及问题分析的基础上,对完善我国的产品召回法律制度体系以及加强产品召回相关法律制度建设方面提出了相关见解。     

建立巡视工作制度完善企业管控体系

改革开放以来,建立健全完善的国有企业内部监督机制始终是理论和实践中不断探索的课题。《中国共产党巡视工作条例（试行）》颁布后,中国铝业公司积极贯彻落实,印发了《中国铝业公司巡视工作暂行规定》,把党的制度建设的独特优势有机融入现代企业经营管理机制,对公司管控体系中的监督制度进行完善,使巡视制度不仅成为党内监督制度,还成为企业的监督制度,有效发挥了党组织在中央企业的领导核心作用。     

缺陷产品召回制度研究

随着我国市场经济的不断发展,在经济生活领域,产品质量问题越来越为人们所关注。市场上流通的各种产品,因存在缺陷而给消费者带来人身、财产的损害。也严重危害了社会公共秩序。但目前我国没有完善的法律制度来预防损害的发生,消费者的合法权益得不到有效的保护。因此,迫切需要完善缺陷产品召回制度的立法。同时建立完善的缺陷产品召回制度也是顺应时代发展的客观需要,也使我国在这方面的立法能与国际接轨,从而更有效的规范市场秩序,切实的保护消费者的利益。     

试析食品免检制度废除的原因

2009年2月28日,《中华人民共和国食品安全法》出台,以立法的形式明确废除了食品免检制度。食品免检制度被废除,有着深刻而复杂的原因。直接原因,三鹿事件的冲击。制度原因,免检制度自身存在设计缺陷,忽视了产品的差异性、导致公权力监督缺位以及设计宗旨难以实现。法理原因,食品免检制度得以建立的法理依据不充分,其诚信基础不成熟,建立方式有悖于法律位阶。     

对免检制度的综合分析:坚持、放弃抑或改良?

免检制度的价值及其存废近年来受到媒体、社会大众、学者、政府等的关注。国家质检总局在免检制度制定过程中因静态思维而导致免检条件设定失当。就实施绩效而言,免检制度正面影响的作用机制存在较多问题,免检产品在获得免检资格后其销售额的增长可能主要并不在于该制度拥有的质量保障功能,而在于政府、企业、消费者、媒体及质量信号的现状等多种因素的共同作用而导致的免检标志所产生的信号功能的不当放大;由于对特定产品的功能瑕疵认知和危害测定存在难度等,免检制度的实施在产品质量方面会产生不可避免的负面影响。综合考虑多种因素,本文倾向于取消免检制度;但如果基于信息提供和执法效率提升等角度,或国家质检总局基于其他因素的考虑,认为免检制度必须存在,则应在处罚、监督、适用保留等方面对这一制度作出必要修正。     

关于构建我国缺陷产品召回制度的法律思考

产品召回制度在经济发达和消费文化水平较高的美国等发达国家的历时已久并发展完善,而我国对缺陷产品召回制度的研究还刚刚起步。缺陷产品召回制度的建立是市场经济发展的客观要求,这一制度能够有效地保护消费者的利益,最大可能地消除缺陷产品对公共安全的危害。因此,我国必须构建符合我国国情的缺陷产品召回制度。     

初探我国体育产品召回制度的建立

召回作为政府对产品由设计到最终的流通环节进行管理的一种手段，在经济发达国家已执行多年。中国社会的不断发展、完善，体育产业的发展形成国民经济的新的支柱，结合我国的经济高速发展和法律制度的逐渐完善，确立我国的体育产品召回制度就成为可能。     

浅析产品免检制度

产品免检是一种制度,它是指对符合条件的产品免于质量技术监督部门实施的质量监督检查活动。在其六年的实施过程中,我们看到最多的是它的负面效应,因此本文提出并论证了“产品免检制度废除论”。     

产品免检制度应彻底取消

2008年9月17日，国苯质检惠蜀发布公告，停止实行食品类生产企业国家免检。公告称，从即日起，停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格，相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动，其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。     

我国循环经济发展的制度分析

发展循环经济是调整经济结构、转变增长方式的重要战略举措,追求的是“资源-产品-再生资源”式循环发展。实现循环经济需要制度作为基础,然而我国目前实行循环经济中存在制度障碍。这些障碍包括在循环经济发展过程中遇到的一般性制度障碍和由于我国制度建设不完善所致的障碍,解决这些制度障碍关键在于借鉴别国经验,进行制度创新。     

预防腐败,制度建设是关键

预防政府腐败,制度是最根本的保障。目前预防政府腐败的制度体系还不十分健全,不能有效地减少和控制政府腐败现象的发生。当前,需要完善行政权力的制约和监督制度,推行政务公开制度,构建预防政府腐败制度体系的基本框架。     

探索完善中国特色官邸制度路径探讨

党的十八届三中全会中,提出了探索实施官邸制的新观点.在我国,通过官邸制度可以有效地遏制官员腐败,有助于在人民大众心目中树立起良好的政府形象.在这种背景下,探索中国特色官邸制度路径尤为重要.本文在简要阐述官邸制度的内涵及十八届三中全会关于实施官邸制的决定等基础上,分析了完善中国特色官邸制度的现实意义,最终从立法管理、住房管理和监察制度、监督制度等方面探索了完善中国特色官邸制度的路径.     

建立并完善我国手机召回制度的研究

随着社会经济的发展,手机消费的不断增长以及产品缺陷问题的严峻化,为平衡各方的利益,召回制度的出台很有必要。缺陷手机产品召回制是一项企业与消费者"双赢"的举措,而一个完善的制度体系至关重要。纵观手机问题现状,相关立法、召回制度与三包制度比较,我国建立手机召回制度具有必要性和现实意义。针对目前建立手机召回的困难,我国需要借鉴外国成熟的召回制度,围绕立法、监督、检测标准、具体程序及法律责任等问题,采取更佳的召回措施,以促进我国市场经济发展、维护市场良好秩序在适当的限度内逐步实现。     

论我国环保法律制度框架的重构

市场化条件下的环境保护法律制度的基本结构调整及其发展完善应主要体现在以下五个方面 :继续坚持并及时改进行政命令—控制制度 ;发展和完善以政府投入为主导、多种经济成分共存的社会化环境产业制度 ;形成和完善以运用各种经济手段为主要表现形式的经济激励与约束制度 ;引导和促进形成以自愿协议为代表的自愿参与实施制度 ;加强和完善以信息公开和公众参与为基础的社会监督制度。