“五措施”促进控申检察工作科学发展

控申检察是检察机关联系群众和了解社情民意的重要窗口,是基层检察院服务区域大局建设的一个重要途径,也是调处各类社会矛盾推进和谐构建的一支重要力量,在化解社会矛盾纠纷中体现着独特的作用．越来越引起各级领导和人民群众的关注、重视和信任。自07年以来，平鲁区院进行了大胆而有益的实践．使控申检察工作在服务区域平安创建工作方面取得了明显成效．主要做法概括为五个方面：     

控申检察工作的本质就是做群众工作

6月26日，全省检察机关控告申诉工作会议在沈阳召开。辽宁省人民检察院副检察长于昆出恬会议并讲话。于昆指小，控告申诉检察工作的职能性质和职责特点就是面对群众、接触群众、倾听群众的呼声、了解群众诉求、解答群众疑惑、解决群众困难。从这个意义上讲，控告申诉检察工作的本质就是做群众工作，会不会做、能不能做好控告申诉检察工作，关键就看群众工作做得如何。     

转变思维方式,应对新时代的新要求——社会矛盾化解与控申检察工作的定位

推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作,是中央对今年政法工作的新要求。控申检察工作与三项重点工作关系密切,妥善处理涉检信访案件,是控告申诉检察部门维护社会和谐稳定、践行执法为民观念、提升检察公信力的重要举措。只有正确认识当前的社会矛盾,并且转变维稳工作思维方式,才能充分发挥控申检察的职能作用。     

新刑事诉讼法对控申检察工作的影响及对策

修改后的刑事诉讼法强化了检察机关的法律监督职能，在赋予检察机关更全面、更有力的监督权的同时。也对检察机关执法水平提出了更高的要求。控申检察部门应积极采取措施，调整工作思路，更新执法理念，提高执法水平，全面履行控申检察职能，促进新刑事诉讼法的正确实施。     

宽严相济视角下的检察工作

宽严相济刑事政策,是针对新时期社会现状而提出的一项刑事司法政策。本文试从宽严相济视角审视现代检察工作,提出检察机关当前办案中贯彻宽严相济政策存在问题及原因进行深入分析,提出合适的解决方案,完善新时期检察机关的办案方式和工作机制,使宽严相济的刑事司法政策在检察工作中得以充分体现,为构建和谐社会提供司法保障。     

浅析刑事诉讼法修改实施后对基层控申检察工作的影响和对策

《刑事诉讼法》的修改实施以来控中工作有了更加宽阔的发展领域,但同时也面临着新的挑战.进一步探索刑事诉讼法修改实施后给控申工作带来的影响,积极采取措施,有利于控申检察工作的有序开展,推动控申检察工作的健康发展.     

化解社会矛盾是民行检察工作的重任

化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的治本之策,既是长远的基础工作,也是当前的紧迫任务。作为基层检察院民行部门,如何在社会转型期充分发挥民行检察职能,化解日渐凸显的社会矛盾、促进经济发展和社会稳定发挥积极作用。在此,本文结合民行检察工作实际,就目前的现状、存在的问题、解决的对策提出了相关见解。     

宽严相济刑事政策在检察工作中的运用

宽严相济是我国的一项重要的刑事政策，在和谐社会建设中更是具有现实意义，最近，最高人民检查院在深入调查研究的基础上，制定了《关于在检检察工作贯彻执行宽严相济刑事司法政策的若干意见》。规定在批捕、起诉、查办职务犯罪各项工作中，都要根据案件具体情况，做到该严则严，该宽则宽，宽严有度，使检察机关执法办案活动既有利于震慑犯罪，维护社会稳定，又有利于化解矛盾，促进社会和谐。     

刑诉法修改后对刑事申诉检察工作的思考

加强检察机关对刑事诉讼的法律监督是本次刑诉法修改的一大亮点。作为行使诉讼监督职能的刑事申诉检察人员，我们总想穷尽一切手段来还原案件“最真实”的真相，这也正是刑事诉讼的终极目的和使命所在，因此，刑事申诉检察工作任重而道远。     

论检察业务工作机制改革

十六大报告确定了司法体制改革的基本框架,为系统地规划和实行检察改革,探索和改进现行检察体制特别是业务工作机制提供了较大的空间。要开拓出检察制度创新的新领域、新境界,就需要解放思想、更新执法理念,破除本位主义、部门主义的局限,立足于国家司法体制改革的大局,进行科学论证和合理规划,在保证发挥好检察机关的法律监督职能的同时,推进国家司法体制改革。按照十六大的部署,司法体制改革的总体目标是,完善社会主义司法制度,保障在全社会实现公平和正义。相应地,检     

探索控申法律文书改革 促进刑事复查公开公正

控申法律文书是检察机关办理刑事申诉案件依法制作并送达申诉人的具有法律效力的法律公文,具有规范性、程式性和公示性。具体包括刑事申诉复查决定书和刑事申诉复查通知书以及刑事申诉审查结果通知书三种。 一、现实控申法律文书的缺陷及弊端 随着执法指导思想的不断深化,用现代司法理念和执法为民的宗旨审视以往几年的刑事申诉办案实践,控申法律文书的现状不能令人满意,还存在不少问题和缺陷,主要表现在:     

“轻轻重重”刑事政策与我国刑事检察工作

自20世纪中期开始,受目的刑理论的影响,在西方国家,掀起了一场以非犯罪化和非刑罚化为主题的刑法改革运动。这场运动以“新社会防卫论”为基础,提出“合理地组织对犯罪的反应”口号,并曾在世界范围内达成共识。但是,这种轻缓刑的刑事政策思潮在20世纪70年代遭到全球范围内日益高涨的犯罪浪潮的强有力挑战。特别是近20年来,累犯率上升,刑事犯罪恐怖化、经济犯罪严重化,以及犯罪的有组织化和国际化,严重影响到西方社会的安宁。在没有别的有效措施的情况下,西方国家只好对原有刑事政策作出调整,即将轻缓刑的刑事政策调整为“轻轻重重”的复合型的刑事政策。“轻轻”就是对轻微犯罪,包括偶犯、初犯、过失犯等主观恶性不大的犯罪,处罚较以往更轻,基本策略是刑事立法上的“非犯罪化”、刑事司法     

论依法独立行使检察权的宪法原则

一、依法独立行使检察权,是我国《宪法》规定的检察机关履行法律监督职责的一个根本原则 《中华人民共和国宪法》第131条规定:“人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是以根本大法的形式,确立了人民检察院依法独立行使检察权的宪法原则。     

土地使用权投资法律问题：企业建设用地使用权实务指引

土地使用权投资既是一个公司法问题，也是一个不动产法问题。中国的土地使用权种类繁多、性质多样，给现实操作带来许多问题，本文首先界定可出资的建设用地使用权种类，同时也介绍了出资的程序要件。在此基础上，本文讨论中国土地使用权出资的特殊问题，即合资企业的土地使用权出资、国有企业改制中国有土地使用权出资、划拨土地使用权出资、农村土地使用权出资等问题：通过这些探讨，笔者试图向人们提供较为清晰的实务操作指引。     

试析法治建设面临的基本矛盾

当前,法治已成为我国社会发展的重要追求目标。但由于我国是一个有着悠久历史和独特传统的文明古国,在这样厚实的历史土壤上培育新的种子,不可避免地存在着一些冲突或矛盾,清醒地认识并妥善解决这些矛盾,对全面理解“依法治国”理论不无稗益。 （一）应然社会与实然社会 费孝通先生于４０年代撰著出版的《乡土中国》一书中,将以“乡土社会”为特色的中国社会秩序称之为“礼治秩序”,以与现代社会的“法治秩序”相区别。当代中国显然不同于传统中国社会,从制度层面上去分析,应该说基本上属于现代社会形态。“人民代表大会制”早已施…     

From social event to penal fact: the process of construction of the accusation

Résumé L'auteure présente les résultats d'une étude consistant à suivre le cheminement d'une cohorte de 1792 justiciables à travers tout le processus pénal, à partir du moment où la police appréhende un suspect jusqu'à l'issue de la cause au tribunal. L'auteure allègue que dans l'étude du processus pénal, l'accusation constitue une dimension rarement examinée, prise en quelque sorte pour acquis. Ainsi, on aurait tendance à croire que la mise en accusation par la police marque la naissance d'une affaire pénale. Ce faisant, on oublie que l'accusation retenue par le policier implique nécessairement un certain nombre de décisions de sa port. Entre autres, au moment d'associer à un événement, à l'origine fait social, le libellé juridique qui en fera désormais un fait pénal, le policier choisit parmi tout un ensemble d'indices ceux qu'il juge pertinents aux fins de sa traduction en termes juridiques. La décision du policier d'associer à un événement tel libellé juridique plut?t que tel autre est d'autant plus cruciale qu'elle ne sera pas, le plus souvent, revisée. Toute lecture ultérieure de l'événement sera par conséquent teintée du résultat de cette première opération. L'auteure montre comment ce processus de construction d'une accusation n'est pas neutre. Il est à la fois déterminé (par toute une série de facteurs) et déterminant (du cheminement de la cause—et partant du suspect—dans le système pénal).      

行政裁量权的诉权分析

规范行政裁量权需要通过诉权对行政裁量的内容进行控制。本文认为,通过诉权对行政裁量的控制,具有理论的基础与实践的优越性。但司法权对行政权的审查应保持一定的限度,不能对行政权过分干涉。因此,在司法实践中,法官应该对行政裁量的合理性进行审查。     

最密切联系原则的发展与完善

作为国际私法领域的一个制度,最密切联系原则的产生、存在和发展有其深刻的政治、经济、文化和思想根源.本文从分析最密切联系原则的产生入手,对最密切联系原则在各国的具体运用情况进行了初步探讨,并在此基础上对两大法系对自由裁量权的限制进行了对比分析,指出在我国适用最密切联系原则时必须正确认识和处理几类问题.