论有效政府的建构

有效政府的建构是政府机构改革的重要目标。有效政府应该是有限政府、法治政府、分权政府、民主政府。对有效政府的建构应从加强依法行政,推进政府转型,强化政府能力和加强人力资源管理这几点入手。     

乡村治理中的农民政治参与

改革开放以来，农民政治参与有力推动了我国社会主义民主政治建设的进程，促进了乡村治理的变迁和社会主义新农村建设。当前，农民政治参与存在的种种问题，在很大程度上是源于农民政治参与制度构建与运行诸环节上的缺失与缺陷。因此，解决问题的关键在于加强农民政治参与的制度建设，通过构建科学的制度体系，并付诸实践，使农民政治参与逐步走向制度化，规范化。     

培育农民合作能力的路径选择

建设社会主义新农村首先要培育新型农民,而良好的合作能力是新型农民的必备素质.在社会转型时期,基于传统社会基础的农民合作能力已经无法适应市场经济的需要.政府必须选择正确培育农民合作能力的方式,推动从基于血缘关系的农民合作模式转向基于契约的合作模式.     

论当前我国农民的非制度政治参与

近年来,随着我国政治体制改革的展开,我国农民的政治文化素质不断增强,政治参与水平也随之提高.但伴随着社会转型的逐步深入,我国农民的非制度政治参与呈现扩大的趋势.非制度政治参与是一种失范的政治参与,给我国农村政治稳定与政治文明发展带来了负面影响.破解农民非制度性政治参与,必须加强法律和制度建设,为村民自治发展提供硬性保障;提高农民的组织化程度,为农民的制度化参与提供组织保障;提高农民素质,扫除农民制度内参与的人为障碍;大力发展农村经济,为农民的制度内参与提供物质保障.     

论有效政府

如何建立一个有效政府已成为各国关注的一个紧迫问题,究竟有效政府包含哪些内容?从政府行为的职能特点看,有效政府应该建立在科学决策的基础之上;有效政府的本质是依法行政;在行政过程中不断适应环境并进行管理创新;追求高效廉洁是有效政府的宗旨;有效政府以实现民主参与为价值内涵,民主监督是有效政府的保障.     

公民有效政治参与探析

公民有效政治参与是公民政治参与的现实目标。政治文明程度、公民满意程度和社会政治稳定程度是判断公民政治参与是否有效的基本标准。公民有效政治参与在推进社会主义民主政治建设方面发挥“加速器”作用，在维护社会政治稳定方面发挥“减压阀”作用，在维护公民合法权益、促进社会公平正义方面发挥“制衡”作用，在构建社会主义和谐社会方面发挥协调、凝聚作用。     

政府绩效评估中的公众参与

公众参与政府绩效评估,是实现绩效评估科学有效、确保评估公正、公平的重要条件,是建设服务型政府的内在要求。由于公众参与评估的目的异化、过程缺乏规范保障、责任机制残缺等问题的存在,严重弱化了评估的有效性和科学性。因此,改进公众参与政府绩效评估必须建立畅通、有效的参与渠道,建立评估反馈和责任机制,完善有效的评估申诉制度。     

政府绩效评估中的公民参与研究

绩效评估作为一项有用的管理工具在当今政府的公共管理中受到了广泛的研究和运用，而我国“以人为本”的执政理念又推动着公民导向的政府绩效评估的深入发展。     

浅议政府绩效评估中的公民参与

公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文分析了当前我国公民参与政府绩效评估的现状及困境。并针对这些问题提出相应的对策,以推进我国政府绩效评估中公民参与的进程,提高政府绩效。     

政府危机管理中的公民有序参与研究

公民有序参与政府危机管理,有利于提高公民危机应对能力、降低危机管理成本。目前我国政府危机管理中的公民有序参与处于较低水平,面临着观念、法制、能力、组织等诸多方面的障碍。因此,要通过转变观念、完善法律法规、建立健全信息公开制度等途径,扩大和规范公民有序参与的行为。     

市场失灵与政府失灵：双重困境下的农民合作——以闽西客家首府长汀县马坪村为例

农村公共物品对于改善农民的生活具有重要意义,但由于公共物品具有外部性,追求利益最大化的私人不愿提供,出现市场失灵;市场失灵需要政府干预,但由于农村人多面广,同时国家正忙于现代化建设,因而在现阶段无力为农村提供足够的公共物品,因而出现政府失灵;面对双重困境,客家村民没有消极坐等外界的援助,而是自己组织起来,依靠全体村民的力量合作解决公共物品的提供.     

中央苏区农民的政治参与研究

中共在中央苏区取得的局部执政业绩,与苏区农民的政治参与是密不可分的。苏区农民在当时的政治生态环境下,通过参与战事动员,组织地方政权机构,兴办合作社等途径积极参与政治,在呈现主动性、革命性、多样性等特点的同时,也存在着易受落后思想影响、易动摇等不足与局限。     

地方政府公共政策制定中的公众参与

与中央政府相比,地方政府公共政策直接关系到公众的切身利益,更加侧重于操作层面并且涉及区域利益竞争,这就决定了公众参与地方政府公共政策制定的重要性。目前地方政府公共政策制定中公众参与还受到传统政治文化、公众政治参与素质、制度保障、行政主体观念以及公众参与途径有限等因素的不利影响。要通过克服传统政治文化负面影响、培育现代民主政治思想与公民社会、建立健全法律制度、转变地方政府行政观念、重估公众参与价值、拓展公众参与路径等措施,提升地方政府公共政策制定中公众参与的效果,从而提高地方政府公共政策质量。     

现代化进程中中国农民的政治参与

我国是一个以农民为主体的国家,农民的政治参与对于我国现代化的实现具有重要的影响。通过对农民的制度化参与与非制度参与的分析,提出了一些由非制度化参与走向制度化参与的对策,以期能对我国的农村政治发展起一定的借鉴作用。     

服务型政府建构中的公民网络参与

随着互联网的发展,网络的不断渗入和普及,公民网络参与已成为一种新型参与方式和趋势,公民网络参与彰显了服务型社会的公民本位、社会本位,提升了服务型政府的责任与效能,推动了服务型政府的民主意识。但我们同时应该看到,信息轰炸、数字鸿沟、政府对公民网络参与的不重视态度、网络基础设施的差异、法制建设的落后、参与主体的不平等性及公民本身参政意识的淡薄,这些都不利于公艮网络参与的进程,也不利于服务型政府的构建,所以应该加强网络信息的引导和监管,培育理性成熟的网络公民,加强网络基础设施建设,减少数字鸿沟,建立健全公民网络参与的法制环境,构建电子政府与民众的有效沟通机制,这样不仅可以削弱公民网络参与的不利影响的同时,也可以加快服务型政府构建的脚步。     

服务型政府建构中的公民网络参与

公民网络参与彰显了服务型政府的公民本位、社会本位,提升了服务型政府的责任与效能,推动了服务型政府的民主意识。但我们同时应该看到,信息轰炸,数字鸿沟,政府对公民网络参与的不重视态度,网络基础设施的差异,法制建设的落后,参与主体的不平等性及公民本身参政意识的淡薄,这些都不利于公民网络参与的进程,也不利于服务型政府的构建,所以应该加强网络信息的引导和监管,培育理性成熟的网络公民,加强网络基础设施建设,减少数字鸿沟,建立健全公民网络参与的法制环境,构建电子政府与民众的有效沟通机制．     

解放区农民政治参与研究

解放战争时期,中国共产党为了实践人民民主和完成党的历史使命,在解放区领导农民进行了大规模的形式多样的政治参与:参加战事运动、参加土地改革、参加政治团体、参加政治选举、参加政治监督等。农民通过政治参与,改变了政治上的冷漠状态、获得了主人翁地位,在革命和解放区建设中表现出了惊人的积极性、主动性和创造性,为民主革命成功和解放区各项事业的发展提供了强大的动力。同时,人民民主也得到了较好实践。党领导解放区农民进行政治参与的理论与实践,对今天的社会主义新农村建设也有着巨大的启示作用。     

乡村治理中村民的参与有效与有效参与——基于民主立方理论的比较分析北大核心CSSCI

乡村治理有效需要村民的有效参与。实践观察发现,促进村民参与的制度措施未必能促进村民有效参与,即使制度保证村民能够参与有效但也不一定能实现有效参与,同时相同制度安排下有的乡村村民参与有效,而有的乡村村民参与无效。运用民主立方理论,结合实证调查研究,发现相同制度条件下村民参与实践呈现的形式和效果上的差异在于:满足参与主体、参与方式和参与影响三方面的描述性标准只能保证村民的参与有效,而要实现村民的有效参与,还必须满足合法性、公平性和有效性三个评价性标准。这就解释了参与有效却无法达致有效参与的重要原因在于评价参与有效性标准的情境性:某一或所有维度上更优的参与并不必然有利于合法性、公平性和有效性;当适合治理情境且能促进合法性、公平性和有效性时,即使在某一维度或所有维度上并不是更优的参与依然是有效参与。这说明主体性因素比制度性因素更重要。因而在乡村治理中基层干部容纳村民参与的意愿是影响村民参与有效性的最关键因素,同时也需要从考核制度和选任制度上激励基层干部实施参与式治理。     

浅析当代中国农民政治参与问题

农民作为我国人口最多的阶级，在我国现代化进程中居于极为重要的战略地位。但就总体而言，现阶段农民政治参与更多地表现为一种消极的政治参与。提高我国农民的政治参与积极性，应大力发展农村经济，发展农村文化教育，推选农民思想更新，还要强化村级组织建设，以相关制度为保障，并不断加以完善。     

经营城市中的政府再造与公民参与

城市管理中经营城市理念的引进 ,在实现了城市管理理念的根本转变的同时 ,将市场经营观念与为民意识协调的问题迫切地提了出来。为此 ,需要以政府再造与公民参与相结合 ,解决城市经营中出现的种种问题。