我国地方政府性融资平台风险及应对策略研究——以湖南省为例

从2008年11月中国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策应对金融危机以来,信贷投放增长异常迅猛。在高速信贷投放过程中,地方政府投融资平台是最活跃、最引人注目的,同时也是最值得关注的融资主体。本文以湖南省地方政府性融资平台为例,分析我国地方政府投融资平台的形成原因及地方政府性融资平台所蕴含的风险,提出规范融资平台建设、防范相关风险的对策建议。     

地方政府融资平台透明度分析及对策

地方政府融资平台债务最大的风险在于不透明，化解其债务危机的根本办法是提高地方财政及债务信息透明度和法制化。本文就融资平台透明度进行探讨，分析融资平台透明度不够的原因，并提出提高融资平台运作的透明度的对策，旨在引导和规范地方融资平台发展。有利于降低投融资双方的信息不对称，降低筹资成本，提高资源的配置效率。     

我国地方融资平台的风险及其治理

近年来,全国政府融资平台的数量迅猛增长,但是大部分地方融资平台已经资不抵债,如果不是地方政府的担保,这些融资平台将面临破产境地。可以看出地方政府融资平台存在着一定的风险,本文将深入分析我国政府融资平台的突出风险,并提出一系列的治理建议。     

地方债务：近忧与远虑

欧洲债务危机风起云涌，各界对于我国地方政府债务风险也愈加关注。2010年，随着地方政府投融资平台的数量和融资规模的飞速发展，地方政府投融资平台的负债规模也在急剧膨帐。最近有消息称，在短短几个月内，地方债务已经从4万亿飙升到7万亿。     

地方政府投融资平台的流程再造

地方政府投融资平台的融资规模迅速扩张导致信贷风险突出,因此迫切需要对投融资平台的运行机制进行改造。本文借鉴企业管理流程再造的先进理念,创造性地将流程再造引入到投融资平台的改革上,并且按照流程再造的理论,建立一套＂意识重塑——组织重构——绩效评价＂的渐进性路径选择体系,从而实现投融资平台的功能完善与风险控制的有效统一。     

地方政府债务风险成因与化解

我国地方政府债务风险成因主要有：地方政府预算失控和投资过度；地方融资平台绕开监管大规模举债；地方债管理混乱无序；经济和社会风险转嫁至地方政府。针对我国地方债务可能带来的风险，应从建立地方政府硬预算约束制度、推动市政债融资模式改革、完善财税体制、强化债务风险管理及创新政府投融资机制等方面着手，有效控制债务规模。     

地方政府债务风险成因与化解

我国地方政府债务风险成因主要有:地方政府预算失控和投资过度;地方融资平台绕开监管大规模举债;地方债管理混乱无序;经济和社会风险转嫁至地方政府。针对我国地方债务可能带来的风险,应从建立地方政府硬预算约束制度、推动市政债融资模式改革、完善财税体制、强化债务风险管理及创新政府投融资机制等方面着手,有效控制债务规模。     

地方政府融资平台的主要挑战与治理对策

融资平台问题是当前我国经济社会发展中亟待化解的风险性难题。针对优化融资平台管理面临的主要挑战,应该正确划分政府与市场的责任,厘清金融管理责任与政府财政责任;完善政府投融资预算管理,推进多元复合预算体系的构建;拓宽融资渠道,完善投融资体系等。     

关于地方投融资平台转型发展的思考

伴随我国经济由高速增长转向高质量发展新阶段,经济运行出现一些新矛盾和新挑战,党的十九大以来,国家将防范化解重大风险列入三大攻坚战之首,体现了最高决策层对我国经济运行长期积累的不平衡不可持续深层次问题的清醒认识和深刻把握,在稳增长与防风险双重考量下,防风险始终处于决策层更为关注的底线要求。2017年以来国家对地方政府债务和地方投融资平台收紧政策密集出台,相关违规处罚问责频频曝光,地方投融资平台运营进入"寒冬",如何在化解地方巨大隐性政府性债务风险同时,寻求可行的地方投融资平台转型发展之路,关系我国经济发展模式的真正转变,关系数十万地方投融资平台从业人员切身利益。     

试论地方政府融资平台的风险防范

地方政府融资平台对促进地方经济发展,尤其是在加快城市基础设施建设方面发挥了重要推动作用。但随着巨额贷款集中还贷期的迫近,地方政府融资平台负债规模过大、负债率过高、平台部分出资不实、内部治理不健全、风险防范意识较差等弊端逐步显现。目前,地方政府融资平台风险虽然可控,但不容忽视,应提前落实好风险防范的有关措施,从预防和控制融资平台风险着手,把融资平台的发展纳入监管的范围,让融资平台的运营更加科学规范。     

政府性投融资平台建设有关问题研究

<正>一、引言政府性投融资平台是指由地方政府及其部门或机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目的融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。可以说,政府性投融资平台是中国经济发展特定阶段的产物,是中国特有的经济现象,国外并没有专门文献对其研究。从国内的实践上来看,大致可分为以下几类:一是单一融资平台,负责公益性和基础性项目融资、资金拨付及     

地方政府融资平台风险的法律控制研究

地方政府融资平台风险日益积累,其背后存在着深层次的法律原因,只有明确界定地方政府融资平台的法律含义,规范地方政府融资平台的设立,定位地方政府融资平台的功能,加重政府担保行为的责任后果,才能从根本上建立起一套有利于地方政府融资平台规范发展的长效机制。     

转型升级须打破“强政府、弱市场”格局

2013年上半年,我国宏观经济运行存在五大特征:经济回落具有非常强的非预期性;产能过剩矛盾进一步激化;房地产问题;实体经济与虚拟经济相脱节;经济中的矛盾与不确定性逐步加大。五大特征会给宏观经济运行带来五大风险。首先,地方政府投融资平台风险。从2018年到2019年,地方政府的融资平台将进入偿债高峰,存在较高的债务风险。其次,影子银行问题。现阶段,影子银行缺乏监管,     

新型城镇化建设中投融资的现实困境及对策

新型城镇化是推动我国经济社会发展的最大潜力。"钱从何处来"是新型城镇化建设的一个至关重要的问题。当前新型城镇化建设面临诸多的投融资困境,要破解这些困境,必须积极引导和推动民间资本参与,促进投融资主体多元化;大力拓宽资金来源渠道,促进投融资方式市场化、多样化;规范投融资平台运作,有效防范和化解政府债务风险;深化分税制财政体制改革,充实地方财政资金;完善投融资相关配套制度,盘活新型城镇化建设亟需资金。     

要注意防范投融资问题和风险——访全国人大代表审、计署重庆特派办特派员张炳功

全国人大代表、审计署重庆特派办特派员张炳功3月6日接受记者采访时表示,2009年地方政府在落实中央扩大内需保增长的措施中,要注意防范投融资问题和风险。张炳功说,目前地方政府投融资平台主要存在以下一些突出问题:地方政府投融资平台实力不强;法人治理结构不完善;投融资方式比较单一;制度建     

海南省地方政府融资模式、问题及对策建议

海南省政府融资平台是海南省经济社会发展的支柱,全省各级政府纷纷成立城投公司进行投融资,但目前城投公司在融资管理体制、融资创新、融资规模等方面仍有不少问题.今后应从打造政府融资平台、规范政府融资执行体系、完善多渠道融资模式等方面进一步提高当地融资能力和水平.     

政府融资平台风险防范问题研究

2008年以来,地方政府为应对金融危机和使经济企稳回升,融资平台发挥着十分突出的作用。虽然政府融资平台为地方经济建设,特别是基础设施建设提供了急需的资金支持,但是,同时伴随而来的是风险的不断聚集和扩大,甚至对财政金融体系的安全造成隐患和威胁。本文通过对我国政府融资平台若干模式的对比研究,以及对现状及其风险的实证分析,提出风险防范和完善体制的有关政策建议措施,期望对我国地方政府融资平台的健康发展有所助益。     

少数民族地区政府融资平台:潜在风险与化解思路

少数民族地区政府融资平台的快速扩张,暴露了其潜藏的各种风险。防范与化解潜在风险,促进少数民族地区政府融资平台健康发展的短期措施包括充实融资平台资本金、完善融资平台治理结构、强化融资平台监管等,中长期思路是继续深化分税制财税体制改革并赋予地方政府发债权,以及加快政府职能转变并逐步完善官员绩效考核体系。     

关于地方政府融资平台贷款的深层思考

地方政府融资平台在促进地方经济发展,缓解资金紧张中发挥了特殊的作用,但其融资信贷风险等问题也逐步凸显。文章对地方政府融资平台的各种争论进行了比较研究,并对全面评估和有效防范地方政府融资平台风险提出了建议。     

强化甘肃新型城镇化进程投融资保障的对策研究

甘肃要加快推进新型城镇化,必须破解投融资主体单一、投融资渠道狭窄、投融资方式传统、政府投融资能力不足等问题,从进一步加强政府财政投入、有效发挥政府投融资平台功能、积极扩大信贷融资规模、不断提升资本市场直接融资比重、着力启动民间投资、创新土地开发融资模式等方面着手,切实增强新型城镇化发展的资金保障能力。