责任政府视角下健全我国法律援助公职律师制度探析

本文以法律援助公职律师制度的基本现状为研究的基础,从责任政府视角对我国健全法律援助公职律师制度进行了简要的分析,提出健全法律援助公职律师制度的三种机制。     

公职律师制度的建构和完善——扬州市公职律师工作的实践与思考

说起公职律师,大凡法律界人士都有自己的看法。有人说,公职律师就是具有国家公务员身份又有律师资格、并在政府中任职的人;也有人说,公职律师就是受政府聘任的充当政府法律顾问的执业律师等等,众说纷纭,不一而足。我市受司法部指定,有幸成为全国唯一的1个省辖市建立公职律师制度的试点城市,并由笔者所在单位——扬州市司法局具体负责此项工作。通过一段时间的准备与实践,我市已初步建立起了公职律师制度,也初步积累了公职律师制度建立的一些经验。本文一方面总结了扬州市公职律师建立过程中的经验与教训;另一方面,也是更为重要的是为我国公职律师制度的建构与完善进行初步的理论探讨,以达到抛砖引玉之目的。     

厦门模式：双重性的公职律师

公职律师试点工作是发展和完善有中国特色律师制度的重要内容,是促进政府依法行政提高政府法治化程度的重大举措。在司法部的大力倡导下,公职律师的试点工作在各地全面展开。由于公职律师制度尚属新生事物,在实际工作中既取得了良好的成效,也遇到了一些问题。我们相信:公职律师制度天地广阔,大有可为。     

司法时事系列评论（之四）

关注新闻就是关注明天的历史,解读新闻就是解读今天的社会———题记时事关键词之一:公职律师据《现代金报》11月2日报道,浙江启动公职律师试点工作专为政府提供法律决策。为提高政府依法行政水平,浙江省目前正式启动公职律师试点工作,43名具有律师执业证、专门为本级政府及其职能部门提供法律服务的律师,成为首批公职律师。同时还将建立公职律师首问制度,政府重大决策应该先由公职律师出具法律意见书。滥觞于西方的公职律师制度是近年来依法行政背景下我国律师制度发展的新产物。公职律师在政府法治制度完善的国家都是不可或缺的重要角色,…     

中国公职律师制度研究

公职律师是取得律师资格，供职于政府职能部门，以律师身份提供法律服务的人员。公职律师制度在西方资本主义国家广泛应用，但运作模式各有不同。我国从上世纪九十年代起，由司法部组织实施，至本世纪初，公职律师制度初现雏形。由于这项制度正处于初始阶段，各级各地发展状况各不相同，理论界百家争鸣，实务界也是百花齐放。笔者认为，廓清中国公职律师制度中的若干重大问题，是推动公职律师工作又好又快发展的重要一环。本文试就中国公职律师制度设立和完善中的理论与实践问题，提出自己的见解。     

探索建立中国特色的公职律师制度

建立公职律师制度是司法行政工作贯彻落实党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想的新举措,是推进依法治国,促进依法行政的客观需要,也是社会主义市场经济发展特别是我国加入世界贸易组织后社会经济发展的必然要求。司法部提出建立公职律师制度,是对我国律师制度的创新和发展,顺应了时代发展的要求。广东作为我国经济发展和改革开放的先行地区,对建立公职律师制度进行了积极的探索,取得了初步成效。     

关于建立公职律师制度的思考

关于建立公职律师制度的思考□徐永伟随着“依法治国、建设社会主义法制国家”进程的不断深入，随着《律师法》的深入贯彻执行，一种顺应时代发展趋势，与国际接轨的公职律师制度，必将应运而生，并在我国经济和社会生活中发挥重要的作用。建立公职律师制度的必要性与可行...     

激励公职律师公司律师推进法治建设的对策与思考——以贵州省铜仁市为例

<正>公职律师公司律师是我国在建设法治国家、法治政府、法治社会进程中一支非常重要的专门法治力量。目前，我国虽然已建立公职律师制度，但从实际工作情况来看，该制度落实尚存在激励措施不足、作用发挥不大等问题，亟待从体制机制上加以解决。要加强和规范公职律师公司律师管理，建立完善相关配套制度，激励公职律师公司律师在法治建设中发挥作用，     

我国建构政府律师制度的思路与途径探究

自上世纪九十年代初司法部开始倡导①、一些地方政府积极尝试开展公职律师试点工作至今,我国政府律师制度可以说已粗具雏型、初见成效。来自中国司法部权威数据表明,截至2005年,全国已有23个省份在633个政府机关开展了公职律师试点,共有持证上岗的公职律师1817人②。其中,厦门、广州、周村、扬州等地开展的公职律师试点各具特色、影响较大,引起了理论界和实务部门的广泛关注,为我国推进和完善政府律师制度提供了探索经验和实证样本。无疑地,建立政府律师制度,对于改变我国律师种类和结构相对单一的状况,满足建设社会主义市场经济和实践依法…     

公职律师服务政府法治建设探析

十八届四中全会提出"构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍",要求"各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事,防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务,理顺公职律师、公司律师管理体制机制"。公职律师制度试点十多年来,公职律师作为法治工作队伍的新生力量,在法治国家尤其是法治政府建设中的作用日益凸显,十八届四中全会明确公职律师的发展方向,     

公职律师：法治海关的法律参谋——专访海关总署政法司副司长陈旭东

建立并完善公职律师制度是我国加入世贸组织后社会经济生活发展的客观要求，同时也是推进依法治国、实施依法行政的一项重要举措。司法部2002年正式启动公职律师试点工作。从试点角度看，公职律师是对律师组织结构的重要补充。建立公职律师队伍，形成社会律师、公职律师、公司律师和军队律师并存，     

公职律师：现实与未来

诺亚方舟历经世纪椴造,又遭百日洪荒,方见旷古彩虹,得以天地鼎盛。读史抚今,中国公职律师事业的发展,伴随沧桑岁月,文化洗礼,一路坎坷中,励精图志,终成大器。作为中国公职律师制度的实践者,愿将创业管见坦现同业同仁。一、公职律师制度创设的情势趋向(一)知识经济时代呼唤公职律师制度当今世界处于社会的大转型期。由信息革命产生的知识经济时代已迈着春的脚步向我们走来。当我们中国还站在发展中国家的行列,由农业社会向工业社会艰难跋涉的进程中,发达国家已经步入经济时     

略谈“公职律师”

１９９４年８月司法部在北戴河会议上提出“公职律师”的概念；１９９５年２月全国司法厅（局）长会议上，又提出要建立公职律师制度；１９９６年４月１２日，上海市司法局、上海市浦东新区管委会联合召开会议向张凌等２８人颁发上海市公职律师执业证。从此拉开了中国“公...     

关于建立公职律师制度的探讨

公职律师问题在我国只是近年来的事，司法部1994年7月首次提出的，并写进了司法部的《中国司法行政工作五年发展纲要》。1996年4月上海浦东新区26名公职律师首次亮相。在我国逐步建立公职律师制度，尚需正确认识和积极探讨。一、提出公职律师问题的社会背景1993年以前，我国律师制度总体上实行的是单一的行政化模式。根据《律师暂行条例》规定，律师是“国家的法律工作者”，律师工作机构由所在地的司法行政机关“组织和领导”。在当时的条件下，既不必要也不可能提出公职律师问题。1993年10月，党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经…     

扎实工作 勇于创新：充分发挥公职律师在建设法治海关中的重要作用

建立并完善公职律师制度是我国加入世贸组织后社会经济生活发展的客观要求，同时也是推进依法治国、实施依法行政的一项重要举措。宁波海关自开展公职律师试点工作以来，在海关总署和地方司法行政部门的大力指导和帮助下，始终致力于加强公职律师基础工作建设和队伍建设．不断完善规章制度，创新形式发挥公职律师作用，扎实推进有关工作，使公职律师试点工作成为提高依法行政水平的一项重要抓手。目前，公职律师队伍已经成为关区规范统一执法的一支重要力量，     

扬州模式：超脱行政圈外的政府雇员

开展公职律师试点工作是促进政府依法行政,提高政府法治化程度的重要举措,是适应政府职能转变、提高决策科学性和合法性的重要途径,也是发展和完善有中国特色律师制度的重要内容。基于这样的认识,扬州市就如何开展公职律师试点工作,进行了认真地调研和讨论,并在分析扬州市具体情况的基础上,积极实践,勇于探索,使得扬州市公职律师试点工作呈现四个方面的特点:第一,面向全国,公开招聘;第二,专设机构,强化管理;第三,建立制度,明确纪律;第四,搞好服务,善待人才。     

研讨主题之四域外公证制度

我简要介绍一下法国公证制度. 第一个问题,公证人的职业双重属性.法国的公证人既是公职人员,又是面向社会独立执业的法律工作者,具有混合身份.另一方面,公证人同其他国家公职人具有明显的区别.     

建立政府律师、公司律师制度的初探

在我国关于建立公职律师制度在理论上已探讨多年,但是由于公职律师的概念、范围、特征缺乏明确的规范,目前并没有形成理论上的统一,在立法上和实践中存在很多现实的障碍。笔者并不赞同在我国律师发展的实践中使用公职律师这一概念,因为用这一概念无法解决现实中的很多问题,而且容易造成一些理解上的混乱。实际上,在国外也并没有公职律师这一概念,只有政府律师、公诉律师、军队律师、公司律师、法律援助律师这些与社会律师相对应的概念。在我国,公诉律师的职能目前由检察院来行使,军队律师制度已经建立并自成体系,另外,我国目前法律援助的义务主     

处在理想与现实之间的公职律师——“公职律师理论与实践研讨会”综述

公职律师,通常被理解为政府律师(governmentlawyers)、官方律师(official lawyers)等,很自然使人联想到好莱坞大片中风度翩翩、口若悬河的控方律师,他们代表国家对被告人提起公诉,头上笼罩着正义的光环。在我国,公职律师尚属新生事物,立法上缺乏明确的地位、理论界尚未形成统一认识、实际操作中也是"百花齐放"。公职律师制度还处在艰难的起步阶段。     

关于完善公职律师制度的思考

法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路,公职律师既是国家公职人员,又为党政机关、事业单位和人民团体提供法律服务,是全面依法治国的重要力量.党的十八大以来,党中央高度重视公职律师工作.党的十八届四中全会提出"构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍""各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师...