试析食品免检制度废除的原因

2009年2月28日,《中华人民共和国食品安全法》出台,以立法的形式明确废除了食品免检制度。食品免检制度被废除,有着深刻而复杂的原因。直接原因,三鹿事件的冲击。制度原因,免检制度自身存在设计缺陷,忽视了产品的差异性、导致公权力监督缺位以及设计宗旨难以实现。法理原因,食品免检制度得以建立的法理依据不充分,其诚信基础不成熟,建立方式有悖于法律位阶。     

产品免检制度存废辩——以“三鹿奶粉”事件视角

产品免检制度虽然带动了我国产品总体质量水平的提高，但其违背了法律效力的位阶性，是政府行政不作为的表现，为权力寻祖打开了方便之门，在一定程度上破坏了公平的市场竞争秩序。应当取消对食品、药品类等产品的国家免检，对于其他产品的免检制度需要进一步完善。     

产品免检制度存废辩——以“三鹿奶粉”事件视角

产品免检制度虽然带动了我国产品总体质量水平的提高,但其违背了法律效力的位阶性,是政府行政不作为的表现,为权力寻租打开了方便之门,在一定程度上破坏了公平的市场竞争秩序。应当取消对食品、药品类等产品的国家免检,对于其他产品的免检制度需要进一步完善。     

由产品质量免检制度的终结说开去

2008年3月，“三鹿”婴幼儿奶粉事件经新闻媒体曝光后，举国为之震惊。国家质检总局随即紧急在全国开展了婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专项检查。结果显示，有22家企业69个批次的产品检出了不同含量的三聚氰胺，这些产品中，不乏国家质检总局认定的国家免检产品。     

透过"三鹿奶粉事件"看我国食品召回制度的不足及如何完善

震惊全国的三鹿奶粉事件,使食品安全问题成为关注的焦点。本文结合新颁布的《中华人民共和国食品安全法》,对我国食品召回制度的现状进行解析,并就如何完善这一制度提出一些思考,以期对我国这一制度的完善有所裨益。     

食品召回制度之于消费者权益的保护——由"三鹿奶粉事件"谈起

三鹿奶粉事件再一次引起国人对于食品安全的反思，同时也引发出一个问题，那便是如何才能最大限度的保护消费者权益？本文试图由三鹿奶粉事件，来引出对我国现行食品召回制度的检讨。召回，作为一项防患于未然的制度设计。其理应获得应有的重视，发挥其应有的作用。     

产品免检制度应彻底取消

2008年9月17日，国苯质检惠蜀发布公告，停止实行食品类生产企业国家免检。公告称，从即日起，停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格，相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动，其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。     

食品召回制度之于消费者权益的保护——由“三鹿奶粉事件”谈起

三鹿奶粉事件再一次引起国人对于食品安全的反思,同时也引发出一个问题,那便是如何才能最大限度的保护消费者权益?本文试图由三鹿奶粉事件,来引出对我国现行食品召回制度的检讨。召回,作为一项防患于未然的制度设计,其理应获得应有的重视,发挥其应有的作用。     

对我国免检制度的思考——以食品安全为视角

在我国市场经济发展过程中,免检制度起到了打破地方保护主义的积极作用,但随着社会的进步和人民生活健康对产品质量安全要求的提高,免检制度受到了越来越多的关注.如何对我国免检制度做出客观公正的评判,如何完善此项由特定历史时期产生的制度并重新建立产品质量安全价值观已经刻不容缓.笔者以食品安全为视角对免检制度进行分析探讨,以期对产品质量安全立法尤其是对备受关注的食品安全立法做深入探究,从而为构建社会整体和谐尽到法律人应有的责任.     

浅析产品免检制度

产品免检是一种制度,它是指对符合条件的产品免于质量技术监督部门实施的质量监督检查活动。在其六年的实施过程中,我们看到最多的是它的负面效应,因此本文提出并论证了“产品免检制度废除论”。     

食品免检制之反思——以风险治理为视角

"三鹿毒奶粉"事件爆发之后被废止的食品免检制是产品免检制在食品监管领域的延伸。实行产品免检制的初衷是为了减轻企业负担、减少行政成本、摆脱地方的行政干预,然而,免检制在实际运行中渐露弊端。围绕免检制的绩效与正当性问题,存在反对与赞成两种意见。在引入风险理论之后可以发现,食品免检制忽视了食品行业在风险治理次序中的优先位置,忽视了食品风险的社会建构性,忽视了食品免检的制度风险,忽视了风险治理应有的分散、复合体系。这些忽视使食品免检制在风险社会中难获正当性,而无论其绩效如何。     

免检制度的前世今生

无论催生一部良法还是废止一部恶法,都应该只需呼吁、游说、监督、投票、弹劾,而不需要有人流血,特别不需要年幼无辜的孩子流血。     

免检制度：放弃还是完善

岁末年初,有关金龙鱼等名牌食用油抽检不合格的消息再次敲响了免检制度的警钟.究竟是这一制度先天不足,还是精明的商家善于钻营?频频在公众视野里亮相的"问题"免检产品,将免检制度推到了存废的边缘     

论缺陷食品侵权特殊性及其责任主体的确定——以三鹿奶粉侵权事件为视角

近年来我国多次爆发了大规模缺陷食品侵权事件，而近期发生的“三鹿”奶粉侵权事件，再一次给我国的食品安全法律体系敲响了警钟。建议建立比较合理的赔偿机制，明确具体的民事责任主体的有效应对：在大规模的侵权行为发生时，首先应由保险公司和相关的侵权企业对受害人进行赔偿；在其不能赔偿时，由法定的专项赔偿基金承担补充的赔偿责任。国家补偿作为最后的救济途径。     

产品停止免检不应仅限于食品

9月17日，国家质检总局发布公告．从即日起，停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格，其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。（9月18日（（新华网》）     

由三鹿奶粉事件谈我国食品安全监管

近年来,食品安全事故时有发生,食品安全已经成为关系国计民生的一个极为突出的政府问题和社会问题。它不仅关系着人的健康和生命,而且对国家经济发展、政治稳定和全社会的和谐发展都有直接的影响。因此,加强我国食品安全监管的研究,建立和完善食品安全监督管理体系,实施有效的食品安全对策,具有极其重要的意义。本文从分析我国食品安全监管现状着手,提出食品安全监管的几点具体建议,希望能为决策者提供一些参考。     

论法治理念下“国家免检”之非

“三鹿奶粉事件”惊动了全世界，抛开就事论事的角度，不少学者已在拷问国家免检制度存在的合法地位了。本文将从公民权益、依法治国、国家职能的角度来探讨国家免检之非，以期国家在废止食品质量免检制度的基础上能够全面地废止国家免检制度。     

由三鹿奶粉事件谈我国食品安全监管

近年来,食品安全事故时有发生,食品安全已经成为关系国计民生的一个极为突出的政府问题和社会问题。它不仅关系着人的健康和生命,而且对国家经济发展、政治稳定和全社会的和谐发展都有直接的影响。因此,加强我国食品安全监管的研究,建立和完善食品安全监督管理体系,实施有效的食品安全对策,具有极其重要的意义。本文从分析我国食品安全监管现状着手,提出食品安全监管的几点具体建议,希望能为决策者提供一些参考。     

中国企业产品免检制度的存与废--兼谈我国企业产品质监制度的完善

企业产品免检制度是我国政府主导型经济发展模式下的产物 ,其设立的初衷是为了提高我国的产品质量 ,增强中国企业的市场竞争力 ,加速经济的发展。可是 ,由于这一制度在设计上的失误和理论基础上的缺陷 ,使得该制度的实施效果大打折扣。不仅设立宗旨得不到实现 ,相反导致了政府权力对市场机制的破坏。而其设立的宗旨可通过完善我国的企业产品质量监督制度来实现。因此 ,我国应当在废除产品免检制度的基础上 ,进一步完善企业的产品质量监督制度。     

对免检制度的综合分析:坚持、放弃抑或改良?

免检制度的价值及其存废近年来受到媒体、社会大众、学者、政府等的关注。国家质检总局在免检制度制定过程中因静态思维而导致免检条件设定失当。就实施绩效而言,免检制度正面影响的作用机制存在较多问题,免检产品在获得免检资格后其销售额的增长可能主要并不在于该制度拥有的质量保障功能,而在于政府、企业、消费者、媒体及质量信号的现状等多种因素的共同作用而导致的免检标志所产生的信号功能的不当放大;由于对特定产品的功能瑕疵认知和危害测定存在难度等,免检制度的实施在产品质量方面会产生不可避免的负面影响。综合考虑多种因素,本文倾向于取消免检制度;但如果基于信息提供和执法效率提升等角度,或国家质检总局基于其他因素的考虑,认为免检制度必须存在,则应在处罚、监督、适用保留等方面对这一制度作出必要修正。