乡镇政府行政行为因素分析

探讨乡镇政府行政行为的影响因素 ,是掌握其运行规律的必要前提。本文对影响乡镇政府行为的影响因素从主客观两个方面作了初步分析 ,为乡镇政府行政行为的转换做理论的思考 ,以期引起同样关注此问题的人的关注。     

辽宁省乡镇政府行政失控行为的理性思考

本文针对辽宁省乡镇政府管理行为的调查情况 ,论述了该省乡镇政府失控行为对象及表现形式、性质与危害、任务与意义、解决的途径与方法等。     

试论乡镇政府行政行为特征和本质

乡镇政府行政行为属于基层行政管理。它具有与县以上政府的行政行为明显不同的特点。乡镇政府行政行为的本质应同社会主义的本质保持一致。     

辽宁省乡镇政府行政行为转换状况及问题评析(下)

本文为辽宁省科委“九五”规划软科学课题之一部分。作者从正反两方面对乡镇政府行政行为的转换的现状进行了总结和分析,为寻找乡镇政府行政行为转换的对策提供了方向和目标。     

辽宁省乡镇政府行政行为转换状况及问题评析(上)

本文为辽宁省科委“九五”规划软科学课题之一部分。作者从正反两方面对乡镇政府行政行为的转换的现状进行了总结和分析,为寻找乡镇政府行政行为转换的对策准备了方向目标。     

条块分割对乡镇政府行政成本的影响

在我国历史上 ,条块分割式的乡镇政府构成形式曾经发挥了积极的作用 ,迄今这一组织结构特点仍然十分明显。但是 ,乡镇政府的条块分割性已经越来越难以适应当今已经变化了的社会经济形势 ,增加了乡镇政府的管理成本 ,直接影响到我国基层乡镇政府行政管理效率的提高。这一问题的顺利解决 ,需要从多方面考虑 ,进一步进行资源的整合利用 :重新界定县级政权和乡镇政权的关系 ;正确处理乡镇政府与乡镇直单位 (部门 )的关系 ;逐步调整乡镇境内的专业部门或单位管理权限和层次。     

行政行为执行力初探

执行力是指已生效的行政行为具有的要求相对人自行履行或者强制相对人履行其所设定义务的作用力。“行政目的实现需求说”是执行力存在的理论依据 ,阶段性、有限性、灵活性则是其基本的法律特征。     

转变乡镇政府行政管理职能之探索

乡镇政府作为基层的政权组织,近几年来已经成为全国改革工作中非常重要的一部分。为了能够有效提高乡镇政府行政管理职能,本文将通过对乡镇政府行政管理职能的定位以及所存在的问题的分析,从而得出机构改革的必要性结论,并且进一步探索改革的一些有效途径。     

行政行为撤回简论

行政行为撤回是使行政行为失效的一项重要行政制度,与行政行为撤销、行政行为废止、行政行为补正等存在着概念上的区别。行政行为撤回的作出必须符合法定性原则,适用听证程序,受规定期限的约束,并应当承担直接或间接的法律后果。     

行政行为执行力探析

行政行为执行力在我国行政法学界是一个比较基础但又有很大争议的概念,目前学界关于行政行为执行力有三种主流学说,因其存在主体认知的偏向性,这些学说是不完整的.因此有必要对行政行为执行力加以综合分析.有执行力的行政行为比较全面的含义是指对相对人课以义务的命令性或者禁令性的公法行为.执行力的发生亦需以相对人逾期不履行行政行为课...     

传统行政文化的消极因素对乡镇政府政策执行的影响及应对措施

传统行政文化的消极因素影响着乡镇政府执行人员的执行态度、方法方式及服务理念等,在很大程度上阻碍了公共政策目标的实现,对此,本文提出了创新行政文化的路径选择。     

实现乡镇政府行政管理与村民自治良性互动

实现乡镇政府行政管理与村民自治有效衔接和良性互动,是建立新型乡村管理服务体制的重要标志。当前,需要在强化村民自治的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督功能,强化政府的社会服务功能的基础上,健全、完善两者间的衔接和互动机制。     

行政行为分类系统新论

随着社会的发展和行政模式的转型,传统的行政行为系统理论已不能适应实践的要求。本文通过对行政行为构成要素的分析,把行政行为分为三类:行政表意行为、行政事实行为、衍生的行政行为。与之前的行政行为的理论相比,这种新的行政行为系统理论能够使行政行为的认知和适用都更有效率。     

行政给付中的行政行为

我国应建立与福利国家、积极国家以及给付行政模式相适应的行政给付行为理论。这就必须改变传统理论中将行政给付定位于行政救助和行政物质帮助的不正确做法,拓展行政给付行为范畴,增强政府的授益性。为此,应将行政给付行为界分为行政给付行为、行政给付相关行为和行政给付效果行为。     

行政事实行为与相关行为的比较

目前，学者们对行政事实行为的研究相对较少，对其认识比较模糊，并且经常将其与其他相关的概念混淆。为使行政事实行为的内涵进一步明晰化，纠正人们关于行政事实行为的部分错误认识，文章拟将行政事实行为和行政法律行为、具体行政行为等相关的概念进行比较，以厘清它们之间的关系。     

我国抽象行政行为司法审查初探

我国行政诉讼法正在修改之中,将抽象行政行为纳入司法审查是其中的热点问题。但是,对应当将哪些抽象行政行为纳入司法审查,将抽象行政行为纳入司法审查之后法院如何进行审查,存在着较大的分歧。应当将所有的抽象行政行为都纳入司法审查;关于抽象行政行为合法性的最终审查权应当由最高人民法院行使。     

论违法行政行为

对违法行政行为是否应作区分 ,有肯定说和否定说两种观点。而肯定说又有原则无效说与原则可撤销说之别。综观各国的立法现状 ,大陆法系国家将违法行政行为区分为无效行政行为与可撤销行政行为 ,其区别标准包括“瑕疵重大明显”与“欠缺主要法律要素”。无效行政行为始终不发生效力 ,可撤销行政行为经有权机关撤销后失效 ,但撤销要受到各种限制。违法行政行为除无效和可撤销外 ,还可通过追认、补正和转换的方式予以治愈。     

行政行为界定问题之发展研究

行政行为是行政法学的核心概念 ,是整个行政法学理论体系的一块基石。鉴于其重要的学术价值和丰富的理论内涵 ,众学者从未间断过对其的研究探索。然而 ,时至今日 ,行政法学界对该概念的认识并不统一 ,甚至在一些基本问题上仍存在分歧。     

具体行政行为概念的再梳理

具体行政行为是行政法学上一个最为基本的范畴,由于理论研究视野的局限和实用主义的误导,我国行政法学界相当一部分人曾一度对我国传统具体行政行为的概念提出了诸多质疑。从完善我国行政法学理论体系和行政程序立法的视角来看,正确认识具体行政行为的概念至为关键。本文从大陆法系、英美法系具体行政行为内涵的演进出发,分析并探讨了学术界对具体行政行为概念界定产生差异的原因,提出了本文对具体行政行为概念的认识。