行政诉讼受案范围的反思与立法完善

行政诉讼作为保护行政相对人合法权益以及行政监督的重要手段,其受案范围一直受到学界和司法界的普遍关注。现行我国行政诉讼受案范围的缺陷主要表现在范围上的狭窄和司法审查权受到制约,并结合其存在的问题,对我国这方面法律制度的立法完善提出相应建议。     

论我国行政诉讼受案范围的立法完善

《中华人民共和国行政诉讼法》的修改已由十届全国人大常委会列入立法规划,其修改的重点是行政诉讼的受案范围,本文拟从《中华人民共和国行政诉讼法》对受案范围现行规定入手,结合我国行政法制建设的要求和相关国内外法律规则,作进一步的分析并提出相应的建议,以便使该法在修改进程中得到进一步的充实和完善。     

行政诉讼受案范围新探

行政诉讼的受案范围,不仅关系当事人提起诉讼的权利范围,也关系到人民法院司法审查的范围,在行政诉讼制度中具有举足轻重的地位。但是,怎样科学合理地界定受案的具体范围,立法、实践和学理上存在着诸多争议,本文试图就此提出一些有益的见解。     

完善我国行政诉讼受案范围的思考

传统行政诉讼受案范围改革无外乎扩大与缩小两种路径。扩大是鉴于现代国家行政权相对于立法和司法权有膨胀的趋势；缩小则考虑到行政行为自身的专业性和复杂性特征需要保护其效率的优先性。完善我国行政诉讼受案范围，应在“有限扩展”中使其范围更加科学化、合理化。     

“以人为本”与我国行政诉讼受案范围的重构

我国现行《行政诉讼法》对行政诉讼受案范围的规定存在诸多缺陷,致使行政诉讼受案范围受到诸多不适当的限制。随着我国行政法治的发展以及人权保护意识的增强,重构行政诉讼受案范围已成为社会各界共同的呼声。重构行政诉讼的受案范围必须坚持“以人为本”人文精神的支撑与指引,最大限度地保护行政相对人的合法权益,并在此基础上进行制度设计与安排。     

从高校被诉析行政诉讼受案范围之拓展

本文以我国高等院校在行使教育管理权时与学生发生纠纷而被诉诸法律的两个案例为研究对象，分析两案裁决所体现的现行行政诉讼受案范围的局限性以及将两案纳入行政诉讼受案范围的法理根据。同时，从入世后我国的基本国情及应遵循的WTO基本原则出发，提出必须适时拓展行政诉讼受案范围，以完善行政诉讼制度。     

我国环境资源行政诉讼之探讨

环境资源行政诉讼在我国诉讼理论和实践中,存在诸多问题。文章对我国环境资源行政诉讼的特征、分类、受案范围、举证责任和执行几个方面进行了分析,认为我国环境资源行政诉讼应分为确认之诉、履行之诉、变更之诉、撤销之诉、赔偿之诉;认为其受案范围涉及司法权、行政权和诉权三者之间的关系;等等。     

构建我国抽象行政行为行政诉讼新制度

抽象行政行为是与具体行政行为相对应的学术概念,是政府重要的行为表现形式之一,在我国,现行的行政诉讼法和行政诉讼法修正案草案都将其明确排除在人民法院的受案范围之外.虽然行政诉讼法修正案草案规定可以对规范性文件进行附带审查,但是这样的规定依然改变不了对行政相对人合法权益的保护不足和对行政主体行政行为监督不力的状况.将所有的抽象行政行为全部纳入到行政诉讼受案范围是必然之举.     

比较视野中的行政赔偿诉讼排除范围研究

《国家赔偿法》颁布以后,行政赔偿的范围问题长期以来一直是学术界争议的一个话题。然而我国学者对行政赔偿诉讼的研究多集中于正面论述哪些行为应当被纳入国家赔偿法的受案范围,很少从反面去研究哪些行为应当被排除在《国家赔偿法》的受案范围之外。而从行政赔偿的排除范围角度着眼,通过与行政诉讼的排除范围进行比较,从法律上提出了的行政赔偿范围扩大,具有重要性和可行性。     

是越权办案还是违反程序——析行政监察权限与行政诉讼、行政复议受案范围

案例简介 2004年3月,某县监察局受理了一起由本县教育局移交的案件,主要事实为：苏某,女,某县第二中学普通教师,从事民办教师20年,2002年2月转为国家正式公办教师。之后,某县教育局接到举报称苏某有超生问题。经了解,举报属实。因苏某不是中共党员。遂移交给县监察局处理。某县监察局受理该案后经核实认定：苏某于1988年、1993年生育有两个女儿,为了生男孩,其与丈夫（工人）采取弄虚作假的手段又办理了一个准生证,并于1998年生育一个男孩。     

失衡与协调：涉法信访与行政诉讼制度的完善

作为权利救济的两种方式,信访和行政诉讼制度都具有对行政相对人的权利救济功能和对行政机关的监督功能.当公民权益受到行政机关侵害时,一些人热衷于通过信访这一"人治"途径而冷落诉讼这一"法治"手段寻求权利救济,造成二者发展的失衡及司法资源的浪费.从公民热"访"冷"诉"的历史和现实原因可以看出,应完善现有的信访和行政诉讼制度,以期合理配置司法和行政资源,使二者协调发展.     

论公安行政诉讼的受案范围

行政诉讼受案范围是指行政诉讼法规定的人民法院可以受理哪些行政案件的范围,即人民法院对行政机关的哪些行政行为享有司法审查权,又称行政诉讼主管。公安行政诉讼,是指公民、法人和其他组织认为公安机关和公安机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益向人民法院起诉,由人民法院在法定期限内,依法进行审理、裁决的活动。公安行政诉讼是我国行政诉讼的一种,受《行政诉讼法》规范和调整。因此公安行政诉讼的受案范围也是公安行政诉讼的重要组成部分,在公安行政诉讼中发挥着重要作用。一、确定受案范围的原则受案范围的确定,不仅涉及…     

农民工权益保障的缺失与立法完善

探讨农民工权益保障问题，对我国民主法治的建设和社会的稳定的发展具有重要意义。在现实生活中，农民工权益的保障存在着严重的缺乏。加强农民工权益法律保障必须构建完善的《劳动法》为核心的劳动法律体系，改革相关配套法律制度，进一步完善司法程序和司法制度。     

论国家赔偿法的立法完善

我国的国家赔偿法在立法时即存在局限。随着社会不断发展进步，其不尽科学合理之处日益彰显。基于不断完善我国法律制度的基本精神，针对国家赔偿法存在的具体制度设计方面的问题，需要进行相应的改进和完善。应设立合法的审判组织，赔偿委员会审理案件应采用合议制；贯彻无罪即应赔偿的原则；合理规范赔偿范围，坚持科学的归责原则；解决“不起诉”之检、法两司法机关的歧见问题。     

举报人权利保护制度的立法完善

举报对于预防和惩治腐败、维护法律尊严具有积极意义.近年来,举报人遭打击报复的事件频频见于媒体,为更好开展工作对举报人应采取严格的保密保护措施,建立起一个长效的举报人保护机制.本文从举报人的地位、权利保护的现状和完善几个方面对举报人权利保护问题做了探讨,以期引起关注.     

可持续发展与完善我国环境资源行政立法

<中国21世纪议程-中国21世纪人口、环境与发展白皮书>提出了我国的可持续发展战略、对策及行动方案.虽然在环境资源方面我国基本上建立起有关法律体系,但尚未将可持续发展作为环境与资源立法的指导思想.因此,修改并制定完善各种统一的环境资源行政立法已成为我国实施可持续发展战略的当务之急.     

完善新疆自治地方立法的思考

自治地方立法在实行民族区域自治中发挥了重要作用。目前,新疆自治地方立法还存在一些问题。针对新疆目前立法存在的问题,新疆人大及其常委会应严格按照《宪法》、《民族区域自治法》和《立法法》的有关规定,尽快采取措施,大力加强新疆立法工作,切实提高立法的质量和效率,建立和完善社会主义民族自治地方法律体系。     

农村集体土地产权制度与流转制度的立法完善——基于地方立法实践

农村集体土地产权制度与流转制度改革是社会主义市场经济发展的迫切要求,由于相关法律法规已不适应新形势发展的需要,许多省、市制定出了一些行之有效的地方法规或政策。借鉴地方立法经验,完善农村集体土地产权制度与流转制度,必须针对诸如集体土地产权的主体不清、集体土地产权的内容规定不合理、集体土地产权的实现形式不完善等问题,明确农村集体土地所有权的主体,加强农村土地确权登记颁证制度建设,不断推进农村集体建设用地的流转立法。     

论我国行政赔偿的范围及其完善

行政赔偿是行政责任中的核心问题 ,赔偿范围则可以说是行政赔偿中核心的内容。当今世界各国的国家赔偿制度进入了全面深入发展的新时期 ,一些西方国家的行政赔偿范围已日益具体、细化 ,而我国国家赔偿法对行政赔偿范围所作的界定却比较窄。因此 ,根据我国现行法律法规的规定 ,针对我国行政赔偿范围的现状 ,顺应国际发展的潮流 ,逐步拓宽行政赔偿范围 ,有利于完善我国行政赔偿制度。     

谈我国单位犯罪的立法现状及完善

单位犯罪,国际上通称为法人犯罪。我国1997年刑事法典的修订,用两个条文规定了单位犯罪,明确了单位犯罪的主体范围以及处罚的方法及种类。本文从我国单位犯罪的立法角度入手,阐述了我国刑事立法中关于单位犯罪存在的问题,并提出了相应的对策。试图为我国单位犯罪的刑事立法提供一些参考。