我国政府价值取向面临的三大转变

政府价值取向决定了政府追求的价值目标,进而决定了政府能做什么和不能做什么。目前,随着经济的不断发展和改革的不断深入,政府价值取向也要进行新的转变。具体表现在三个方面：从注重经济向关注民生转变;从与民争利向让利于民转变;从锦上添花向雪中送炭转变。只有完成以上三大转变,“建设服务型政府”的目标才能实现。     

老子的行政哲学与新一轮政府治道变革——兼论克强经济学的政策逻辑

老子的哲学思想对当代中国政府治道变革具有重要的指导意义。笔者通过分析老子行政哲学与新一届政府改革新思维的内在联系,旨在揭示老子行政哲学从内在价值取向和外部行为选择两个层面与政府改革新思维的契合主线。内在的价值取向就是"无欲—无私—无畏",进而在行为路径上展现为"无为—为不恃—无不为"。它隐含着政府治道变革的前提是政府自身"无欲"状态,政府改革必须进行无私的顶层设计,推进改革必须具有"无畏"的精神。落实到政府改革层面,必须在行为取向上以"无为、为不恃、无不为"为路径,实现有限政府、效能政府和人民满意的现代政府目标。要想取得改革的成功,需要借鉴老子行政哲学的昭示,强化政府改革的价值与行为逻辑的内在一致性。     

建设公共服务型政府：政府改革合理的目标选择

我国社会已经进入社会主义市场经济体制对经济和社会发展起基础作用的历史发展新阶段。新阶段新的发展条件要求党和国家对政府的角色和职能作用进行重新定位、对政府行政体制和行为方式即政府治理方式进行适应性改革。政府职能重新定位和适应性改革的途径是在经济转型、社会转型的关键时期及时转变职能,实现政府治理模式转型。目标取向是从传统行政走向公共行政、服务行政,切实把政府职能转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,建设有中国特色的公共服务型政府。     

行政审批制度改革的基本价值取向

行政审批制是管制行政的制度典型。中国政府要从“传统部门利益型政府”转变为“现代公共服务型政府” ,必须改变与全能统治型行政模式相联系的现行审批制度。审批制度改革是建立现代行政管理体制的一项艰巨工程 ,需要从改革原则、贯彻落实《行政许可法》、加强配套管理制度建设、满足WTO的要求等方面 ,确定其改革的基本价值取向。     

公共政策制定的利益分析

公共政策制定的过程其实就是一个社会利益的分配过程,这一过程必然伴随着众多利益主体的博弈,而公共利益取向是公共政策制定的应有之义,要实现公共政策的公共利益取向就是要通过公共行政改革,建立市场化、透明化、民主化的有限政府、责任政府、法治政府,建立和完善各利益群体的利益表达机制与利益协调机制等途径从制度上加以保障。     

从有限政府到有效政府——当代中国政府改革的价值新取向

中国政府改革是一个涉及中国整体改革的大问题。因为政府改革既与经济体制改革相关，也与政治体制改革相连。回顾近15年来中国政府改革的价值转变历程，可以看到中国政府改革的价值取向正逐渐从有限政府转向有效政府。     

浅议构建我国政府主导型公共产品供给模式

经济体制改革的深化,促进行政改革的步伐.行政改革把转变政府职能作为核心,但是,同样面临着人民群众对公共服务的需求越来越高,与政府提供公共产品和公共服务的能力不足形成反差;市场化取向的改革在我国同样遭遇到争议和批判的现状.如何体现公共产品和服务的公共属性,维护公众的公共利益,合理界定公共产品及服务供给主体,政府应该有作为,要从人民群众的根本利益出发,从建设服务型政府为切入点,强化政府服务职能.     

公共气象服务发展进程中的政府工具分析

政府工具的选择运用对于实现公共气象服务的有效供给和推动公共气象服务的发展变革具有重要意义。公共气象服务工具呈现出工具种类从单一走向多样、从简单走向复合,工具价值取向从集权走向分权、从权力走向权利,工具的作用方式从政府直接管治向间接管治的转变。未来公共气象服务的发展必须充分发挥政府部门的主导作用和多元力量的积极作用,重构公共气象服务流程,以创新优化公共气象服务工具、提升公共气象服务成效,借此才能更好地满足经济社会发展和人民群众的公共气象服务需求。     

“十二五”:中国税制改革展望

本文在对税收万能论、税收无用论和税收原罪论等偏向进行分析的基础上,对十二五期间的税制改革进行前瞻性思考。本文认为,税制的改进需要和通盘的配套改革形成紧密的互动关系;税制改革需要和加快转变发展方式紧密结为一体;税制改革要与优化分配格局、调整分配关系配套;税制改革要和走创新型国家道路的取向相结合、呼应。这四大取向,落实在税制优化本身的表现上,可以总结出结构性减税、特定税负有减有增、结构性增税等三个概念。     

行政改革30年：中国政府发展之路

中国行政改革30年的历程勾勒出了中国政府的发展之路，也奠定了中国政府未来的发展走向。由精兵简政、提高效率到转变职能、增强效能；由管制型、规制型到服务型；由小政府取向到大部门思路；由政府单兵突进到与政治体制联动、与社会体制互动，中国行政改革的不断深化，走出一条从被动适应型改革到主动推进型改革的政府改革路径，探索出具有中国特色的政府发展之路。     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

从刑事诉讼立法角度谈侦检关系改革

我国1996年修改后的刑事诉讼法,借鉴了英美法系当事人主义诉讼模式的做法,提高了对检察官公诉职能的要求,即要在法庭上亲自举证,通过事实说服法官,有效的行使国家追诉犯罪的职能。然而,我国刑事诉讼法中有关侦检关系的规定,造成检察机关与侦查机关不仅难以形成合力,共同服务于公诉职能,而且有时还相互擎肘,在一定程度上弱化了检察官的公诉职能。通过考察国外的做法,我国应重新调整侦检关系,强化公诉职能,加强检察权对侦查权的控制,完善我国侦检关系。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。