党代表的作用有多大——深圳市党代表任期制的探索与思考

党代表是民主集中制下党内民主的实践者和推动者,党代表任期制的推行有助于实现代表履职机制的常态化,进而扩大党代表和党员对于党内事务的参与度。从深圳党代表任期制的探索实践来看,党代表的履职功能得到了拓展,实现了从民主参与到民生关注,从党内事务到党外民情的转换。     

从扩大党内民主的角度审视党代表选举工作

发展党内民主是我们党坚持与时俱进，始终保持党的先进性．做到立党为公、执政为民的重要条件。党内选举是实现党内民主的一项根本制度，也是衡量党内民主发展程度的重要标志。作为党内民主选举制度的一个极其重要的环节——党代表选举，对于扩大党内民主有着基础性意义，因此，迫切需要对党代表选举工作进行深入探索和思考。     

从十七大党代表选举看党内民主进程的新进展

党内选举是党内民主建设的重要一环。与往届党代表选举相比,中共十七大党代表的选举做了有益的探索,民主性、透明性、科学性和规范性等特点更加突出,形成了新时期党内民主建设引人注目的新亮点。     

从党代会代表构成看党内民主发展——基于改革开放以来七次全国代表大会的分析

从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看,正式代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加,代表的年龄和学历结构等方面的改进,在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时,党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理,党代表直接选举范围、竞争力和程序的不尽合理完善,依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。需要采取完善党代表组成结构,改革党内选举制度,健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等措施,进一步推进党内民主发展。     

试析中国特色党内民主模式

党内民主是党的生命。中国共产党历来重视党内民主建设。90多年前，来自各地的13名党代表就在浙江嘉兴南湖的一只画舫上以无记名投票方式产生了党的领导机构，并讨论通过了党的第一个纲领，开创了党内民主实践的先河。     

论改革开放以来党内民主的发展及其改进完善——以党代会代表组成结构为视角

从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看,代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加,代表的年龄和学历结构等方面有许多改进,在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时,党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理,党代表直接选举范围、竞争力和程序不尽合理完善,依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。为此,需要在完善党代表组成结构,改革党内选举制度,健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等方面采取措施,进一步推进党内民主发展。     

当前的党代表选举:积弊与治理

党的十八大召开之前的党代表选举,目前正在如火如荼地进行之中,这是全党、全国人民集中关注的大事,更是关系党内民主发展的大问题.从整体上看,选好党代表,是保证党代会能够高质量、高水平开好的基础性环节和关键所在.但由于复杂的历史原因、党内民主政治运作惯性的原因,各级党代表的选举产生过程中积累形成的弊端很多,这在很大程度上制约了党代表选举质量的提升.因此,我们要着力从剖析党代表选举的积弊入手,挖掘其背后的深层次原因,在此基础上有针对性地进行治理.只有这样,才能进一步提升现行党代表选举的质量水平,使党代表更好地发挥代表党员当家作主的基本功效.     

实行党代表任期制的调查与思考

实行党代表任期制，是党的十七大作出的重大决策部署，是落实和保障党员主体地位，不断加强党内监督，切实推进党内民主政治建设的重要举措。按照中央和省、市委关于实行党代表任期制的部署要求，我市各级党组织紧密结合实际，积极探索发挥党代表作用的有效途径，不断健全完善党代表工作各项制度，     

发展基层党内民主的实践创新及其启示——对盐城市推行乡镇党代表监督制度的调查

长期以来,党代表的权力仅仅体现在党代会召开期间,闭会后党代表则失去了活动的依据和载体。党代表如何行使权力,既没有明确具体的规定和要求,也缺少相应的制度与组织保证。盐城市率先在乡镇推行党代表监督工作,走出了一条可供借鉴的发展基层党内民主、充分发挥党代表监督作用的实践探索之路。通过党代表列席听证、询问质询、提议、调查等多种方式,对党委、纪委和党员干部实施监督,拓宽了党内监督的渠道,激发了基层党内民主监督的活力,是探索民主治腐途径的创新之举。党代表监督工作的推行,提升了基层党组织的公信力,强化了基层党组织的领导核心地位。盐城的实践,给我们以有益的启示。     

党代会常任制问题研究综述

党代会常任制是马克思主义党建学说的基本原则之一,推行党代会常任制,是充分发挥党的代表大会和党代表作用、完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破。十六大以来,国内学术界对党代会常任制问题展开了积极的讨论,取得了一定的成果,但还必须从党代会常任制与党内民主、党内制度安排、党内选举制度改革、党代表作用发挥等方面进行总结和深入研究。     

平凉市党代表发挥作用的探索与实践

党代表是联系党和政府的桥梁和纽带．o如何更好地发挥党代表的作用，推进党内民主建设，是一个亟待解决的问题。近年来，平凉市根据中央和省委的有关精神，进行积极探索创新，研究制定了《中国共产党平凉市代表大会代表任期制实施细则》、《关于党代表大会闭会期间发挥党代表作用的意见》，以及党代表联系基层党组织和党员群众、视察调研、列席会议、党内重要情况向党代表通报、党代表述职评议、党代表提案和建议等六大类十三项制度，对党代表参与党内活动和重大事项决策的时间、方式方法、组织领导、经费保障等方面作出了明确规定，在市、县（区）委组织部门设立了专门的党代表联络工作机构，促进了党代表履职尽责的科学化、制度化和规范化，各级党代表作用得到有效发挥。     

党代会常任制:价值取向与制度安排

党代会常任制是完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破和新路径。党代会常任制的价值取向是发展党内民主,实现党内民主制度化;党代会常任制的制度安排主要是实现党内决策权、执行权、监督权的有效制衡,改革选举制度,发挥党代表的作用,同时设立党的代表大会常设机构。     

试论党代会常任制对党内民主的创新

党代会常任制是探索党内民主的一种新的尝试。在试点过程中各个试点地都从党内民主的多方面入手,进行了制度上的创新和突破。尤其党代表选举的创新、党内权力分配的探索以及党内民主监督的完善,进一步确保了党的代表大会作为党内最高决策机关、最高监督机关的核心地位。这些创新和突破对于党内民主的发展起着积极的推动作用。     

引领党内民主新发展

党代表任期制为活跃党内民主提供了关键的制度平台从党的十七大提出实行党代表任期制,到4月28日中共中央政治局专门召开会议具体     

基层党内民主改革方式选择差异

本文以中科院农业政策研究中心的调查数据为基础,就农村乡镇干部和普通党员对党内民主各项措施的态度进行实证分析发现,乡镇干部选择"民主测评"、"党务公开"和"乡镇党委书记公推直选"改革方式的比率低于普通党员;乡镇干部和普通党员对"党代表直选"、"党代表常任制"、"乡镇党委会决议票决制"改革方式的积极性不高;乡镇干部和普通党员对"党代表直选"和"党代表常任制"改革方式的态度并无显著差异。文章进一步对乡镇干部与普通党员选择差异的原因进行分析,发现交易费用或对交易费用的预期是导致乡镇干部和普通党员对党内民主改革方式持不同态度的重要原因。     

党代会代表提案制的生成逻辑

党代会代表提案制是中国共产党推进党内民主的一项重要制度创新。党的十六大以来，围绕着党代表作用有效发挥和实现党内决策民主化、科学化，各级党委和党代会开始了积极的探索和尝试。其中，党代表任期制和稍后试点的党代会常任制就是这些探索和尝试的重要成果。党代表作用的有效发挥不是随机、随意的，需要通过制度化和规范化的渠道加以规制和明确。     

党代表在党代表大会常任制条件下发挥作用问题研究

党代表常任制能否大力推进党和国家事业的发展,关键在于是否能选举出具有较高参政议政能力的党代表和发挥好党代表的作用.而在党代表大会常任制条件下,党代表只有充分行使选举权、决策权、监督权、罢免权,发挥联系沟通作用,才能真正实现党内民主,促进各项事业发展.     

党代表大会年会制创新实践研究

党内民主是现代政党的生命线,而党代表会常任制是党内民主的关键环节,党代表大会年会是党代表会常任制之核心内容,是党员代表作用发挥的主要载体。中国共产党对党代表会年会制的理论探索、组织实践贯穿着党组织成立成长的全过程,可以划分为四个阶段。党代表会年会制的试点形成了四种典型模式,均凸显了党代表会年会制三项制度,突出了工作核心三种关系。同时,在探索中暴露出一系列的实践和理论新问题,据此分析了不断改善和完善党代表会年会制的对策。     

试析中国特色党内民主模式

党内民主是党的生命.中国共产党历来重视党内民主建设.90多年前,来自各地的13名党代表就在浙江嘉兴南湖的一只画舫上以无记名投票方式产生了党的领导机构,并讨论通过了党的第一个纲领,开创了党内民主实践的先河.此后,中国共产党不断致力于党内民主的发展和进步,并取得了世人瞩目的突出成效.但是任何事物的发展都不是笔直的,而是前进性与曲折性的统一.中国共产党党内民主建设也不是一帆风顺的,而是经历了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放时期三大历史阶段,走过了一个长期的曲折发展过程.     

平凉市探索建立党代表发挥作用长效机制

近年来，平凉市把充分发挥闭会期间党代表作用作为推进党内民主、提高决策水平、增强履职能力的重要任务，积极探索推行“2＋3＋4”工作法，不断拓宽党代表发挥作用的途径和形式，建立健全常效机制，有效助推了全市经济社会转型跨越、科学发展。