刑释解教人员“人户分享”问题及解决办法

去年上半年．福建省光泽县司法局在对刑释解教人员进行排查清理中发现．“人户分离”的现象造成了多名刑释解教人员“脱管”、“漏管”，直接影响了帮教工作的开展。在人员跨区域流动大的社会现状下．处理好刑释解教人员的“人户分离”问题．是摆在我们面前一项很重要的工作。笔者结合工作实际．对此谈点粗浅的看法。     

从实际出发 切实解决人户分离问题

在刑释解教人员安置帮教工作中,人户分离往往导致刑释解教人员脱管失控、甚至重新犯罪。为此,上海市虹口区司法局在对辖区内刑释解教人员人户分离情况进行调查分析的基础上,掌握了人户分离刑释解教人员的基本状况,并采取行之有效的措施解决实际问题。刑释解教人员人户分离的基本情况及产生原因     

刑释解教人员社会保障的现状原因及对策

引言：随着公共服务均等化制度的建设和我国社会管理创新的不断发展,社会保障问题已经成为当前刑释解教人员安置帮教工作的重点和难点,也成为影响刑释解教人员重新违法犯罪的重要原因之一。全国每年有70万左右的刑释解教人员回归社会（这一数字正在逐年升高）,他们回归社会成为普通公民后,就业、衣食住行、医疗卫生、失业保险、养老等问题还未完全纳入我国的社会保障体系，出现有些老、弱、病、残等丧失劳动能力的刑释解教人员陷人生活困境，就医、养老没有着落等现象。其中一些人，还因生活所迫而重新犯罪。     

社区服刑和刑释解教人员帮扶救助机制建设的调查与思考

社区服刑和刑释解教人员(以下简称"两类"人员)是社会管理的重点人群,加强对他们的管理教育,是提高社会管理水平,维护社会稳定的重要内容。近几年来,北京市平谷区的"两类"人员数量不断上升,但"两类"人员重新违法犯罪率始终控制在1%以下。在对2010年出现重新犯罪的"两类"人员调查中,我们发现,有近7%是直接或间     

关于做好刑释解教人员安置帮教衔接工作的调研与思考

实现刑释解教人员安置帮教工作的有效衔接，是社会治安综合治理的重要内容，也是降低重新违法犯罪率的重要环节。2009年6月，周永康同志在安徽考察期间明确提出，要进一步加强刑释解教人员安置帮教衔接机制建设。最近，安徽省司法厅结合贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳动教养人员安置帮教工作的意见》，就安置帮教衔接工作开展了专项调研，着力推进新形势下的安置帮教工作。     

安徽省刑释解教人员过渡性安置基地建设的实践与思考

近年来,安徽省司法厅紧紧围绕平安建设大局,紧密结合安徽实际,把刑释解教人员过渡性安置基地作为加强和创新社会管理的切入点和着力点,创新工作载体,多形式、多层次、多领域依靠全社会资源努力解决刑释解教人员回归初期的安身立业问题,全面推动我省刑释解教人员过渡性安置基地创新发展。     

北京市破解“三无”和“老病伤残”刑释解教人员安置难的实践与思考

近年来,随着政府职能的转换、城市化建设的加快和社会价值观的多元,刑满释放人员和解除劳教人员的安置帮教工作面临诸多新的挑战。其中,监所“三无”和“老病伤残”服刑在教人员释放解教的衔接安置问题尤为凸显,多年来逐渐形成了监所释放难、地方安置难和刑释解教人员融人社会难等工作瓶颈,不仅给司法行政机关依法履行教育改造和安置帮教工作职能增加了负担,也直接影响了首都社会的安全稳定。     

宜都市农村基层组织人员职务犯罪现状调查及预防对策研究

农村基层组织人员是我国各级组织中最基层的干部,是直接面向群众、面对基层工作的＂村官＂。他们手中掌握着一些直接涉及群众利益的权力,行使着村基层组织的一些经济和社会事务管理权、决定权和支配权。权力虽然有限,但直接面对基层群众,其一言一行直接关系党和政府的形象。近年来．村干部腐败现象在一些地方日趋严重．违法犯罪案件频发。令人深思。我们通过调查宜都市农村基层组织人员职务犯罪的现状入手．分析其原因．并提出村干部职务犯罪的预防对策。     

上海市奉贤区医疗机构临床诊疗告知的现状调查与思考

通过随机抽查奉贤区20家医疗机构的门诊和住院病历1000份,召集临床医师60名进行专题座谈,对30名患者或亲属进行访谈。总结分析诊疗告知中存在的问题,结合近年来医疗纠纷的成因,共同探讨相应的防范对策。通过调查发现,医务人员的告知意识普遍薄弱、谈话沟通艺术比较缺乏、告知事项不够清楚,告知文书和内容不一,住院告知文书均为自行格式化设计,一些告知事项让患者或亲属直接打钩确认,没有仔细交待清楚,导致事后患方不认可;门诊的告知事项都在病历上直接记载,没有填写专门的告知文书,而且告知内容也不全。临床告知缺陷是引发医疗纠纷的常见原因,也是庭审败诉的原因之一。强化医务人员的法律意识,规范告知文书的设计使用,将有效避免医疗纠纷的发生。     

上海市虹口区构建三大格局保障案结事了人和的实践与思考

上海市虹口区司法局将如何发挥人民调解化解矛盾、促进社会和谐稳定的重要作用，服务和保障社会管理创新，作为当前研究和探索的重大理论与实践课题，积极构建三大格局推进人民调解工作保障案结事了人和，取得良好成效。7月12日，中央政治局委员、市委书记俞正声在上海市第九届市委第十五次全会上的讲话中，充分肯定了虹口区人民调解工作，认为虹口区人民调解工作有特色、有亮点、有成效，将大量的矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，有力地维护了社会稳定、促进了社会和谐，充分发挥了人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。最近，虹口区委书记孙卫国，区委副书记、区长吴清就虹口区构建三大格局、案结事了人和有保障分别作出了批示。现将上海市虹口区人民调解工作的经验做法予以刊登，供读者交流借鉴。     

公权滥用谋私财 教训深刻警世人——对北京市监狱在押职务犯罪人员的调查与分析

职务犯罪是腐败现象的主要表现形式之一。为增强国家公务人员,特别是党员领导干部遵纪守法的自觉性,本刊会同北京市反腐倡廉警示教育基地、北京市监狱,对北京市监狱职务犯罪分监区在押的罪犯开展分类调查。我们除对职务犯罪几个主要类型的特征、手法、趋势等进行梳理分析外,还请相关学者、专家结合案例,对不同类型的职务犯罪从心理、法制等预防角度给予剖析、点评。希望本文能对预防职务犯罪起到积极作用。     

整体分离痕迹的历史与现状

整体分离痕迹是指被破坏客体分离成若干部分,依据各部分对整体的分离特征,认定其是否是同一整体的痕迹。这种痕迹反映了被分离客体的分离线及各部分固有的和附加的特征。充分利用这种痕迹可以达到缩小侦查范围、揭露和证实犯罪的作用。整体分离痕迹的应用在我国有着悠久的历史。本文主要谈谈整体分离痕迹的历史与现状。     

关于社会人管理问题的调查与思考

近年来，社会人管理逐渐成为各级公安机关理论和实践上探索的热点问题。根据公安部咨询委要求，我用近一个月时间，立足安徽，围绕公安机关如何有效管理社会人做了大量的调查研究。     

对现实负责为未来着想——对229名未成年人犯罪的调查与思考

近年来,未成年人犯罪成为影响社会安定的一个突出问题．他们常常三五成群．寻衅滋事、盗窃、抢劫、强奸．已成为案件的高发群体。     

当前矿区农民工权益保护现状的调查与思考——以湖北省某市A镇为例

农民工权益保护问题是"三农"工作的热点和难点。在全面深入调研的基础上,以矿区农民工这一特殊群体为考察对象,从劳动权益、政治权益、社会权益三大方面阐述当前矿区农民工权益保护的现状及存在的问题,分析了产生问题的原因,并且理论结合实际地提出了如何保护这一特定农民工群体权益的具体对策,具有较强的前瞻性和现实意义。     

刑事和解的经验与问题——对北京市朝阳区刑事和解现状的调查

北京市朝阳区人民检察院在全国率先开展了刑事和解的实践.五年来,该院在限定刑事和解适用范围和条件、规范适用程序、尊重双方意愿、健全监督机制等方面积累了不少成功的经验,但同时还面临着检察官角色难定位、被害人承诺效力不明确、预防犯罪效果不确定、适用标准难统一、社会公平受质疑、考评机制待完善等亟待解决的问题.我们应当积极探索,稳步推进,不断培育和完善刑事和解这一崭新的刑事司法模式.