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国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 总被引:1,自引:0,他引:1
《司法业务文选》2004,(27)
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共5 0 0项。为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实… 相似文献
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相对集中行政许可权的价值与路径分析 总被引:1,自引:0,他引:1
相对集中行政许可权的价值是促进行政体制改革、保障行政机关正确行使权力和方便行政相对人获得行政许可.行政服务中心只是行政许可场所集中,未涉及行政许可权集中,不是相对集中行政许可的类型.设立行政审批局统一行使行政许可权是相对集中行政许可权的一种模式,此种模式存在明显缺陷.我国宜采用分散方式集中行政许可权,重点是纵向集中和流程集中.一般行政许可、登记可以适当集中,特许、认可和核准不宜集中,专业技术性强的行政许可不宜集中.大部制改革促进行政许可权集中是实现集中行政许可的重要方式.相对集中行政许可权是阶段性行动方案,机构改革完成后,应当更多考虑职权法定原则实现问题,不再频繁实施调整行政许可权的活动. 相似文献
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行政审批与行政许可的关系初探 总被引:1,自引:0,他引:1
随着《行政许可法》的颁布实施,非行政许可审批这一概念悄然出现于行政管理活动中,以期穷尽所有独立于法定行政许可之外但确需保留的行政审批项目。此举虽然暂时缓解了行政机关的操作难度,但同时也加剧了人们理解的混乱,使行政审批与行政许可日趋分离。本文试图寻找行政审批与行政许可在立法与现实层面不相统一的原因,借此厘清两者间的复杂关系。 相似文献
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近日,江苏省徐州市政府行政服务中心环保、市政、经贸、外贸、文化等部门行政许可受理窗口已实现网上审批的事项达60个,比去年增加20个。目前,该市进驻行政服务中心的344个事项都实现 相似文献
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新一届政府执政以来,行政审批改革的决心和力度前所未有。不到两年的时间,国务院取消和下放了数百项行政审批项目。简政放权成效显著,实质法治得到深入推进,但形式法治却存在一定瑕疵。国务院的行政规范性文件在对行政许可及其标准作出解释性规定、设定行政许可和取消行政许可等方面,与《行政许可法》的规定存在差异。对于行政许可事项的清理... 相似文献
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便民——行政许可法的显著特点 总被引:1,自引:0,他引:1
便民,是行政许可法一个最显著的特点.行政许可法对行政许可的设定进行了规范,行政许可项目过多、过滥的问题有望从根本上得到解决;对行政许可实施主体作了创新性规定,可以促进在实施行政许可方面存在的关卡过多,推诿扯皮问题的解决;规定了行政许可的程序制度,解决了在行政许可方面存在的手续繁杂、效率低下的问题;对实施行政许可期限、收费等方面做了规范,解决了在行政许可方面存在的久拖不办、权力寻租的问题. 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日正式生效。浙江省政府日前下发了《浙江省人民政府关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》。《通知》要求全省各地、各部门取消自行设定的项目,除法律、行政法规有明确规定之外,实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查不得收取任何费用,行政机关 相似文献
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卜蕾 《法律文献信息与研究》2007,(2):16-21
本文对行政许可法实施多来年,暴露出来的问题、各位专家学者对《行政许可法》及相关制度的反思分五个方面予以总结评述。一、行政许可法的基本原则的困境;二、行政许可设定及相关问题;三、行政许可实施程序的缺陷;四、行政许可监督中的问题;五、行政许可实施中的其它问题。 相似文献
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国务院设定行政许可实践研究 总被引:1,自引:0,他引:1
国务院制定行政法规或者发布决定设定、取消和调整行政许可,是行政许可主要设定主体。国务院设定行政许可权被滥用,设定行政许可程序、内容不规范,设定行政许可具有随意性。国务院将非行政许可审批、核准等措施排除在行政许可之外,规避了《行政许可法》约束。国务院设定行政许可的实践妨碍了《行政许可法》实施,增加了行政审批制度改革的难度。 相似文献
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《中国卫生法制》1998,(4)
行政许可是行政机关依法对管理相对人的申请,作出允许其从事某项控制性行为或者获得某种资格的具体行政行为,是行政机关管理社会事务的重要手段。一般来讲,行政许可制度是规定行政许可的申请、审查、证照的颁发和对行政许可的监督管理等一系列活动的总和。1980年以来。我国先后颁布了7部卫生法律、21部卫生行政法规和73个以部长令形式发布的部门规章。我们对上述法律法规和规章(包括3个已于今年4月废止的部门规章)以及卫生部与有关部委联合发布的4个部门规章中关于卫生行政许可规定进行了初步统计,其中涉及卫生行政许可规定的有6部法律、18部行政法规、51个部门规章,占统计总数的71%。归纳起来,这些卫生法律法规和规章中规定的卫生行政许可表现形式有大约114种,其中有法律法规依据的约77种,约占68%,其余约占32%的卫生行政许可形式是部门规章自行创立的。 相似文献
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相对集中的行政许可权,是在我国政治经济体制改革的背景下,服务型政府职能转变的要求下,相对集中的行政处罚权试点顺利践行的前提下逐步深入发展的。相对集中的行政许可是顺应时代改革这一潮流提出的,其要能实现有助于政治体制改革,促进行政机关正确行使许可权和方便行政相对人申请获得许可。相对集中的行政许可权并未改变行政许可的数量,只是一个行政许可机关可以行使多个行政许可。 相似文献
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我国行政许可法已实施近三年,但行政许可项目确定中的问题仍然没有完全解决或没有很好地解决。就全国而言,各省、自治区和直辖市在实施相同法律、法规的前提下,确定的行政许可项目并不一样,有的甚至差别很大。 相似文献
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近日,江苏省徐州市政府行政服务中心环保、市政、经贸、外贸、文化等部门行政许可受理窗口已实现网上审批的事项达60个,比去年增加20个。目前,该市进驻行政服务中心的344个事项都实现了网上公示和申报表格网上下载,通过中心网络可直接向各窗口提出申请或咨询并进行初审、向申请人反馈相关情况。 相似文献
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二、行政许可的设定 19.行政许可条件应当具体到什么程度? 行政许可法规定,设定行政许可,应 当明确规定行政许可的条件。这样规定 的目的是,减少行政机关在实施行政许 可过程中的自由裁量权和随意性过大的 问题,以确保行政机关实施行政许可的 公平、公正。因此,行政许可的条件作为 行政许可制度的重要内容,应当尽可能 明确、具体,符合行政许可公平、公正原 则的要求。 相似文献
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行政许可是政府行使行政管理权的重要手段。目前,行政许可存在着偏多、过滥、操作不规范等实际问题。解决这些问题的途径之一是通过立法予以规范。要通过立法设置行政许可,有几个问题需要从特许权许可的角度统一认识。一、行政许可是一种特许权许可,应当由国家权力机关通过立法设置。行政许可不同于行政批准,并 相似文献