浅析“未审先判”的弊端

《法学》84年第10期刊登的宋反修《从律师出庭刑事辩护次数的减少谈起》,谈到目前有的地方律师出庭刑事辩护的次数减少,其原因与某些法院在审判中存在的先判后审这一弊端直接有关。我认为这个问题带有一定的普遍性,值得引起司法界的重视。这实质上是如何正确执行审判制度,严格依法办事,维护国家法律的正确实施问题。《刑事诉讼法》第一○七条规定:“凡是重大的或者疑难的案件,院长认为需要提交审判委员会讨论的,由院长提交审判委员会讨论决定。”可见,审判委员会需要讨论的案     

浅析“先判后审”

在任何情况下,判决都只能产生于对案件的审理之后,而不能产生于对案件的审理之前。这是属于诉讼常识问题。但在司法实践中,有的地方却根据某个长官的意志为了赶浪头,往往先决定后交审判庭审理。个别案件甚至在开庭审理之前就把判决书打印好了。这样一来,就把法庭审判完全变成了一种为事先准备好的判决书加盖“合法”图章的形式。还有的法院把一切案件——不论是重大的还是一般的、疑难的还是简单的,统     

改“先定后审”为“先审后定”

"先定后审"是指法院对案件在法庭审理和评议之前就已作出决定.这种现象的产生直接涉及人民法院案件的内部审批制度.随着改革的深化,各类案件的大量增加,社会主义法制的日益健全,改变这种现象,改革法院审判制度,完善法院自身机制,已势在必行.     

判者要审 审者能判

今年3月,北京市东城区人民法院,实施了一项旨在加强审判独立的改革措施：主审法官制。八位精挑细选产生的主审法官覆盖了民事、刑事、经济各庭。他们的上任,给审判工作带来了生气,前──几年北京市高级法院曾要求基层法院实行办案规范化,还权于合议庭,对加强独立审判起到了一定的作用,但由于配套措施没跟上,在有些地方逐渐流于形式,难以保证审判质量。在法院的审判中,常有这样的现象,主持庭审的法官只是审员,而不参加庭审的领导则是判员。审与判脱节,中间环节过多,奏任不清,放军不高。领导靠听汇报、霍眷宗定案,空易形成准…     

强化庭审功能 重新认识“审”与“判”

一、“审”与“判”应包括审理、判断、裁决三项内容“审”与“判”的内容,从庭审功能上认识应是:1.“审”即审查案件事实,理清法律关系;审查证据材料,理清证据来源。审的侧重点不仅在于“纠问”,还在于审查案情的来龙去脉,收集与案情有关的各种证据,审查证据的来源及合法性。审的对象不同,审的方法要求也就     

审计必须“审”出实效

近来,看到新闻媒体披露了不少这样的消息:一些经审计已经过关的单位和部门负责人在审计后不久,却由于被举报而查出大问     

审与判脱节之矫正

审与判脱节之矫正焦连勋所谓审判，是审理和判决的合称，审理是判决的前提和基础，判决是审理的连续和结果。如果只审不判，审理则是没有任何实际意义的无效劳动，反之，如果是只判不审，判决是没有基础的，等于无源之水，无本之木。因此，在同一案件中审和判必须统一，审...     

对违纪公务员的处分必须“审时”

北京石景山区政府规定：公务员开车出外应酬时，如果被发现酒后驾车，首先是取消其年终奖的发放，另外也影响到其所在单位的年终奖发放及先进单位和个人评选。当地领导还表示，“导致他人重伤或死亡等严重后果，依照公务员法的精神，可被开除。”     

房屋“未老先塌”亟须铁血问责

4月7日多家媒体报道,近年来,20世纪80年代和90年代建设的楼房频频成事故主角：2009年8月4日,河北石家庄市一座建于20世纪80年代的二层楼房在雨中倒塌,17人遇难;2009年9月5日,宁波市锦屏街道南门社区的一幢5层居民楼突然倒塌等.2010年,住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说：“我国是每年新建建筑量最大的国家,却只能持续25年-30年.”相较之下,英国建筑的平均寿命达到132年,美国是74年.     

领导干部要先审后任

实行领导干部离任审计是对领导干部加强监督管理的有效办法，对于客观、公正、全面评价干部，促进领导干部廉洁从政，保持工作良好衔接都有着积极作用。领导干部的离任审计应当是先审后任。但是，目前一些地方和单位并没有坚持这一原则，而是在干部调任以后才进行审计。这种先任后审的作法，笔者认为有两个不利：一是对准确用人不利。先任后审，对被调任干部在原单位的工作表现缺乏全面、准确的了解，容易造成用人不当。有的干部调任后不久，原单位便“东窗事发”的事例并不少见。二是对工作衔接不利。先接交后移交，容易出现移交时草率了事…     

“未富先老”将催热养老服务业

中国正在进入老年化社会,如何养老成为日益紧迫的社会和经济问题。加强养老服务业发展,让广大老年人安享老有所养、老有所医、老有所乐的晚年生活,有利于促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展。8月16日,李克强总理在主持召开国务院常务会议时提出,将从建设、服务、模式创新等多个方面加强养老服务业发展,推动社会力量成为发展养老服务业的"主角",到2020年建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。     

养生必须先养心

修德怡神 注重修德之人，行事光明磊落，性格豁达开朗，如此则情志怡然安宁，气血调和，脏腑功能平稳，形与神俱，可得天年。“大德必得其寿”（《礼记·中庸》）。现代研究认为，人既是一个受生物学规律制约的生命有机体，更是一个有着复杂心理活动的社会成员，     

“先审后播”对视频网站过错认定的影响

国家广播电影电视总局和国家互联网信息办公室要求网络剧、微电影等网络视听节目一律实行“先审后播”。为满足这一要求，网站视频审查员需要对网络剧、微电影等网络视听节目的内容进行审核，通过后方能上网播出。但在著作权侵权判定中，视频审查员履行审核职责时与争议网络剧、微电影等网络视听节目的接触对视频网站过错的认定带来了影响，主要表现为，强化了红旗标准，同时减弱了通知与删除机制，著作权人为了便于证明视频网站的过错，会首先考虑红旗标准，其次才考虑通知与删除机制。     

“少杀慎杀”的前提是“当判必判”

在很多学院派专家的眼里，礼教伦常的沿袭，是中国向法治社会转型之最大壁垒，譬如“杀人偿命”的朴素正义观等。于传统社会而言，法律秩序与伦理道德本就难分清楚；于现代法治社会来说，法律与道德必须有明确的分野。今天的中国，刑罚轻缓化图景已日趋鲜明，少杀慎杀，早就是司法实践中的一个价值取向。     

反思“神判”

神判作为一种借助神灵的意志来介入人类行为之间的是非判断与纠纷处理的方式，其产生符合了当时人们的集体理性，并且在人们对公正性的追求上要比血亲复仇等形式更前进了一步。神判对现代审判制度有着一定的启示性，即应当限制法官的自由裁量权，树立法律在法官心中至高无上的地位，并且现代审判制度应当在程序公正上走得更远。     

不诉而审 无辩而判 “虹桥”案审判中的败笔之作

重庆綦江“虹桥”垮塌了,人命关天,国人关注。1999年3日26日子27日．4月1日至3日．重庆市第一中级人民法院公开审理了由重庆市检察院第一分院提起公诉的綦江“虹桥”垮案塌。中央电视台向全国现场直播了这次刑事审判,新闻媒体及市民百姓对此公审已多有肯定乃至赞誉。但在第一案中,法院对赵祥忠作出的工程重大安全事故罪的判决,我们认为是本案中的败笔。可以说,这一判决是在“无控诉、无审理、无辩护”案件下的“有罪推定”判决。它严重地违背了我国1996年《刑事诉讼法》规定的起码原则,破坏了正确的刑事诉讼程序。这一案的重大程序错…     

转变作风必须先转变观念

本文从加强与改进党的作风建设出发,梳理出现阶段领导干部中仍然存在的七种不合时 宜的落后观念,提出领导干部带头转变过时落后观念,跟上时代步伐对加强与改进党的作风建设的重要意义。文章分析了传统领导观念赖以生存的社会基础、经济结构已经逐渐消除,环境的变化要求领导干部必须能够从原来传统观念中摆脱出来的客观必然性。     

必须坚决克服右倾松劲思想

“人民日报”8月6日发表了一篇题为“克服右倾情绪,厉行增产节约”的社论,这篇社论是向全党和全国人民发出的战斗号角。号召我们坚决反对在一部分干部中新近抬头的右倾情绪,努力完成和超额完成今年继续跃进的计划,以辉煌的成就向伟大祖国的十周年国庆节献礼。这篇社论指出:“目前经济战线上,……     

必须克服工作总结面面俱到之通病

本文探讨的主要对象是公安机关综合性工作总结的写作,如半年或全年工作总结(以下简称“工作总结”).工作总结是公安机关使用频率颇高一种公务文书.毛泽东说过:“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进.”这话一语中的地指明了总结工作的关键在于找出带规律性的经验教训来,只有做到这点,才能达到总结工作的目的:有所发现,有所发明,进而开创工作的新局面,使我们的工作不断发展、前进.