小柯创业记——记大学生“村官”“创业之星”、阳新县三溪镇姜福村党支部副书记柯尊诚

大学生“村官”创业，说容易，做却难。柯尊诚的创业之路可谓一波三折。 第一次创业失败的记忆至今历历在目。2008年，姜福村引进香芋种植项目。当一万多斤的香芋种运到村里时．之前摩拳擦掌的村民却迟疑了。面对这样的情况，     

村委会选举过程中的权力博弈——以2011年S省H村换届选举为例

在"国家——社会"二元结构下,中国农村村委会的选举博弈非常复杂,因为谁赢得选举的胜利,谁就获得了支配公共资源的权力。在2011年H村的村委会换届选举过程中尽管存在着贿选、拉票等非理性现象,但是村民所表现出的某些选举理性令人深思。     

让人民群众真正当家作主——海口市新华区直接选举村委会干部的实践与思考

新华区是海口市中心城区,所管辖的行政区域中有16个村委会。2001年,新华区在全区农村开展村委会干部直接选举工作,取得圆满成功。村民们说,直选选出了他们满意的村委会干部。通过实践我们感到,由村民直接选举村委会委员、副主任和主任,是推进     

选出农村新希望——襄阳市一批大学生村官当选村“两委”成员

“总票数211票，蔡富勇得208票，当选为村委会主任。”10月20日上午。在全村两百多双眼睛的注视下．谷城县冷集镇彭家河村的第八届村委会主任选举结果揭晓。大学生村官蔡富勇当选为该村新一任村委会主任。     

当前村委会发展中的现实困境与破解对策

农村村委会在当前农村治理中发挥着特殊而重要的作用,但是在当前国家政策调整的大背景下,村委会发展遇到了选举困难,能力不足,乡村、两委矛盾,村级腐败等现实困境,严重影响了村民自治进程。针对造成村委会发展困境的主要原因,需要从发展村集体经济、完善法律法规、合理界定乡村政权的角色职能、加强村级干部队伍建设等诸多方面进行治理,以期实现村委会科学健康发展。     

村委会选举的法律渊源

村委会选举的法律渊源,即村委会选举法律规范借以存在和表现的形式,包括宪法、法律、法规、规章、其他规范性文件和法的有权解释。基本的法律渊源与基本法律并不是一回事情,村委会组织法从严格的宪法意义上来讲,在国家的法律体系中并不是一部基本法律。对村委会选举作出规定的“中办”、“国办”“两办通知”虽不在立法法规定的法规、规章之列,但不应将其排除于村委会选举的法律渊源之外。目前,有必要制定一部全国统一的村委会选举法。     

论村民委员会的行政主体地位

根据我国的法律规定,村委会依法管理村集体的公共事务和公益事业,承担着对本村内部事务自治管理的职能。传统的行政法理论把村委会排除在行政主体之外,认为其行政行为不应列入司法审查范围,这种理论不利于村民依法维护自身权益。村委会的自治权不同于基于法律、法规授权以及基于基层人民政府委托而行使的行政权力,其中,村委会在行使法律、法规授予的权力时,其实施的行政行为可纳入司法审查范围,此时,村委会的行政主体地位成立。     

新农村建设中村委会的角色定位问题初探

村委会在社会主义新农村建设中具有重要的作用。然而,由于历史与现实因素的影响,不仅是村委会自身还是农民与上级政府组织,都还没有正确认识到村委会在新农村建设中的角色与职能。为此,要真正让新农村建设走上健康的发展轨道,必须明确村委会在新农村建设中的角色定位,以便更好地发挥其职能,推进新农村建设的更好发展。     

我国村民委员会选举中的问题分析及制度完善

村民委员会选举制度在落实过程中存在相关法律法规与现实脱节，具体规定不完善、操作性不强，流动票箱缺乏有效监管，村委会干部三年一换，任期过短等问题。通过推行设立中心会场投票机制，严格控制和监督流动票箱和委托投票，村委会干部任期三年改为五年等措施，以期制度完善。     

村委会换届后的村级党的领导

村委会换届工作已圆满结束。新的村委会选举产生以后如何采取有效的措施,进一步强化党在农村的领导,已成为当前各级党组织亟待研究解决的课题。通过对村委会换届后的调研,就当前情况看,建议在加强村级党的建设方面重点做好以下几方面的工作:     

基层民主的困境——以广西富川县铁耕村为视角

村委会在新农村建设中起着至关重要的作用。我国农村基层民主面临着诸多困境,例如村民对村委会选举态度冷漠、村委会干部不愿做“村官”、微妙的乡村关系和“两委”关系难处理等等。为此,必须建立相应的行之有效的机制。     

认识与践行海南经济发展新理念

1988年海南建省办经济特区至今已经27年了,总结经验与教训,认识未来发展的可能与前程,特别是深刻认识与把握海南国际旅游岛建设的新理念,还是很有必要的。"小政府、大社会"与"一省两地"值得我们深刻反思,新时期、新阶段、新常态下,海南国际旅游岛建设应当有新思路、新理念。     

我国行政诉讼法受案范围规定的缺陷及其完善--从村委会成员被非法撤换时的行政诉讼救济角度出发

村委会属于群众自治性组织 ,乡镇政府无权指定、委派、或者撤换村委会成员。但在村委会工作的实践当中 ,乡镇政府未经村民会议通过而直接撤换村委会成员的行为屡屡发生。许多被撤换的成员选择了行政诉讼方式保护其权利 ,然而由于我国行政诉讼法受案范围规定的缺陷导致大多数此类案件不能得到受理。为使村民自治权利得到有效的司法保护 ,行政诉讼法受案范围的规定急需修改和完善。     

村委会法律主体资格辨析

本文从法律对村委会的相关规定出发 ,以村委会之村务管理权的法律基础和性质为切入点 ,分析了有关村委会纠纷的司法实践中村委会的诉讼主体资格 ,并在此基础上讨论对宪法赋予村民的自治权的司法救济之道     

村委会换届选举中存在的问题及对策

如何构建党领导下的充满生机和活力的基层群众性自治组织是和谐社会建设的基础，而充分调动农民群众的自主自治力量、选好当家人的村委会选举则是其中的关键环节。本文分析了当前村委会换届选举中存在的一些社会问题和法律问题，并从法律等角度提出了解决对策。     

谈得拢拉得近做得实——王运福和他的工作法

38年坚守，38年执着，38年奉献。传递党的声音，百姓喜闻乐见；服务生产生活，群众交口称赞。65岁的王运福，38年奋战在农村基层一线，先后当过村委会主任、村党支部副书记，现在是老河口市仙人渡镇白鹤岗村党支部“第一书记”。他创造的“王运福工作法”在省、市推介。“群众工作做得好、做得巧、做得妙!”这是大家对他和他的工作法的一致评价。     

村委会选举贿选现象的公共选择分析及立法规制

村委会选举的中贿选现象、候选人、选民、政府代表者在公共选择理论中都能够得到很好的诠释。当前关于防治贿选的立法缺失,给村委会选举带来了消极的后果。要加强立法工作,包括健全制裁贿选的刑事法律体系,制定村民委员会选举法和村民自治法,以规制村委会选举贿选现象。     

采取积极措施杜绝村级贿选

在一些地方村委会选举中竞争行为不规范,贿选现象严重。必须采取有效措施杜绝这种不正当的竞争行为,以保证村委会选举的健康发展。     

农村自治的成功范例——珠海市前山镇村委会建设考察报告

<正> 近几年来,前山镇通过贯彻《村民委员会组织法(试行)》,以村委会为依托,加强了农村基层民主政治建设,并与村级党组织建设和社会化服务建设相配套,较好地保证了党和国家在农村各项方针政策的贯彻落实,全镇社会稳定、生产发展,政通人和,为农村实行自治提供了一个成功的范例.一、基本经验:组织建设和制度规范(一)组织建设:1、从实际出发建立健全村委会组织.前山全镇11个村庄,规模大小不等,经济     

乡政与村治衔接互动应力避"三化"

根据《宪法》规定，村民委员会是基层群众性自治组织，乡镇政府与村委会是指导与被指导、而不是领导与被领导关系。《村民委员会组织法》规定，协助乡镇政府工作是村委会的法定职责。但在现实中，一些乡镇政府把村委会当作其下属行政机构，沿用传统领导方式向其下达行政命令，村委会主任被乡镇违规撤换的现象时有发生，越位侵权现象较为严重；少数村委会以“自治”为由，拒绝乡镇政府指导，公开抵制协助职责，导致国家发展任务无法落实，