要带着感情抓“减负”

要带着感情抓“减负”吴清德对于农民负担问题，党中央、国务院历来高度重视。特别是１９９０年以来，先后制定颁布了一系列减轻农民负担、保护农民合法权益的政策和法规。在全国上下形成了大张旗鼓抓＂减负＂的气候，扼制了农民负担曾一度上升的势头。应该说，＂减负＂成...     

减轻农民负担过重一要从制度入手,二要从管理方面入手

减轻农民负担过重一要从制度入手，二要从管理方面入手史全生在《河南大学学报》１９９６年第６期撰文指出：造成农民负担过重的原因除了认识上存在问题外，主要有：１、有关农民负担的法规不够健全。２、政府行为不规范，部门权力无约束。３、现行财政制度、上下对口的行...     

山东临沭县石门镇人大多措并举监管农民负担

今年以来，临沭县石门镇人大督促镇政府与镇财政、土地、计生、教育、经管站等涉农部门、29个村（居）签订农民负担监督管理工作目标责任书，加大减轻农民负担管理工作力度，确保农民负担减下去、不反弹。镇人大会同政府各涉农单位明确减负工作目标，     

农村领导体制改革的有益尝试

近几年来，不少地方在农村实行两委干部（党支部委员会、村委会）交叉兼职，笔者最近在最先推行这一改革的山东省高密市仁和乡调查发现，农村领导体制的这一改革尝试取得了成功，有不少好处。两委干部交叉兼职的主要好处有4：一是裁减了冗员，压缩了职数，减轻了农民负担。仁和乡原享受误工补贴的农村干部500多人，一年需支出30多万元，全镇每个农民负担近14元。1993年实行兼职化改革后，减少干部300多人，一年可减轻农民负担14万元。二是村支部与村委会两匹马拉一驾车，减少了内耗，增强了合力，促进了农村各项事业的发展。改革后的仁和乡…     

当前农民负担过重的原因及对策

当前农民负担过重的原因及对策□于洪洋农业是我国国民经济的基础。党的十五大再次指出，坚持把农业放在经济工作的首位，并强调：要尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。对于农民负担，近...     

也谈减轻农民负担

也谈减轻农民负担韩长赋近年来，农民负担重的话题不绝于耳，中央为此三令五申，农民呼声十分强烈。为了切实减轻农民负担，党中央、国务院下发了一系列文件，地方各级党委、政府也采取了很多措施，使农民负担加重的势头得到遏制，但问题还没有根本解决，农民负担重的问题...     

标本兼治 减轻农民负担

编者按：党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“减轻农民负担要标本兼治。”农民负担问题，是农村各种社会经济矛盾的综合反映。这个问题反反复复，久治不愈，除了有的地方和部门执行中央政策不力，少数干部工作方法不当等表层原因外，更重要的还与体制不完善、法律不健全、经济关系不明晰等深层次问题有关。不实行标本兼治，就不可能从根本上解决农民负担重的问题。治标，就是要采取断然措施，认真清理和取消各种“三乱”项目，严肃查处违纪违法行为，坚决遏制农民负担过快增长的势头治本，就…     

也说农民负担问题

也说农民负担问题刘宇农民负担过重，是我国农业和农村经济工作中的一个突出的问题。党中央、国务院对此十分重视，先后采取了一系列减轻农民负担的果断措施，从而有效地遏制住了农民负担不断加重的趋势，使大多数地方的农民负担逐步有所减轻。就总体而论，１９９３年农民...     

农民负担要减轻 基层政权利益要兼顾

农民负担要减轻基层政权利益要兼顾王伯军副教授农村政治建设涉及的问题很多，关系到中国的长治久安，这里，我只谈对３个问题的看法．：第一，农民负担重，生活水平提高不快，这是事实。但不能完全归咎于基层政权的“四乱”（乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款），而要结合...     

切实减轻农民负担 依法保护农民利益

党中央、国务院对农民负担问题历来高度重视，近几年来采取了一系列减轻农民负担的重大举措，取消了一大批涉及农民负担的收费、集资和基金项目，废止了一批需要农民出钱、出物、出工的达标升级活动，有力地遏制了农民负担禁而不止、逐步加重的势头，取得了明显成效，深得...     

减轻农民负担的“八个禁止”

温家宝同志在9月12日召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调，减轻农民负担，关键是要认真贯彻落实中央的各项政策措施。必须不折不扣地贯彻执行农民合理负担一定三年不变的制度，今年农民上缴的提留统筹费不得超过上年人均纯收入的5％，并且不得超过1997年的预算额，凡超过的要坚决减下来并退还农民。     

减轻农民负担重在真抓实干

减轻农民负担重在真抓实干缪恒军几年来，玉山县在减轻农民负担工作中，重落实、敢碰硬，常抓不懈，取得明显成效。被列为全国１０个农民负担监督管理试点示范县之一，连续五年全县农民人均负担控制在纯收入的３％以内。一、切实加强领导。减轻农民负担涉及面广、压力大，...     

关于农民负担若干问题的思考

关于农民负担若干问题的思考吴思明·万胜利关于农民负担问题，尽管从中央到地方，相继出台了一系列方针政策，但农民负担过重的问题却难以抑止，久治不愈，一再成为上下关注的焦点。值此，我们不能不冷静地反思一下，农民负担为何总是反弹？一、农民负担问题关键是找到负...     

抓好农民减负 确保农村稳定

减轻农民负担不仅是一个重要的经济问题,而且是一个严肃的政治问题。党中央、国务院对减轻农民负担极为重视,将其作为党在农村一项基本政策,作为农村工作的一项重大政治任务,先后发了一系列文件,作出了明确规定。最近,省委办公厅、省政府办公厅下发了《海南省2000年减轻农民负担工作意见》,就今年减轻农民负担工作做了具体的安排部署。我省各地各部门要认真学习贯彻《意见》精神,结合本地实际,采取有效的措施,加大工作力度,切实做好这项工作,保护农民的生产积极性,确保农村社会经济的稳定。首先,减轻农民负担,各级干部要增强群众观念。我们     

巴中市切实减轻农民负担

四川省巴中市为减轻农民负担制定有力措施。一是把村社按人头或土地分摊农林特产税、生猪税改为据实征收。二是规范填写《农民负担监督卡》。税费要分项、分品种填写 ;项目、金额要全面反映 ,数据吻合。三是防止农民负担“基层加码”的问题。农民应交纳的提留统筹款 ,经市农民负担管理办公室批准后 ,填入《农民负担监督卡》 ,发放到户 ,征收时使用“四川省农民负担专用收据” ,否则 ,农民有权拒绝交纳。巴中市切实减轻农民负担@成钢$中共巴中市委组织部     

减轻农民负担工作要落到实处

近年来,党中央、国务院三令五申要把农民的不合理负担减下来,除颁布《农民承担费用和劳务管理条例》外,还陆续出台了一些保护农民利益、减轻农民负担的政策。各级党委、政府及有关部门积极贯彻落实中央精神,取消和停止了一大批涉及农民负担的项目,使减轻农民负担工作取得了明显的成效。但是,就目前情况来看,有些地区农民负担还是不轻,主要原因:一是减轻农民负担的政策落实不平衡,有些地方减下来了,有些地方减负动作不大,农民负担仍较重;二是乡村集体经济实力的强弱影响着农民直接负担的轻重。在一     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。     

关于包头市治理农村“三乱”的调查

治理农村“三乱”，是减轻农民负担的一项重要举措，既是经济问题也是政治问题。农民负担加重不但影响生产积极性的发展和农民生活的改善，同时也直接影响农村社会的稳定。近年来，由于农村改革过程中一些政策不配套，要求农民出钱、出力的事情不断发生，某种程度上加重了农民负担，影响了党和政府在农牧民心中的形象。对此，党中央国务院非常重视，连续发布文件，反复强调要以国家大局为重，保护农民利益，切实减轻农民负担。《农业法》、《农民承担费用和劳务管理条例》，以及今年《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》颁…     

费改税:减轻农民负担的理性选择

农民负担合理与否，规范与否，不仅关系到农民的收入实现程度及其合法权益．而且对农业经济的发展与农村社会的稳定产生着直接影响。这些年，党中央、国务院先后颁市了《农业法》、《农业承担费用和劳务管理条例》、《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》等法规条例，对农民合法的负担做了明确规定。应该说，这为减轻农民负担提供了制度依据和法制保证，但从农村具体情况看，农民负担依然较重，而且客观上存在继续加重的可能。本文拟从规范乡镇政府收入机制，即费改税的角度，对减轻农民负担问题作一些探讨。一、农民负担构成及现状分析认…     

非政府渠道农民负担的相关思考

非政府渠道农民负担的相关思考李振昱，穆之农民负担问题是当前农村经济和社会问题研究中的热点课题，不论是政府部门还是理论部门，以及乡镇基层组织都把大量的精力集中到这个极点上：即如何减少和取消农民负担的各种费用。然而，在农民负担问题的研究上，人们普遍忽视了...