“超国民待遇合理合法论”评析——外商投资领域国民待遇制度的理性思辨

入世后 ,经过修订后的中国外资立法与WTO规则已基本接轨 ,惟有“超国民待遇”的问题尚未触及 ,学界对国民待遇的理解出现了歧义 ,一些学者主张“超国民待遇”与国民待遇兼容 ,与WTO规则并行不悖。对“超国民待遇合法合理论”应提出质疑 ,提出“超国民待遇”于法无据 ,于理相悖 ,因此 ,应重塑我国的外资优惠政策的思路 ,以便在新形势下深化外资优惠政策新的形式和内涵 ,逐步消除“超国民待遇”现象     

我国的外资国民待遇制度：发展与完善

国民待遇是国际投资领域的一项基本义务，但我国外资法中仍存在诸多与TRIMs协议不相符的规定，为进一步完善我国的外资国民待遇，使之与WTO国民待遇原则相协调，应逐步取消妨碍国民待遇的投资措施，确立国民待遇的合理例外制度，并在条件成熟时制订一部统一的外资法，促进我国经济的发展。     

解析国际投资法中的国民待遇

随着国际投资的迅猛发展,有关对外资待遇的原则和标准的争论也日益突显出来,尤其是作为外资待遇的基本原则一一国民待遇原则,国际社会对这种待遇的含义、性质以及适用范围尚存在着较大的分歧,本文对国民待遇的基本理论做了介绍,并对我国现有立法中对国民待遇的规定及存在的不足做了分析,为我国外资立法中如何给予外资国民待遇提供完善的思路。     

论我国对外商投资企业的待遇

东道国对外资的待遇问题，是国际投资法上的基本问题。我国已经加入WTO，但与WTO关于国际投资的规则比较，在外商投资企业的待遇问题上存在种种弊端，急待立法加以完善。本文首先分析了我国对外商投资企业待遇的现状，具体介绍了我国目前对外资分别实行的国民待遇、优惠待遇和限制措施等规定；然后提出了我国应对外商投资企业逐步实行国民待遇的主张，并具体探讨了对外资实行国民待遇的必要性，以及实际国民待遇的立法思考，以图对我国的外资立法有所借鉴。     

“有条件和渐次推进”准入阶段国民待遇——中国应对国际投资自由化的重要措施之一

在传统国际投资法中,国民待遇原则仅适用于外资进入后阶段,而近年来,随着经济全球化的深入发展,准入阶段国民待遇已经成为发达国家缔结国际投资条约的普遍条款。但是,大部分发展中国家对此尚持迟疑态度。因为准入阶段国民待遇会大大削弱国家对外资的传统管辖权,进而对国家的经济主权造成影响和冲击。对于最大的发展中国家我国而言,在自由化进程中,应把握住这把双刃剑,有条件和渐次推进准入阶段国民待遇,为社会主义经济建设发挥其应有的作用。     

国民待遇与外资税收优惠政策之改革

本文认为，我国应对内外资企业实行无差别性待遇，这是国民待遇制度的本质要求，它反对歧视性的次国民待遇，更不赞成对外资过度优惠的超国民待遇。税收待遇是外国人法律地位制度的重要构成。目前我国对涉外企业普遍实行的税收优惠政策实际上是一种超国民待遇，它扭曲了市场竞争机制，不利于我国外资立法的整体优化。故有必要根据无差别性的国民待遇制度的要求，对我国现行外资税收优惠政策进行全方位的改革，以促进我国社会主义市场经济下税法的完善及与国际接轨     

是否应该给? 应该如何给?——我国国际投资领域国民待遇评述

经济全球化的不断深入必然要求投资自由化,而在国际投资领域给与外资国民待遇是实现投资自由化的保障。我国是否应该给以及如何给外资以国民待遇?围绕此问题,此文首先从理论上分析和阐述应如何辨证地看待外资国民待遇,其次考察和总结我国给与外资待遇的历史和现状,最后结合实际提出我国对策和发展趋势。     

对外商实行国民待遇——“外资超国民待遇”的终结

在今年两会期间,我国取消了改革开放以来实行的"外资超国民待遇"这一政策。这一举措是非常必要的,有着其深层次的原因。同时也对我国经济的持续、健康发展有着重要的作用。     

我国反垄断立法中有关外资并购的国民待遇问题

在我国外资并购快速兴起的今天,对外资并购的规制成为我国反垄断立法的一个重点。从外资国民待遇的国际发展趋势、反垄断法的自身特点以及我国引资的实际需求出发,笔者主张对内外资并购的反垄断规制应采用统一的立法模式,并在反垄断法的核心——垄断认定的实体规则上一般也同样采用合理原则,以使我国反垄断法在有效监控外资并购的同时,也进一步体现我国对外资的国民待遇。     

国民待遇的争议分析

作为外国投资的相对待遇标准，国民待遇至今仍是公认的最重要的外资待遇原则。因此，准确理解国民待遇原则对我国监管外国投资将产生巨大的影响。本文试探讨目前与国民待遇有关的一些争议，并提出作者的见解。     

国民待遇的争议分析

作为外国投资的相对待遇标准,国民待遇至今仍是公认的最重要的外资待遇原则。因此,准确理解国民待遇原则对我国监管外国投资将产生巨大的影响。本文试探讨目前与国民待遇有关的一些争议,并提出作者的见解。     

论WTO体制下我国外资立法之重构

本文从国民待遇原则、取消数量限制原则与透明度原则三个方面,分析了我国外资立法与WTO规则的冲突。从在外资立法中确立国民待遇原则、取消外资立法中有关数量的限制、制定统一的《外商投资法》、规范立法权限、增强透明度等方面,提出了按WTO规则重构我国外资法的一些设想。     

我国外资待遇标准体系审视与重构

外资待遇标准是国际投资法的核心内容,也是各国普遍关注的重要问题。面对入世和经济一体化的冲击,我国现行的待遇标准体系已越来越受到国际经济形势和国内经济发展的客观需要的挑战。针对各种待遇标准进行重新审视、分析评判,认为我国对外资应施以国民待遇为核心内容,以最惠国待遇和公平公正待遇为补充的标准体系来重构我国外资待遇标准。     

我国外资立法与TRIMs协议的冲突与协调

我国现行外资立法与TRIMs协议之间存在不少冲突。为了履行我国的入世承诺,应当在我国外资立法中确立国民待遇原则,取消数量限制的规定,增加外资立法的透明度,制定统一的《外国投资法》,完善外资立法的相关法律规范,对我国外资立法体系进行调整。     

国际直接投资中的国民待遇问题新探

国民待遇制度的实施对象在国际直接投资领域是有争议的问题 ,对这个问题有一个清楚正确的认识是构思一国外资法中国民待遇制度框架的前提。此外 ,国际投资领域的国民待遇制度与国际贸易领域的国民待遇制度有着既有联系又有区别的关系 ,理清这种关系将对国际投资领域的国民待遇的具体确立和实施大有裨益。     

论我国关于外资国民待遇政策的法律思考

改革开放以来,我国奉行积极利用外资政策,特别是加入WTO以来,我国利用外资无论是在规模上,还是涉及领域上都得到了迅速发展。本文对我国关于外资国民待遇政策做了简要的分析和论述。     

我国关于企业并购准入和待遇制度解析

企业并购是复杂的商业行为和法律行为,跨国并购尤其如此。在跨国并购大环境下,我国该如何对待外资来华并购,该赋予并购方何种待遇？本文从我国企业并购的法律环境出发,试图分析并解决以上问题,对中国涉外并购的市场准入和国民待遇制度作出分析。     

上海自贸试验区外资准入制度的变革及其引发的思考——兼论引发行政争议的可能性及其解决

国际投资协定中的两项核心议题是“外资准入”与“国民待遇”。近年,随着国家问资本流动的日益频繁,一部分国家和区域经济组织已经率先在外资准入领域实施“负面清单”模式。在此潮流推动之下,我国亦于2013年建立“自贸试验区”,并且突破了现有外资立法的规定,在准入的实体监管上采用“准入前国民待遇”加“负面清单”模式,在程序监管上实行“备案”制。然而,这些重大的变革亦会引发诸多的问题,集中体现在对外资准入法规的解释、准入争议的解决等方面。要想借助自贸区“先行先试”的经验形成较为完备的外国投资法体系,还需要进一步探索。本文在借鉴国际投资条约实践的基础上,对我国自贸区外资准入制度的内涵进行了解读,同时,亦分析了可能产生的准入争议及其解决的途径和方法。     

上海自贸区背景下外资私募股权基金国民待遇的实现路径

上海自贸区对外商投资的准入前国民待遇管理模式正在为我国全面深化改革提供可复制和可推广的经验。外资私募股权基金涉及外资管理和外汇汇兑等制度,可以成为改革的典型样本,但对其准入前国民待遇的改革并不是绝对平等和完全放开的,而是去除不必要的事前管制后,建立起与经济发展水平相适应的事中与事后监管。具体而言,在设立环节简化审批程序,与内资采用同等的准入门槛;在投资环节采用"负面清单"管理模式;逐步推进外汇汇兑自由化,并监控账户的资金流向是否真实合规;对基金并购项目进行国家安全审查。     

论国民待遇原则在中国的实施

实施国民待遇原则,对欠发达国家有刺激和抑制两种作用,为此,我国应实施进取性的应对战略, 重点解决“超国民待遇”问题、国内公平竞争问题,正确处理贯彻国民待遇原则与保护国内产业的 关系。