从管理到治理:当代中国社会建设理念的升华

<正>十八届三中全会强调要通过创新社会治理、提高社会治理水平,全面推进社会建设。从管理到治理,是当代中国社会建设理念的升华。社会治理与社会管理的内涵区别明显社会治理与社会管理的主体不     

社会、社区、社团应三位一体

在社会结构转型期,以政府为单一主体、以单位管理为主要载体、以行政办法为主要手段、以管控为主要目的的传统社会管理体制已基本不适应新时期的需要.强化社会管理与社会建设当是强化党的执政能力建设的重要内容,当是新时期建设和谐社会、全面建设小康社会的重要内容. 谈到社会:就有大社会,就有小社会;社会其大无外,社会其小无内;而今天的社会体制的优越性在于:是从上到下的刚性管理和集约管理,力度大,有秩序,效率高,也可说是"非正常管理",会带来不可持续的问题,问题也显而易见;而另外两个元素——社区与社团,社会、社区与社团就可以三位一体地成为着力点,自治、自律、自发从下到上,把"要我做什么"到"我想做什么"的态势,可持续性地良性地加快社会事业发展.转变思想观念势在必行.     

社会组织建设需要法治化

<正>传统社会强调政府管理,并且是一元化管理,而现代社会强调社会治理,并且是多元治理。现代社会的社会治理格局,必须要有新的角色与政府分担治理职责,而社会组织就是一个新的角色,它是除政府以外参与社会建设的重要主体。"十二五"规划明确提出:"改进社会组织管理,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制",社会组织建设蓬勃发展,并承担着更多的社会职责。但是,我国由于立法的滞后,社会组织建设尚存在很多问     

在改善民生和创新管理中加强社会建设

<正>党的十八大报告首次将加强和创新社会管理与改善民生并列为社会建设的重要内容,提出两个必须:加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点;加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。同时,报告对社会建设的目标、出发点、具体路径和措施作了明确而深刻的论述,为今后我国社会建设指明了方向。加强社会建设必须以保障和改善民生为重点     

加强创新虚拟社会管理研究

创新虚拟社会管理之路,首要的问题是维护虚拟社会和谐与稳定发展的两翼,即网络法制建设与网络舆情监测预警引导体系建设。前者在顶层设计基础上构建网络系统性、协调性的规制体系,形成依法管理的网络环境;后者是建设政府主导的具有预防功能的网络舆论危机预警应对体系,促进虚拟社会与现实社会同步和谐与稳定。     

关于社会建设与管理的理论思考

2004年党的十六届四中全会提出“社会建设”概念，并将社会建设列入与经济建设、政治建设、文化建设并行的四位一体的社会主义建设的总体布局。自此以来，学术界对社会建设与管理作过诸多阐释与探讨，但关于社会建设与管理的探讨多有纷争，未能形成一定的理论范式。有必要从社会学与公共管理的综合视角，对社会建设与管理作一理论梳理，以廓清其基本意涵。     

信息技术与我国社会管理创新研究

我国社会管理创新的主要内容包括四个方面:不断完善新型社会管理格局、加强社会管理的基础要素建设、完善保障民生的相关制度、健全社会风险评估和应急管理机制。在社会管理中,信息技术能使数据资源更加丰富,使人与人的沟通更加便捷、协同更加高效。要以信息技术推动我国社会管理创新,必须做到:完善社会管理信息化的技术支撑,健全社会管理信息化的平台建设,建设社会管理信息化的数据共享整合机制,完善社会管理信息化的风险防范体系,加强社会管理信息化的人才建设,实现信息技术与社会管理机制的充分融合。     

信息技术与我国社会管理创新研究北大核心CSSCI

我国社会管理创新的主要内容包括四个方面:不断完善新型社会管理格局、加强社会管理的基础要素建设、完善保障民生的相关制度、健全社会风险评估和应急管理机制。在社会管理中,信息技术能使数据资源更加丰富,使人与人的沟通更加便捷、协同更加高效。要以信息技术推动我国社会管理创新,必须做到:完善社会管理信息化的技术支撑,健全社会管理信息化的平台建设,建设社会管理信息化的数据共享整合机制,完善社会管理信息化的风险防范体系,加强社会管理信息化的人才建设,实现信息技术与社会管理机制的充分融合。     

创新社会管理与社会道德建设

创新社会管理是一个多途径选择过程,而社会道德建设就是其中之一。创新社会管理的道德意义在于实现社会正义、建设生态文明和提升公民道德;我国有较为完备的道德文化体系和丰富的道德治理经验,这为创新社会管理奠定了道德基础;基于道德建设的社会管理创新应注重发挥公民的主体作用、健全道德文化引导机制、完善以人为本的服务体系。     

提高认识 加强研究 推动首都驻区制警务创新科学发展

<正>党的十七大报告明确提出要"加快推进以改善民生为重点的社会建设",社会建设要以完善的社会管理为基础。同时,社会建设的发展必然对社会管理提出了更高的要求。公安机关作为国家治安行政力量和刑事司法力量,必须深     

切实发挥政协优势 服务社会管理创新

<正>河北区政协主席崔志勇,代表河北区政协发言胡锦涛总书记高度重视加强与创新社会管理,在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中再次指出:"要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设中国特色社会主义管理体系,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。"     

社会建设与社会管理中的理论深化与实践创新——访中国人民大学郑杭生教授

当今社会建设的影响力是过去所不可比拟的,中国共产党第十八次全国代表大会的召开更是将社会建设与社会管理推到一个更为重要的关口。正是在应对现今众多的实际挑战中,曾经作为历史概念的社会建设,如今成为与十三亿人命运息息相关的现实概念。结合十八大报告,解读社会建设与社会管理的时代内容,在把握当前社会现实背景下,探索如何进一步深化,推进社会建设与社会管理在理论与实践中的发展进程。这即是备受关注的热点,也是政府与社会治理在现阶段亟须探讨的重点。本刊就当前中国的社会建设与社会管理有关问题专访中国社会学学会名誉会长、中国人民大学一级教授郑杭生先生。     

论平安城市建设

平安建设的理念已经成为维护社会安定团结与和谐社会建设的更高层次的努力方向。平安建设反映了社会公众最基本也是最重要的需求。平安建设与社会治安防控体系建设、与社会治安综合治理既有联系也有区别。平安建设的重点包括：在社会公众中确立和普及平安建设的文化和理念;各级党委和政府加强对平安建设的领导;抓薄弱环节;对城市的重点单位、重要基础设施和目标加强保护;重视应对各种危机;加强社会管理,重视社会风险的评估。在创建平安活动的实践中,应在治理理论的指导下,充分发挥政府、社会与市场相互补充的优势,形成良性互动,最大限度地组织运用社会资本,以便形成有效的社会公共安全保障体系网络。     

农村社会管理的误区、选择与制度保障

探究我国农村社会管理理论与实践机制,最为根本的是要创造与实现保障社会现代化建设的一整套社会条件和社会机制。农村社会管理应以农村社会建设为工作轴心和基本内容。农村社会管理要有明确的顶层设计,以促进农村社会体制改革、确立良性社会机制、保障社会民生、规范社会事业建设、促成社会结构优化为目标,紧紧围绕社会建设进行制度上的整体安排。     

中国社会的转型与强化社会软管理研究

社会软管理是代表管理的现代化趋势和要求的社会管理新模式,与科学发展观和建设和谐社会的思想与要求完全吻合,是中国社会转型的必然选择和迫切要求。加强社会软管理需要从大力推进社会主义民主政治建设、大力推进社会主义精神文明建设、大力推进社会公平和正义建设、大力推进党的先进性建设等方面做出不懈的努力。     

和谐社会目标模式下政治文明建构的内涵

在建设和谐社会的关键时期,加强政治文明建设促进社会更加和谐必须做到:加强制度建设,建设法治;文明健全工作机制,建设诚信文明;建立健全社会利益协调机制,建设民主文明;建立健全安全防范机制,建设安全文明;加强社会管理,推进体制创新,建设规范文明。     

社会管理创新的法治保障

创新社会管理,法治是关键。当前社会管理创新过程中法治建设的重点包括:加强社会管理立法,为依法创新社会管理奠定法律制度基础;完善社会管理格局,充分发挥法治在社会管理创新中的作用;创造有利条件,促进司法机关参与社会管理创新。对此,应大力提升领导干部依法创新社会管理的意识和能力     

纪检监察在社会管理中如何发挥作用

社会管理是政府职能的重要组成部分,加强和创新社会管理是加强党的执政能力建设的重要内容。站在纪检监察的视角来考量,目前社会管理领域主要存在以下问题:社会管理的机构、格局与快速流动的社会节奏、快速变革的社会结构、日益复杂化的利益结构和群众日益增长的多元需求不相适应;维护群众利益、协调利益关系、矛盾纠纷调处等社会管理的体制机制与群众日益增强的权     

革命的社会管理和社会管理的革命——党的社会管理思想实践及其理论创新

自中国共产党建立以来,党就有权力重心下放的意愿,这表现在建党之初强调的建设＂大的群众党＂到建国后党的工作重心开始转向城市管理和建设,再到今天提出的创新社会管理等。但是,由于党成立初期处于特定的历史阶段,国家和民族的危机使得革命成为压倒一切的选择,进而社会与国家、社会管理与革命走向一体,一切完全处于社会革命的发展路径之下——即革命式的社会管理;长期＂革命式的社会管理＂所形成的路径,在建国后得以进一步延续——表现为＂运动式的社会管理＂,而在政治化的运动背后,社会本身则被完全被遮蔽了;改革开放以后,随着经济领域开始从政治化的国家中分离出来,突破了建党以来的社会管理路径,进而实现了社会管理的革命——现代社会管理理念的提出。     

实现“两个率先”与政府社会管理职能创新

"两个率先"是指努力在中部地区率先实现全面小康目标和在全国率先走出一条两型社会建设的路子,它具有丰富的社会管理意蕴。围绕"两个率先",抓住社会管理中的热点难点问题,搞好政府职能建设;正确处理各种社会关系,坚持和深化党委领导、政府负责、社会协同、公民参与的社会管理格局。其实现途径是改革和完善承载社会管理职能的组织体系;创新政府社会管理职能实现的方式和手段;完善履行政府社会管理职能的配套机制。