充分发挥政府对国际劳务输出的管理职能

劳务输出又称劳务出口,是以劳动力提供劳务的形式向国外（或境外）输出,它是一国对外贸易的重要组成部分。国际间劳动力的流动已有百年的历史,但是大规模的劳务输出是在第二次世界大战以后开始的。经过近半个世纪的发展,形成了以欧洲、北美、中东、澳新及亚太为中心的五大热点区。一些经济发达国家受出生率下降和老龄化因素的影响,本国劳动力增长缓慢,劳动力资源匮乏,不得不从国外吸收劳动力。据资料,经合组织国家劳动力年均增长0.5％,德国甚至出现0.3％的负增长;美国、日本、澳大利亚、新西兰、新加坡等国都不同程度地出现劳动力缺乏的现象。日本1991年短缺技术工人达300万人。新加坡近几年已输入劳动力12万人。中东地区1975年有外籍劳工200万人;自80年代起每年曾以10％的速度增长。世界发达国家对劳务的需求在相当一段时期内仍然会居高不下,据预测,未来10年世界劳动人口将增长6亿,增长27％,其中5.7亿属发展中国家,劳动力资源缺乏将仍然是发达国家面临的问题。90年代以后,国际劳务输出无论从发展规模、扩展的领域以及在世界贸易中所占的份额来看,都表现出新的发展势态。对于劳动力资源极为丰富的我国来说,无疑是一个发展的契机。抓住机遇,积极参与国际劳务市场的竞争,是我国政府面临的一个重要任务     

保护海外劳务人员权益刻不容缓

随着发达国家出生率降低和人口老龄化, 全球劳务的总体需求快速增长,海外一些地区出现了劳动力严重短缺的情况。中国是个劳动力相对富余的国家。据有关专家统计,目前中国城市每年大约新增 1400万劳动力,加上现存的失业和下岗人员, 每年需要就业的劳动力达2400万人。此外,中国农村尚有1．5亿剩余劳动力需要转移。目前国内市场由于受各方面条件的限制,对劳动力吸纳的程度有限,所以拓宽海外劳务输出的窗口,加大海外劳动力输出的力度是当务之急。     

出国劳务当心受骗

目前,对外劳务输出正在作为国际服务贸易中必不可少的组成部分发挥着越来越重要的作用。近些年,出国劳务的人越来越多。中国劳动力过剩,能够出国做劳务,于个人有利,于国家有利,也确实有很多人因此富了起来。但是,由于渠道不畅通,信息不准确,办理劳务输出的机构运作不规范,更有甚者,有的非法中介机构暗箱操作,有的中介个人居心不良,致使出国劳务的人们受骗的事时有发生。这一切都在提醒人们:出国劳务当心受骗。     

深圳劳动力市场初探

与国内大多数城市相比，深圳的劳动力市场有一个明显的特点，即在特区劳动力市场中有两个既相联系又相独立的劳动力供给主体：外来劳动力供给主体和特区户籍劳动力供给主体。而外来劳动力供给在市场中的占有量之大，更令人关注。在特区280多万劳动力中，外来劳动力占四分之三，1994年约有205万。而拥有特区户籍的劳动力只有70多万，仅占总就业人口的四分之一。1995年，由于深圳产业结构的调整以及经济增长方式的转型，外来劳动力的供给总量有所下降，但其总量仍超过深圳劳动力供给总量的三分之二。因此，我们在研究深圳劳动力市场的时候，必…     

上大学莫忘“投资风险”

劳动与社会保障部日前公布的研究报告称:今年我国城镇新增劳动力近1000万,国企新增下岗失业人员1000多万,从年度可提供的就业岗位看,全国大于需求的劳动力约有1400多万。     

湖南就业形势及缓解就业压力的政策取向

湖南是一个人口大省,劳动力资源十分丰富。但湖南劳动力供求矛盾也十分突出,就业形势越来越严峻。湖南劳动力供求矛盾具体表现在三个方面:一是劳动力供给绝对数量不断增加与经济增长对劳动力的弱吸纳能力;二是劳动力供给与需求的结构性矛盾;三是劳动力供给与需求的体制性矛盾。要缓解就业压力,除了采取积极的就业政策和灵活的就业方式外,湖南还应优化经济结构和就业结构,提升劳动者素质,发展劳务经济,促进农村劳动力向城镇转移和非农就业。     

失业与就业的反思

随着劳动力资源日益丰富，我国的失业人口已呈上升趋势。近１０年来，我国平均每年净增劳动力１６８０多万，虽然我国经济处于持续快速增长过程中，全国城乡净增就业岗位平均每年达１３２０多万个，也不足以吸纳丰富的就业劳动力资源。据劳动部统计，１９９４年末城镇登记...     

对四川以建筑业为主的劳务输出问题的思考

四川以建筑业为主的劳务有序输出 ,是将人口负担转化为人口优势 ,变人口压力为发展动力的有效途径。根据四川劳动力状况和四川的地域情况 ,“龙头带动”式、“借船出海”式、“直接输出”式是劳务有序输出的主要模式。     

劳动就业:面临转变与抉择

我国是世界上劳动力资源最丰富的国家．在全国12亿人口中，18至55周岁（病残和就读除外）的适合就业人口有6.7亿，相当于美、俄、日、德、英五国人口的总和。在这6．7亿适合就业人口中，具有大专以上学历（含成人教育）的有2100多万，具有中专、技校、职业高中学历的有3500多万，具有初中以上学历的约2．4亿，其它均为小学和小学以下。至1993年底，我国劳动力的就业结构为：（1）从事农、林、牧、渔等第一产业的约有3．8亿；（2）家住农村从事各种非农产业的有1．4亿；（3）在各类大中小城市里从事工商、交通、建筑等行业的约有1．1亿；（4…     

对外承包工程和劳务合作有新机遇

记者从外经贸部获悉，２０００年 我国对外承包工程和劳务合 作新签合同额将达到１４６亿美元，完成营业额１２５亿美元，年末在外劳务人数达到４１万人、预计到２０００年底，我国累计签订对外承包工程和劳务合作合同额１１１１亿美元，完成营业额８２１亿美元，外派劳务人数将超过２１０万人次。 据外经贸部国外经济合作司介绍，“九五”是改革开放以来我国对外承包工程和劳务合作发展的重要时期。这一期间，我国经济进入结构调整期，买方市场初步形成，国内大批企业的生产和建设能力出现富余，其寻求国际市场发展空间的愿望日益迫切。通…     

鼓励劳务输出应成为我国的一大国策

中国拥有世界1/5的人口,是个劳动力资源十分丰富的国家。应当有效地利用我国的劳动力资源,变资源优势为市场优势,建立起一支具有中国特色、能够跻身于世界劳务市场的劳务大军。本文作者者对我国劳务输出问题进行了调查研究,在综合各有关方面专家意见的基础上,提出了发展我国劳务输出的战略设想。现将这篇调查报告刊出,供读者参考。     

农村劳动力转移就业现状与就业问题

农村劳动力转移就业基本情况改革开放以来,大量农村劳动力从农村转移出来,进入城镇务工就业。根据全国农村固定观察点系统30个省近2万农户的调查监测,2004年全国外出就业的农村劳动力达到10260万人,比上年的9820万人增加了440万人,增长4.5%。近几年来,农村劳动力转移就业呈现出以下特点:(一)外出就业总量出现平稳增长态势改革开放以来,农村劳动力外出就业规模不断扩大。特别是1992年之后,农产品供求问题基本得到解决,加上政策环境逐步改善,外出就业的农村劳动力迅速增加。预计今后几年,每年劳动力转移新增人数将维持在400～500万人左右,增长…     

农村工业化进程中的外来青年

外来青年劳动力是流动劳动力的一种类型,主要指跨县(市)流动而进入新区域务工谋生的劳动力。深圳市原宝安县(现分为宝安区和龙岗区)是外来青年劳动力大量聚集的地区,成为研究劳动力流动的一个典型。从1979年至1982年,宝安县的常住人口由24.1万人增加到31.5万人,暂住人口则由1000人增加到96.5万人,从而使全县总人口由24.2万人上升到128万人;同时,社会总产值由19518万元增长为119亿元。划分为宝安和龙岗两个区之后截止1994年底,宝安区总人口106.6万人中,常住人口22.4万人,占21％;暂住人口84.2     

论农村青年剩余劳动力的转移

随着农村“分工分业”的发展,将有越来越多的剩余劳动力从土地上转移出来。本文仅就农村青年剩余劳动力的转移问题作一粗浅的探讨。 (一) 三十多年来,我国农业劳动力增长很快,从一九四九年到一九八三年,农业劳动力由23,700万人增加到45,713人,平均每年增长2％。在农业劳动力大幅度增长的同时,由于工业、交通、水利和住房建设占地,耕地相对减少。若按一九五二年的每个劳动力负担11.6亩播种面积计算,现在要剩余1.56亿农业劳动力。毫无疑问,随着农村     

安徽民工有“流”无“潮”

安徽民工有“流”无“潮”王正忠春节过后，合肥的火车站、汽车站显得与往日一样平静，来往过去的车辆虽然仍较拥挤，但秩序井然。安徽，一度汹涌的民工潮正在有序分流。安徽劳动力资源丰富。全省现有农村劳动力２５００多万人，而农业生产本身只需要１２００多万人。改革...     

德国人如何看大市场

今年1月1日,欧洲统一大市场正式开始运作。按规定,欧洲共同体12个成员国之间开始实行人员、商品、劳务、资本四大流通。一个多月来,实施情况如何,有何变化和影响,前景怎样?本刊驻德国、英国、葡萄牙和比利时等国的特约记者写下了他们各自的所见所闻所思。     

《劳动合同法（修正案）》的政策议程分析——基于多源流模型的视角

多源流理论分析模型是用来解释公共政策是如何制定的一种理论,是对政策议程确立过程较为全面的描述。其包括问题源流、政策源流、政治源流,以这三种信息流为基础展现了政策过程的全景式图。现阶段由于劳务派遣不规范引起的各种现实问题,严重地制约了我国社会和经济发展。因此,劳务派遣用工问题开启了“政策之窗”,使其提上政策议程。     

社会发展与小城镇青年工作

一、从我国社会发展趋势看小城镇青年工作的地位随着我国工业化进程的发展,以青年为主体的大批农村富裕劳动力向城镇转移是不可逆转的必然趋势。据预测,到本世纪末,我国农村将有二亿多富裕劳动力离开土地,城镇人口占总人口的比例将由1982年的20.8％上升到本世纪末的38％。受种种条件制约,大中城市不可能成为农村人口转移的基本指向,唯有小城镇,才是吸收和消化大量农村富裕劳动力的主要承受地。目前全国已有建制镇逾万个,比1978年增加8000多个,集中了全国80％以上的乡镇企业。而到1986年底,全国的乡镇企业职工约8000万,其中80％是青年。可以肯定地说,     

日本《劳务派遣法》及其作用

从1975年起，随着日本国内外经济社会环境的变化、大量外资的涌入、产业升级以及企业用人需求与劳动力供给出现背离等背景下，劳务派遣业也伴随之诞生与增长。     

宝坻区城镇化进程中农民工就业问题研究

正新型城镇化的重点是人的城镇化。城镇化的目的在于造福百姓和富裕农民。如何为进城务工农民工创造良好的工作环境,使其在城镇稳定工作,享受与城镇人口同等的待遇,让他们共同分享城镇化的成果尤为重要。经调查,目前,宝坻区总人口为701061万,其中农业人口537973万,占全区总人口的76.8%,农村劳动力317593万,占全区总劳动力的66.9%,可以说农村劳动力是一个庞大的群体。只