环境税立法刍议

刚刚过去的世纪,人类社会在取得了前所未有的巨大进步的同时,也留下了诸如温室效应、大气污染、土地沙化、生物变异、物种灭绝等严重生态环境问题.为了挽回自己的过错,近几十年来,各国对环境资源主要采取了直接保护和间接保护的方法.直接保护即是以法律或行政手段通过制定和实施环境保护法律或政策达到环境保护目的;间接保护则是以经济手段通过财税制度如环境税、财政补贴等实现环境保护目的.税收作为一种体现国家环境政策的重要经济杠杆,在保护环境方面的作用日益凸现.     

关于遗产税立法的若干问题

遗产税(Inheritance Tax)是对被继承人死亡时所遗留的财产课征的一种税,因此在英国曾被称为“死亡税”(Death Tax)。遗产税是一个古老的税种,早在古罗马时期就有这种税。近代意义上的遗产税已有400多年的历史。…….     

Inheritance tax on trusts

In addition to the extensive changes made by the Finance Act2006 to the inheritance tax rules on trusts, there is now afurther significant development. HM Revenue and Customs (HMRC)have recently responded to a number of questions raised by severalprofessional bodies including STEP (the Society of Trust andEstate Practitioners) and the CIOT (the Chartered Instituteof Taxation) on a number of detailed points on the new legislation.The responses from HMRC are very helpful and will clarify anumber of important matters, although there are a number ofissues that still need to be resolved. The main areas whichwere covered in the questions are outlined in this article.     

行政程序立法的构想及反思

本文通过分析我国理论界有关行政程序研究的状况 ,从比较法学的视角提出了研究行政程序的方法论 ,进而对我国行政程序立法的现状进行简要的归纳总结 ,分析了制定单独的《行政程序法》的必要性 ,接下来 ,参照目前的《行政程序法》“试拟框架” ,从七个方面探讨了我国行政程序立法的架构问题。最后强调指出 :宪法是行政机关必须遵循的众多程序原则的渊源 ,关于行政程序法的研究 ,必须首先研究其宪政基础 ;行政程序立法的过程 ,应该是全民参与的过程 ,起码应该是全学界、全实务界参与的过程。     

以色列宪法革命初探

以色列1992年通过两部重要的基本法后,最高法院院长巴拉克坚持司法能动主义,已经成功地在以色列实现了没有宪法的宪政,其宪法审查的经验获得国际上的普遍赞扬,被称誉为一场不折不扣的“宪法革命”。在这场“革命”中,最高法院的大法官发挥了十分关键的作用,而院长巴拉克更是居功至伟。以色列的宪政发展经验预示着,司法能动主义将是21世纪流行的思潮和实践,这也是其他转型国家可以从中获得的启示。     

产学研结合创新的立法研究

产学研结合创新需要法律制度的保障。从主要发达国家促进产学研结合创新法律制度的经验与启示看,我国应在整理和评估现有法律制度的基础上对产学研结合创新集中立法。我国《产学研结合促进法》的立法思路可以概括为＂一次统一,两面背景,三把尺度,四层衔接,五个关键点,六项指标＂。     

论医疗立法（2）

三、我国医疗立法的简史和现状我国浩繁的史籍中蕴含着丰富的医疗法史料.从已发掘的史料看,早在周代,我国已建 立一定的医疗制度.西周的法律典籍<周礼>,其开卷篇<天官>明确规定医是一种官职,并有专业分工和确定的员额.以后各朝各代的律令中,都有或简或繁的医制.医制的繁简往 往与王朝的强弱兴衰有关,强大王朝的医制,甚至对周边国家的封建医制产生了深远影响.但在奴隶和封建制时代,各朝都没有医疗法的专门典籍,医疗法律规范散见于各种律书和典籍中.     

有关海事国际惯例的立法思考

从国内立法的角度厘清海事国际惯例的范围及其识别标准,主张中国海事立法应放弃对海事国际惯例作为法律渊源的认可,承认当事人可选择国际惯例调整合同,并在国内法任意性调整的领域适当尝试概括并入成文的海事国际惯例。     

有关海事国际惯例的立法思考

从国内立法的角度厘清海事国际惯例的范围及其识别标准,主张中国海事立法应放弃对海事国际惯例作为法律渊源的认可,承认当事人可选择国际惯例调整合同,并在国内法任意性调整的领域适当尝试概括并入成文的海事国际惯例.     

The Finnish legislation on workplace drug testing

In Finland, the Act on the Protection of Privacy in Working Life (759/2004) that entered into force in 2004 incorporates provisions related to drug use testing, e.g. on the employers' right to process in certain situations information on job applicants' and employees' drug use. In the same context, provisions were added to the Occupational Health Care Act (1383/2001) on the employer's obligation to draw up, together with the staff, a written programme dealing with alcohol and drugs for the workplace. The programme defines the overall objectives for and the practices to be observed at the workplace in order to prevent substance abuse and to refer the problem users to treatment. The Occupational Health Care Act also includes provisions on drug tests and the drug test certificate as well as on reimbursement of the expenses of drug tests. Furthermore, the Act lays down a definition of drug tests. Every workplace shall have a plan/programme on drug-free workplace, where the jobs in which the workers have to present a drug test certificate to the employer must be defined. This plan/programme shall be discussed in cooperation on tripartite basis at the workplace. A Government decree on drug use testing (218/2005) has been issued in virtue of the Occupational Health Care Act. It lays down provisions on the practical performance of drug tests, i.e. taking and analysis of samples, and interpretation of the test results. The purpose of the Government decree is to ensure that workplace drug testing is carried out in a way presupposed by a good occupational health care practice and the laboratory quality standards, taking into account the integrity and protection of privacy of the persons tested as well as their other fundamental rights.     

我国精神卫生立法若干问题研究(1)

前言 保护弱者是社会文明进步的体现,依法管理国家的精神卫生事业也是社会文明进步的标志之一.纵观历史,人们发现,除公共卫生外,再没有一个医学领域吸引了立法者如此多的关注①--早在1800年英国便颁布了<精神错乱者法>,其后欧美、日本等国家也相继进行精神卫生方面的立法;其中英国和日本的立法还经过多次修订;我国的香港和台湾地区则相继于20世纪90年代初修订和颁布了"精神卫生法".     

论医疗立法(2)

三、我国医疗立法的简史和现状我国浩繁的史籍中蕴含着丰富的医疗法史料。从已发掘的史料看 ,早在周代 ,我国已建立一定的医疗制度。西周的法律典籍《周礼》 ,其开卷篇《天官》明确规定医是一种官职 ,并有专业分工和确定的员额。以后各朝各代的律令中 ,都有或简或繁的医制。医制的繁简往往与王朝的强弱兴衰有关 ,强大王朝的医制 ,甚至对周边国家的封建医制产生了深远影响。但在奴隶和封建制时代 ,各朝都没有医疗法的专门典籍 ,医疗法律规范散见于各种律书和典籍中。我国医疗法专门化、系列化始于中华民国时期。 1912年 1月 1日中华民国建立…