我国出台境外投资项目核准办法

国家发展和改革委员会2004年10月9日发布实施了《境外投资项目核准暂行管理办法》，该《核准办法》是今年《国务院关于投资体制改革的决定》的重要配套文件之一。境外投资项目核准是指发展改革部门对境外投资行为从维护经济安全、符合产业政策、保障公共利益、资本项目管理等公共管理方面进行核准，这不同于对外投资开办企业的核准．二者是境外投资管理中两个不同的管理环节。     

略论中外合作经营企业经营风险的负担

合作经营企业又称契约式合营企业（ContractualJointVenture），是种区别于股权式合营企业（EquityJointVenture）的国际投资企业形式。我国1988年4月13日全国人大通过的《中外合作经营企业法》（以下简称《合作企业法》确立了合作经营企业在我国的地位。1995年8月7日，《中外合作经营企业法实施细则》（以下简称《实施细则》）正式施行，使中外合作经营企业走上了更加规范的发展道路。《合作企业法》及《实施细则》施行至今，其在鼓励外资的进入、保障中外合作双方的合法权益等方面所起的积极作用是毋需多言的，尤其是《合作企业法》中…     

建立与发展中国跨国企业的法律思考

鼓励对外投资、建立跨国企业是增强国力、维护国家利益的重要措施。在我国经济、社会进步和经济全球化的背景之下 ,进一步发展我国的跨国企业是一个十分迫切的课题。在法律方面 ,我们有必要深入研究现阶段境外投资法律规范存在的问题 ,制定较为严密完整的境外投资法、制定系统的境外投资发展规划、制定保护和鼓励措施、增强法律咨询和督导 ,从而建构起一套切实而完备的境外投资法律制度。     

北京市外商投资企业和外国企业所得税的现状及存在的问题

北京市外商投资企业和外国企业所得税的现状及存在的问题张瀛为了贯彻我国的对外开放政策，促进对外经济合作，鼓励外商来华投资，同时，也为了维护国家的权益，我国于１９９１年４月９日第七届全国人大第４次会议审议通过了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税...     

我国应允许律师个人开业

我国《律师法》规定可以设立３种形式的律师事务所，即国家出资设立的律师事务所（国资所）、律师出资设立的合作律师事务所（合作所）和律师出资设立的合伙律师事务所（合伙所）。２０００年７月１４日，国务院办公厅转发了国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见》，国资所（除少数经济欠发达地区依靠财政补贴的国资所以外）已经完成脱钩改制的工作，成为合作所或者合伙所。据悉，《律师法》即将修订，初拟的草案只规定了合伙所和有限责任制所（与现在的合作所相类似）两种…     

国家预防腐败局办公室负责同志就《国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》有关问题答记者问

近日，国务院办公厅转发了人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》（以下简称《意见》）。《意见》切实贯彻落实国务院第四次廉政工作会议的精神，监察部、国家预防腐败局的领导同志对此十分重视，亲自过问、大力协调。监察部第二纪检监察室和国家预防腐败局办公室按照各自的职责     

关于推进技术股份化的若干意见

中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（以下简称《决定》）中指出，要通过深化改革，从根本上形成有利于科技成果转化的体制和机制，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。为了贯彻《决定》精神，鼓励体制创新，推进技术股份化，特提出如下意见：一、鼓励高新技术成果作价入股经省科技行政主管部门认定的高新技术成果作为股权投资的，成果价值占注册资本的比例可以达到35％。合作各方另有约定的，从其约定。但是成果作价金额在500万元人民币以上，且超过公司或企业注册资本35％的，由省科技行政主管部门…     

国防科委出台非公有制经济参与国防科技工业建设指导意见

为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设，中国国防科学技术工业委员会于2007年2月25日出台了《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》。     

浅议境外企业在境内公开发行股票审核制度

2009年国务院在《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中提出“适时启动符合条件的境外企业发行人民币股票”。这意味着境外企业在中国发行股票，很可能在10年以后成为可能。股票发行涉及到我国证券市场和金融市场的安全，对境外企业在境内发行股票设置何种审核制度具有重要的意义。本文在境外企业股票发行主体、发行审核机构、标准方面，对建立符合我国国情的境外企业在我国股票发行审核制度进行了简要的论述。     

商务部《关于网上交易的指导意见（暂行）》

为贯彻落实国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发[2005]2号）文件精神，推动网上交易健康发展，逐步规范网上交易行为，帮助和鼓励网上交易各参与方开展网上交易，警惕和防范交易风险，商务部现发布《关于网上交易的指导意见（暂行）》。     

政法要闻

国务院出台《关于投资体 制改革的决定》 7月25日,新华社受权发布了《国务 院关于投资体制改革的决定》。《决定》指 出:要转变政府管理职能,确立企业的投 资主体地位:完善政府投资体制、规范政 府投资行为:加强和改善投资的宏观调 控:加强和改进投资的监督管理,最终建 立起市场引导投资、企业自主决策、银行 独立审贷、融资方式多样、中介服务规 范、宏观调控有效的新型投资体制。投资 体制改革,是我国经济社会生活中的一 件大事,将对各方面的改革和经济建设 产生重大的影响。     

商务部发布办法，促进企业“走出去”

2014年9月6日，商务部发布新修订的《境外投资管理办法》，进一步确立企业对外投资主体地位，提高境外投资便利化水平。《办法》自10月6日起施行以来。得到了企业的积极反馈。     

福建所有市县政府重大行政决策推行听证制度

与人民群众切身利益相关的决策事项。市县政府不能独自拍板，这些事项必须推行听证制度。日前，福建省政府发出《关于贯彻国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》（以下简称《意见》），这意味着“听证”将不仅仅适用于价格决策和立法等领域，福建省所有市县政府的重大行政决策也都将推行听证制度。     

国务院法制办、财政部、国家税务总局负责人就修改《中华人民共和国资源税暂行条例》等三个行政法规有关问题答记者问

国务院总理温家宝近日签署国务院令,公布国务院关于修改《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》和《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定。修改决定将于2011年11月1日起施行。国务院法制办、财政部、国家税务总局负责人就三个条例修     

加强刑事和解工作 促进首都和谐稳定——北京一中院出台《刑事和解指导意见》规范刑事和解工作

本刊讯（郭京霞）7月24日上午，北京市一中院正式对外公布《关于规范刑事审判中刑事和解工作的若干指导意见》，根据该《意见》，在自诉案件和侵犯个人权益的刑事案件中，只要案犯和被害人达成谅解，法院在量刑时就可以对案犯从轻处罚或免予处罚。     

落实“三重一大”制度 推进国企反腐倡廉

不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实＂三重一大＂决策制度的意见》,这是加强党内监督、加强国有企业反腐倡廉建设、促进国有企业领导人员廉洁从业的重要举措。各地区各部门和各国有（金融）企业要充分认识贯彻落实“三重一大”决策制度的重要意义，扎扎实实把《意见》各项要求落到实处，全面推进国有（金融）企业党风建设和反腐倡廉工作，保障和促进国有（金融）企业又好又快发展。     

试论法人的特征及由来

我国近几年颁布的有关法律和行政法规，例如《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，已经正式使用了“法人”的名称。国务院颁布的《工商企业登记管理条例》中关于外贸企业和合营企业登记条件的规定，实际上是属于法人登记性质的规定。     

民间借贷的立法现状、司法实践及公证介入的意义

近年来,随着中国经济的蓬勃发展,激活了我国民间借贷市场,民间借贷渐渐成为企业和个人获得生产、生活资金来源的一条重要借贷渠道。2010年5月13日公布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》也提到鼓     

科技查新机构管理办法

关于印发《科技查新机构管理办法》 《科技查新规范》的通知 　　国科发计字〔 2000〕 544号 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委，国务院各有关部委、直属机构、直属事业单位科技司（局），各有关单位： 为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中“大力发展科技中介服务机构，尽快制定和完善关于科技中介服务组织的法规，规范其行业行为，加强管理”的精神，科学技术部 2000年第 12次部务会议讨论通过《科技查新机构管理办法》、《科技查新规范》，现印发给…     

司法部印发《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》的通知

今年1月30日，司法部印发《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》（以下简称《意见》）的通知，部署从今年2月起至今年底在全国范围内开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。这次专项活动，是司法部为全面贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，贯彻落实全国政法工作电视电话会议和全国司法厅（局）长会议精神，深...