农民负担减而不轻的根源探索

农民负担加重的问题，开始出现在８０年代中后期，进入９０年代则显得更加严重。从１９９０年国务院发出《关于切实减轻农民负担的通知》以来，党中央和国务院为此专门下发了１１个文件，组织了多次执法检查和案件督察，中央领导也作了一系列重要指示，然而时至今日，农民负担问题却依然没有得到很好的解决。出现这种情况，除了地方各级政府对党和政府减轻农民负担的政治认识不足、执行不力外，主要是因为对出现农民负担过重或屡减不轻的根源没有弄清楚，因而也就不能对症下药、有的放矢地从根本上加以解决。实际上，农民负担减而不轻的根源…     

平罗县规范专项资金管理

吴忠市利通区把落实农村税费减免政策，减轻农民负担作为区委、政府的头等大事来抓。一是认真落实各项减免政策。通过农村信用社“一卡通”将休耕农田粮食生产补贴及农业税灾歉减免资金发放到种粮农民手中。二是加强对农民负担的监督管理。建立了农民负担“一事一议”筹资、生产服务费、“两工”的预决算申报审批制度和农民负担专项审计制度，实行了农民负担监督手册制度，     

减轻农民隐性负担应从村务公开抓起

减轻农民隐性负担应从村务公开抓起□郭永忠减轻农民负担是一项关系经济发展和社会稳定的重要工作。近年来，各级党政部门就减轻农民负担做了大量工作，农民直接负担有了明显减轻。但是，一些地方农民实际负担仍没有减轻，有的甚至逐年加重。这些负担大多数不以“三提五统...     

减负,四级监督网络好!

减负，四级监督网络好！１９９７年以来，蒲城县认真总结以往减轻农民负担工作的经验，在建立健全完善工作机制上狠下功夫，探索出了一条行之有效的“农民负担四级监督网络”管理办法。目前，全县农民负担四级监督网络人员已达４４８人，形成了一个覆盖全县的监督网络，有...     

关于减轻农民负担问题的实践与思考

关于减轻农民负担问题的实践与思考中共泰安市委宣传部近年来，党中央、国务院制定了一系列方针政策，要求彻底解决农民负担问题，各地强化措施，狠抓落实，总的讲，减轻农民负担工作取得明显成效。一些地方农民负担开始下降，乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款的现象受到遏...     

农民负担“费”改“税”的可行性研究

党的十五届三中全会《决定》指出,“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题”,“切实减轻农民负担,是保护农村生产力,保持农村稳定的大事”。近几年,为了规范和减轻农民负担,各级政府出台了不少政策措施,做了大量工作,但一些地方农民负担...     

减轻农民负担的政策思考

今年7～8月,湖南省委组织省、地、市、州、县的书记开展了一次“农民负担百村调查”活动,一共调查了107个村。调查表明,今年各级党委、政府在减轻农民负担上做了大量的工作,减轻农民负担基本形成气候,农民群众对这项工作充满信心。但是农民负担仍然存在减而不轻的状况,许多地方还呈上升趋势,减轻农民负担的法律、法规和政策在基层落实得还不好。对此,必须引起高度重视,认真解决。     

对农民负担“反弹”问题的思考

对农民负担“反弹”问题的思考洪元涛按：近几年，农民负担过重已成为制约农村生产力发展，影响农村社会安定的重要问题。对此，各级党组织和各级政府采取果断措施，使农民负担确实有一定程度的减轻。但是，一段时间以来，一些农村的农民负担又出现了“反弹”现象。洪元涛...     

“减负”工作中存在的问题剖析

“减负”工作中存在的问题剖析石金龙减轻农民负担是中央关于稳定农村，发展经济，促进农民增强对农业投入，保护农民合法权益，密切党群关系的一项重大举措。为确保＂减负＂落到实处，中央及地方相继出台了一系列减轻农民负担的法规、措施，及时有效地遏制了农民负担上涨...     

动态与信息

酒泉地区加强对减轻农民负担工作监督检查本刊讯（通讯员赵琳）酒泉地区各级纪检监察机关，１９９８年继续加强对减轻农民负担工作的监督检查。全区１９９８年“三提五统”负担预提总额为５９４２２６万元，农民人均负担１０９２５元，占上年农民人均纯收入的４１５...     

减负：一个没有尽头的话题——中卫县减轻农民负担工作的调查

近年来，中卫县认真贯彻中共中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针、政策，把减轻农民负担工作作为稳定农村、发展经济的大事来抓，全县农民负担管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，取得了一定的成效，全县农民负担基本控制在国务院规定的5％以内。但通过调查发现．一些乡、村对农民负担过重的问题还没有引起足够重视，还在自觉或不自觉地增加农民负担，出现了已取消的收费项目又在一些地方出现了反弹，突出地表现在以下几个方面。     

坚决查处加重农民负担案件

坚决查处加重农民负担案件近年来，我省各级纪检监察机关，认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委关于切实做好减轻农民负担工作的一系列方针政策，体恤民情，高度重视农民负担问题，采取切实措施，强化监督管理，加大执法监察力度，查处了一些地方的乱收费、乱集资、乱摊...     

五部委局再次告诫农民负担反弹

五部委局再次告诫农民负担反弹农业部，监察部，财政部，国家计委、国务院法制局联合召开的全国农民负担监督管理工作会议指出，目前我国减轻农民负担工作形势相当严峻，部分地区农民负担严重反弹。农业部部长刘江指出，中央明令取消的收费项目和纠正的做法在一些地方又恢...     

堵住源头 强化机制 多方监督 定西县减轻农民负担工作富有成效

堵住源头　强化机制　多方监督　定西县减轻农民负担工作富有成效苏永新，曹志，张健近年来，定西县委、县政府一直把保护农民合法权益。减轻农民负担作为密切党群干群关系、维护农村稳定的大事来抓，严格执行国务院《农民承担费用和劳务管理条例》，主要从政策、机制、监...     

关于减轻农民负担问题的思考

关于减轻农民负担问题的思考文／车干小萌近几年来，党中央、国务院针对农民负担问题，制定了一系列政策、规定，采取了各种措施。从总体上看效果是显著的。但还有不少地方农民负担过重的问题没有从根本上得到解决。主要反映在以下几个方面：机构臃肿，以费养人。国家精减...     

减费·减债·减员——当前农村减负工作的调查与思考

减轻农民负担不仅是经济问题,而且是重要的政治问题。江总书记指出:"减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题,必须把减轻农民负担问题,提高到这样的政治高度来认识。"近几年来,莆田县采取一系列的政策措施加以解决,取得了一定成效,使曾经过度增长的农民负担问题得到遏制。据统计,去年全县减轻农民负担总额1562.9万元。但是,我们还必须清醒地认识到农民负担过重问题还没有从根本上得到解决,有的地方仍有反弹之势。因此,要真正地把农民负担降下来,还应     

加强对农民负担的监督管理

减轻农民负担，加强农民负担监督管理，是事关农村社会稳定和农村经济持续发展的一件大事。近几年来，雅安地区各级党委、人大和政府认真学习和全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关减负的政策规定和法律、法规，切实加强农民负担监督管理，防止了因农民负担问题而引发的各种不稳定事件和恶性事件，有力地促进了全区农村社会稳定和经济发展。     

农村的小康建设至关重要

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。结合我省实际，我们认为，农村的小康建设是关键。特别是解决以下几个问题对当前我省农村小康建设至关重要，应引起高度重视。一、实践“三个代表”，减轻农民负担。农民负担过重，是制约在农村全面推进小康建设的重要因素。做好减轻农民负担工作，切实减轻农民负担，是贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”，发展农村社会生产力，增加农民收入，使广大农民过上小康生活的客观需要。首先，要从“三个代表”的高度认识减轻农民负担问题。在农村，实践“三个代表”重要思想，就要代表农村生产力…     

浅谈减轻农民负担问题

党的十五大再次指出，农业是我国国民经济的基础，必须坚持把农业放在经济工作的首位，并强调，要尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。对于农民负担，近几年来，尽管党中央，国务院三令五申，要求坚持控减，但仍有不少地方有增无减，出现“反弹”，成为当前影响党群关系和农村稳定发展的一个重要因素。为贯彻落实十五大的精神，我们必须再度认真审视农民负担问题，切实减轻农民负担，以更好引导、保护、发挥农民的积极性，促进农村新一轮创业宏伟目标的实现…     

21世纪初叶：中国农民负担治理的转型阶段

农村改革不彻底的现状表明 ,政府目前对农民负担实行的是治标式治理 ;2 1世纪初叶则是农民负担由治标向治本渐进的转型阶段 ,消除农村改革不彻底的影响是 2 1世纪初叶农民负担治理转型的重要任务 ;要按照深化农村改革的要求 ,认真研究 2 1世纪初叶中国农民负担治理转型的模式和政府的角色定位 ,最终实现从根本上减轻农民负担的重大目标