我校省社科基金资助项目简介(四) 《发达地区非营利组织发展政策支持问题研究》

批准号:NM04SH03成果形式:研究报告刊发情况:部分成果相继在《浙江社会科学》和《杭州师范学院学报》发表。王要观点:一、发达地区非营利组织发展政策支持的实证依据以浙江的五地为例。浙江的杭州、宁波、温州、台州、绍兴五地社会经济比较发达,特别是民营经济发展较快和市场化     

政府购买公共服务与非营利组织的角色——基于北京、浙江两地的问卷调查数据分析

当今世界,推动政府向非营利组织购买公共服务是政府治理变革的重要内容,也是构建多元公共服务体系的重要方面。通过对北京和浙江近2000家非营利组织的问卷调查发现,目前地方政府向非营利组织购买服务项目在逐年增长,非营利组织也逐渐展现自身的公共服务优势,但同时也表现出起步阶段的非制度化特征。未来发展需要通过发挥政府的主导作用,为非营利组织更好参与公共服务购买提供政策空间。     

我国非营利组织财务管理问题研究

随着非营利组织的发展与壮大,其对社会发展和提高民生水平的重要意义已越来越显著,如何改进管理以保证我国非营利组织良性发展和高效运行已成为一个重要议题摆在我们的面前。非营利组织的生存与发展离不开资金的支持,做好财务管理是该组织的核心工作。本文主要围绕我国非营利组织在财务管理方面存在的问题展开讨论,挖掘产生问题的根源,采取系统地方法和手段,包括加强法制建设、理论研究、人才培养、有效监督等措施,从根本上解决非营利组织财务管理中存在的问题。     

从企业法人治理到非营利组织法人治理

本文首先从Corporate Governance的释义入手,分之为企业法人治理(公司治理)和非营利组织法人治理.继而联系了非营利组织兴起和全球性结社革命的背景,并回顾了若干有关于非营利组织与公司治理的论点和事例.接着追溯了非营利组织的治理概念的源流,最后结合中国现实背景提出了非营利组织法人治理这一重要命题,给出了作者的展望与建议.     

非营利组织志愿者的管理与人力资源开发

志愿者是现实社会生活中重要的社会资源,也是非营利组织中最具特色的人力资源.随着非营利组织的发展壮大,志愿者在我国社会生活中的作用越来越明显.但由于各种原因,非营利组织志愿者管理问题日益突出,成为非营利组织持续健康发展的难题之一.因此,加强对非营利组织志愿者的管理与人力资源开发研究,不仅具有理论价值,更具有现实意义.     

论我国非营利组织供给公共物品的困境及克服——以民办高等教育为例

传统理论认为,公共物品只能由政府供给,但在现实中由非营利组织供给公共物品的现象不断涌现,促使人们对传统观点重新思考。人们逐渐意识到,政府的主要职能是供给公共物品,但公共物品并非只能由政府来供给。20世纪末,非营利组织在全球范围内蓬勃兴起,对社会与经济的发展起了良好的促进作用。非营利组织在供给公共物品方面发挥了巨大的作用,然而也陷人种种困境。本文旨在以民办高等教育为例探讨我国非营利组织供给公共物品面临的困境及克服。     

非营利组织公益性的规定和检视

非营利组织是建立在志愿者自愿、利他基础上的公益性组织,公益性是其本质规定。但在我国非营利组织的现实发展中,独立不足和资源不足却在扭曲着这种公益性,使其趋向于政治性和营利性,丧失作为存在基础的公信力。去行政化、建立以董事会为核心的现代法人治理结构、建立健全法律法规、辅之以独立部门的自主管理,将是其摆脱困境、保持公益的伦理共同体本性、防止其宗旨扭曲变形的基本条件。     

解读非营利组织与社会公众的互动——以中国青基会为例

作为法人行动者的各类非营利组织要与政府、社会公众、企业进行不断的互动.在这些现实的互动中,与社会公众的互动是非营利组织获得社会合法性的必要前提,二者通过交换必要的资源,以实现各自的社会行动目的.运用科尔曼的理性选择理论,本文对中国青基会与社会公众的互动做以解读,以探讨中国非营利组织社会合法性获得之有效途径.     

市场化运作背景下非营利组织的公共责任实现机制探析

现实环境的变化使非营利组织出现了市场化运作的趋势,但市场化运作的工具性手段运用极易使非营利组织的价值目标异化,从而无法实现公共责任。为解决这一难题,就要在非营利组织自律的基础上对其进行强有力的外部监督。由于非营利组织在责任机制上的先天性缺陷,对其监督面临着极大困难。而通过优化内部治理、完善政府规制、强化多元社会监督体系,可以构建出行之有效的非营利组织公共责任实现机制。     

非营利组织参与社会救助:德国模式的立法借鉴

目前我国非营利组织参与社会救助立法的主要问题有立法目的是管理而非促进、法律层级低、条文之间存在冲突与疏漏等。其完善途径是着力解决非营利组织参与社会救助的合法性困境,在社会救助和非营利组织领域尽快制定法律,改善非营利组织参与社会救助立法等相关法律的完整性和协调性,对非营利组织参与社会救助的各个环节进行支持与规制。在这个问题上,德国在保证结社自由、保证非营利组织独立性以及规范非营利组织管理方面的立法经验值得借鉴。通过法律制度的完善,最终培育出独立、自律、专业化程度高的社会救助类非营利组织,成为政府社会救助的重要补充,以实现社会公平和社会自治的双重目的。     

非营利组织发展的规范管理

非营利组织是介于政府组织和营利组织之间的一种组织形式。我国的非营利组织在改革开放后得到迅猛发展，在社会管理中发挥重要作用。但在快速发展的过程中，一些非营利组织出现了很多偏离其自身特性的问题。本文将分析非营利组织在社会管理中的作用，从非营利组织当前出现的问题出发，提出对非营利组织的规范管理办法，以方便非营利组织更好的规范发展，为社会管理做出更大的贡献。     

对统筹发展的标准、主体及若干政策问题的思考

在实现我国现代化建设战略目标的过程中,应当把实现公平作为统筹发展的基本目标。统筹发展的主体应当是与发展有关的所有群体,包括中央政府、地方政府、企业、社区居民、非营利组织,必须发挥他们在政策制定和实施政策中的作用。为了实现统筹发展,必须正确理解和处理稳定与公平、效益与公平、经济政策与社会政策的关系。     

非营利组织服务动机的公共性:困境与对策

第三部门是社会发展新趋势.作为第三部门的重要组成,非营利组织以促进一个国家或地区的经济、社会发展为己任,在社会管理中扮演的角色越发重要.我国NPO的发展尚处于起步阶段,以寻求政府之外的公共服务供给为主要功能的非营利组织相对发展迅速,但效果不佳.本文以NPO服务动机为研究对象,认为服务动机的公共性不足是制约我国非营利组织发展的关键症结.     

监督是提高非营利组织公信力的关键——来自美国的经验与启示

一、非营利组织的作用及公信力对非营利组织的重要性非营利组织(NONP ROFIT OR-GANIZATION,NPO),是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。非营利组织以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利、帮助政府解决一些边缘问题为宗旨,活跃在社会各个领域,是20世纪社会组织的一种重大创新。     

组织环境管理在非营利组织中组织学习中的应用

本文从组织环境管理的角度结合组织学习阐述了我国目前的非营利组织应该采取的发展战略,认为,非营利组织应该正视当前的组织面临的社环境、制度环境、经济环境以及内部环境,采取正确策略,进行组织学习,促进变革,从而求得生存和促进环境的优化。     

大众传媒在非营利组织合法性建构中的作用--以中国青少年发展基金会为例

非营利组织近年来在我国取得了迅速发展,并越来越得到人们的认同.本文试图以中国青少年发展基金会推出的希望工程为例,从政治合法性、道德合法性和绩效合法性三个层面来探讨大众传媒与非营利组织合法性生成的内在联系.     

期待、背离与回归:非营利组织伦理问题研究

非营利组织担负着公众较高的伦理期待,本应具有较深的伦理意蕴。但在现实生活中,非营利组织并不个个都是“德性完美的典型,”有很多非营利组织经常做出背德行为。文章探究了非营利组织本应具备的伦理意蕴及其存在的背德行为,并在分析非营利组织伦理道德形成机制的基础上,提出了使非营利组织向其伦理期待上回归的三个途径。     

非营利组织资金运作策略探讨——以中国青少年发展基金会财务分析为例

随着社会主义市场经济体制的逐步走向成熟,社会管理作用的日渐凸显,我国非营利组织正蓬勃稳步的发展,承担着越来越多的社会经济发展的责任,社会作用逐步增强。通过对于自身具有组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性特征的非营利组织资金运作策略的探析有利于了解我国现有非营利组织的资金运作的现状和存在的问题,对引导我国非营利组织有效运作资金,谋求可持续发展具有深远的影响。文章运用财务数据统计分析的方法,以中国青少年发展基金会资金运作为例,对其相关指标进行分析,梳理青基会资金运作的现状及面临的问题,从中探寻非营利组织资金运作中可能存在的问题及其影响因素,进而探究我国非营利组织资金运作的策略,有效地引导非营利组织建立优质高效的资金运作体系,形成良性可持续发展的趋势。     

非公经济、社会组织党建工作的包头模式

伴随着改革开放三十多年的发展进程,我国非公有制经济和社会组织不断成长壮大。党的十八之后,在"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展"的政策支持下,党和政府为非公经济和社会组织发展营造了越来越宽松的发展环境。在自治区"8337"发展思路中,要求着力发展非公有制经济。非公有制经济已成为自治区经济社会发展的重要支撑力量。在这样的政策和社会环     

改革开放40年我国社会组织政策支持体系的历史嬗变与基本经验

发展空间支持政策、资金支持政策、人才支持政策、网络信息平台支持政策构成了政府支持社会组织发展的政策支持体系。在改革开放的40年中,支持社会组织发展的政策支持体系呈现了阶段性与连续性相统一的演变特点,各个政策之间的不均衡性、不充分性亦较为突出。与此同时,促进社会组织健康有序发展已经成为政策支持体系变迁不可逆转的总趋势。