政府在农业结构调整中该做些什么

农业结构调整是今年农业和农村工作的重点。那么,在农业结构调整中,政府究竟应该做些什么,发挥哪些作用呢? 现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的农业结构调整中,政府的主要职能应该是引导、示范和服务。政府是调节市场的主体,农民是农业结构调整的主体。因而政府必须改变过去那种“该种什么,不该种什么”、“应该怎么干,     

用现代市场经济学基本原理指导湖南农业结构调整

在农业结构调整上，不管是政府，还是农民都将把“市场需要什么就调什么”、“消费者需求什么就生产什么”作为农业结构调整的最高指导原则。这本身无可厚非。但是在一些地方的农村工作和农业结构调整的实践中，往往是就原则而用原则，就市场而论市场，生产盲目跟着市场转，而没有分析这个原则背后所隐藏的经济学基本原理（即支撑这一原则的理论基础），忽视运用经济理论对农业结构调整的前瞻性指导，有些人甚至否定农业结构调整中的理论指导作用。由于缺少理论指导，方式选择上常常采取尾追型、加减型、行政指令型、分散型的农业结构调整模…     

关于人才结构调整问题

经济结构调整是当前全国人民最为关注的大事。人才结构调整是当前人事工作者最热门的话题。那么,“经济结构”与“人才结构”之间是怎样一种关系呢?让我们首先不从理论,而是从实际谈起。形势出任务。我们所面临的经济形势有两大特征,不可不察:一是国内市场由“卖方市场”转变为“买方市场”,表现为阶段性需求不足,不少厂家的产品大量积压。据国家统计局信息资料显示,去年上半年610种主要商品在市场上没有买不到的。在这610种主要商品中,132种基本平衡,478种,也就是占78.4%的商品,供大于求。二是国家付出大量外汇所购入的进口产品,大部分是高…     

个案:订单农业 促进农民有效增收

近几年来,湖北省鄂州市积极引导农民在农业生产经营过程中,大胆突破传统的思维方式和工作方法,改“以产定销”为“以销促产”,按照与农产品购买者签订的订单组织安排生产,逐步走出了一条订单农业发展新路子,较好地解决了在农业结构调整中“种什么、怎么种、怎么销”的难题,加速了传统农业向市场农业的转变。     

“什么赚钱种什么”

当前，在大力推进农业结构调整中，常听到一句貌似正确的响亮口号“什么赚钱种什么”，其实，这种提法是不科学的。若不及时予以纠正，待其以讹传讹而逐步深入人心甚至达成共识时，必将把人们的思路引入误区，形成一种错误的思维定势。为官者若照此定势去指导当地的农业结构调整，很可能陷入“瞎指挥”之泥潭；为民者如果按此定势去搞调整，到头来很可能会“赔了夫人又折兵”。为什么？道理其实很简单，因为市场瞬息万变，眼下的赚钱，不等于将来的赚钱；种时的赚钱，不等于收时的赚钱。如果你一味地瞄准“赚钱”调结构，盲目跟风来调整，往…     

农业结构调整有“六忌”

一忌重入“单一种植陷阱”。调整产业结构要摆脱“农业即种植,种植即粮食”的传统观念,大胆转换思维方式,破除温饱即足,小富即安的思想,敢闯敢干,改变单一的粮食种植模式,配套发展特色养殖。 二忌“关门调整”。盲目调整最终导致“损兵折将”,亏血本。1998年,我国好多地方出现农民们忍痛让柑桔烂在了园里,将甘蔗砍倒在田里。广水市有些农民买海狸鼠饲养,结果是市场不好销。“商海如战场”。调整农业结构,市场信息必须先行。 三忌盲目模仿。在结构调整过程中,切忌看别人今年什么赚了钱,我明年跟着种什么,要根据市场行情、区位实际,发展特色农业、高效农业,统筹规划,科学确定种粮面积,合理布局产业项目,实现“一乡一业,几乡一业”,避免出现“撞车”现象。 四忌产销断档。有的地方在结构调整中上了一     

引导调整要注意领导方式

新一轮农业结构调整,面对的市场是复杂多变的,市场竞争激烈,而市场的主体——农户,却是分散的、脆弱的。农业结构调整能否“过坎”,能否升级,关键的是靠市场主体自身素质的提高。要研究“调整”,首先要研究农民,创新领导方式。我们的做法是:     

对发展新时期余干农业的思考

余干是一个传统的农业大县,农业收入占整个财政收入的８０％以上。近年来,以农村市场导向为重点的改革取得了显著成绩。县委、县政府进一步加大工作力度,明确提出以市场为导向,加速发展现代化农业的基本思路。一是对优化结构的思考。去年余干农业损失严重,为帮助农民增产增收,县委、县政府召开全县农村及发展农业生产工作会议的一个最基本原则是引导和帮助农民走向市场,市场需要什么就生产什么,什么效益好就优先发展什么,让农民在市场指导下自主种养,灵活经营。我们从县情出发,进行了种植结构调整,初步建立了“稳一块、活一块”…     

农业调整切莫只“调”不“整”

<正> 谷城县谢湾镇委张天儒来稿指出,目前,不少地方在调整农业结构时片面追求形式,存在着重“调”轻“整”的现象。有些地方对调整的目的认识不足,只在“调”字上下功夫。一味贪“大”求“多”,全力以赴在“大规模”、“大面积”上做文章,而对调整农业结构缺乏周密的计划和科学的安排,更不注重调查市场行情。有人甚至把“什么好销种什么,什么值钱种什么”作为农业结构调整的指导思想。有些地区的农民在这一指导思想支配下一哄而起,纷纷抢种“好销”、     

农业结构调整为发展创造新平台

研究农业结构调整,决不能停留在“多种点什么,少种点什么”的层面上。也就是说,结构调整不能简单地被视为量的变化,而是必须着眼于整体结构实现质的飞跃。     

唱响农业结构调整“地方戏”

灌南县在农业结构调整不断深化的过程中,发挥区域比较优势,唱响农业结构调整“地方戏”,在小品种上做大文章,发展具有地方特色的品质优良、市场前景看好的种养业,催生了“人无我有、人有我优”的高效市场农业。我们的主要做法是: 第一,发挥优势,唱好“特色农业”戏。灌南农副产品     

农民需要的就是我们要做的——乐亭县农业结构调整调查（下）

“缺思路，愁销路，想技术，盼服务”，这是广大农民在农业结构调整中的所思所盼。政府应该做什么?乐亭县委书记范绍慧的回答是：“农民没有想到的我们先想到。农民需要的就是我们要做的。一家一户做不     

利用资本市场，促进结构调整

经济结构调整尽管离不开政府的政策引导，但资本市场的支持和帮助更是必不可少。“十五”期间，我省结构调整任务重资金少，如果仅仅靠省财政预算资金，对我省存量资本的调整无疑是杯水车薪，而证券市场的筹资成效却十分明显，近10年来，我省已从证券市场筹资152亿元，有效地缓解了企业发展中的资金“瓶颈”。因此，我们认为，如何利用好资本市场的杠杆作用，促     

昌江调整农业结构的立足点

如何使昌江的特色产品变为特色产业,进而变成优势产业、特色农业?我认为,这需要把农业结构调整当作事关全县国民经济发展大局的系统工程,把富民与地方财政增收有机地结合起来,以实现农业增产增收为目标,以农村稳定为重点,以提高质量和增加效益为目的,加快产业结构调整步伐,大力发展订单农业、科技农业、绿色农业。——立足优势搞调整。基于得天独厚的地理位置和“山海“自然资源,今后昌江将立足优势,狠抓产业结构调整,扩大东西南北中的“山海“经济合作,加快香蕉、瓜菜、菠萝、芒果(换冠)、甘蔗(改良)、柚子、杨桃、菠萝蜜、畜牧养殖、海水养殖等十大基地的建设。——立足市场搞调整。多年来的市场实践告诉我们,只有疲软的产品,没有疲软的市场,只要产品质量好,市场就认可,反之,就必然遭到市场无情的淘汰。在调整产业结构上,昌江今后将按照什么赚钱种(养)什么、市场需     

实施“特色 绿色”工程 发展外向型农业

洪湖素有“百湖之市”、“鱼米之乡”的美称。境内53万亩淡水湖泊所形成的水产资源和良好的生态环境,是洪湖两个最大的优势。这些年来,我们充分发挥这两个优势在经济结构调整中的作用,大力发展特色农业和绿色农业,促进了洪湖农业与国际市场的接轨。目前,全市已有数十种绿色食品直接出口东南亚和欧美的20多个国家和地区,年创汇近1000万美元。     

订单农业的出路何在

近几年来，各地积极引导农民大胆突破传统的思维方式，改“以产定销”为“以销定产”，按照与农产品购买者签订的订单组织安排生产，较好地解决了农民在农业产业结构调整中“种什么、怎么种、怎样销”的难题。但是，订单农业本身也存在着风险。据有关材料反映，有些地方大约有三分之一的农业订单不能完全履约，主要表现在两个方面：     

“三个有利于”标准与所有制结构调整

我国所有制结构调整的基本原则是，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这一调整原则，同时也是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。坚持这一原则和制度与坚持“三个有利于”标准的关系怎样？按照这一原则进行所有制结构调整过程中会出现一些怎样的现象？调整中应不应有什么限制？限制什么、不限制什么？本文就这几个问题谈谈自己的看法，以供讨论。一、所有制结构调整的根本出发点和立足点是为了促进生产力的发展。检验所有制结构合理与否的标准是“三个有利于”所有制结构指的是各种形式的所有制在社会经济中所处的不同地位…     

我省需要强化的新观念

市场导向观念。资源丰富无疑是经济发展的一个有利条件,但不与市场需要结合起来其优势是难以发挥好的。长期来,有的地方只是“立足本地资源选项目”,“有什么生产什么”,认为“皇帝的姑娘不愁嫁”。结果并没有取得好的经济效益。“资源王国”的话讲了多少年,但开发程度仍然很低。这些情况应该引起深思。有人说要丢掉“王国梦”,我说要实现“王国理想”。办法是从资源导向转到市场导向上。根据市场的需求,在开发上下功夫,把我们独具特色的资源用先进技术武装起来,变成有竞争力的商品打入市场,创造消费,使资源优势真正成为经济优势。     

结构调整:21世纪初我国经济发展的主线

在 21世纪初期,我国经济和社会发展面临纷繁复杂的矛盾和问题,其中,既有产业结构、地区结构等结构性问题,也有有效需求不足这一总量问题;既有明显的就业压力问题,也有潜伏的金融风险问题;既有水资源、石油资源等战略性资源短缺问题,也有城乡差距、地区差距和居民收入差距拉大问题……头绪繁多,我们应以什么作为经济发展的主线 ?经过前一段深入的研究和讨论,现在思路已经逐渐明晰：要把结构调整作为主线,坚持在发展中推进结构调整,在结构调整中保持快速发展。那么,为什么必须要以结构调整作为主线 ?在“十五”期间如何推进结构…     

调整农业结构要紧扣市场

农业结构的合理调整要适应市场需要的动态变化。在目前消费需求相对低迷、供给相对过剩的大背景下,农业结构调整要注意把握好以下几个问题: 第一,减少什么?扩大什么?新上什么项目?各地农业结构调整总的方向是减少低效益生产,增加高收入种养项目。实际上都是缩小粮食作物面积,扩大经济作物面积,尤其是缩麦扩菜、扩