提高会议审议质量 提高各项履职质量——在市人大常委会第四次会议结束时的讲话摘要

正各位副主任、秘书长,各位委员、同志们:在大家的共同努力下,本次会议圆满完成了预定的各项议程。本次会议听取和审议了本市贯彻实施《上海市市民体育健身条例》情况的报告。这是本届常委会开展的第一项执法检查工作,是常委会为推进"健康上海"建设,保障市民参加体育健身活动的合法权益,加强政府服务和保障责任的一项举措。从检查情况看,市政府及相关部门在出台法规配套文件、完善全民健身公共服务体系、加大公     

代表接访心贴选民

正"应重视和加强人大代表相关业务知识培训,提高代表参与信访工作能力;常委会要加强与人大代表联系,为代表参与信访工作创造有利条件;建立监督激励机制,为发挥代表在信访工作中的作用提供有力保障……"日前,重庆市人大常委会信访办在有关人大代表参与信访工作的调研报告中提出建议、意见。"人大代表参与信访工作"被列为重庆市人大常委会2014年一项重要工作,在常委会     

寄语30年

上海市人大设立常委会30年了，这是改革开放在民主政治建设上的一项重大的进展。我有幸在1988年至1998年即市人大常委会九届、十届期间参加了常委会的工作，亲历并见证了上海市人大及其常委会的工作在探索和创新中不断前进的这一段历史。我深深体会到，人民代表大会制度是最符合中国国情，体现社会主义国家性质，保证人民真正当家作主的根本政治制度。30年来，上海市人大及其常委会做到了“年年有进步，届届有发展”的良性循环，为上海经济社会发展和社会主义民主政治建设留下了铿锵的足音和足迹。     

11年近两万市民参加“走进人大”主题活动 “非常亲民,非常有意思!”

正"非常亲民、非常有意思、非常好!平时只是在电视上看人大开会,感觉很遥远,今天第一次坐在常委会会议厅里亲身体验,很受教育。""走进人大"主题活动结束后,忙着在常委会会议厅里拍照的徐浩久久不愿离去,来自上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司的他是第一次这么近距离地走进上海人大。2017年12月21日下午,百余名参观者走进庄严神圣的市人大常委会会议厅,参加"走进人大"第150期特别活动。     

自贸区立法二审聚焦三大重点

正6月17日,《中国(上海)自由贸易试验区条例(草案)》(修改稿)提交市十四届人大常委会第十三次会议第二次审议。尽管已经进入二审阶段,但审议氛围依然热烈。常委会组成人员感到,制定《中国(上海)自由贸易试验区条例》不仅是市人大常委会今年最重要的一项立法任务,而且更是上海的一件大事,可以说是"前所未有"。自贸试验     

为构建“诚信上海”添砖加瓦——市人大常委会开展社会信用体系建设专项监督

正"信用是市场经济的基石"。按照党中央、国务院全面推进社会信用体系建设的要求,市委提出要着力构建"诚信上海"。为此,市人大常委会将听取和审议市政府关于本市社会信用体系建设的专项报告并进行专题询问,列为今年的重点工作。为做好这项工作,常委会成立以市人大常委会副主任洪浩为组长,市人大内司委、财经委、教科文卫委、城建环保委、常委会预算工委,以及部分市人大代表共同组成     

81位中学生：“我们‘开＇了一次常委会会议!”

常委会会议程序一样都没有少，但与往常不同的是，常委会组成人员的席位上却坐着一群身穿校服、稚气未脱的中学生，这是怎么回事？原来，一场特殊的常委会会议正在进行。2月20日，81名市东中学学生作为“走进人大”主题活动的首批市民走进常委会会议厅，并模拟常委会会议，对“关于开设中学生中华传统文化课程”以及“课本资源的循环再利用”两项“议案”进行审议、表决。这种让市民“亲密接触”民主制度的形式是上海人大的一项创新举措。     

上海:模拟常委会吸引寻常百姓

在日前举行的"上海市人大常委会会议"上,端坐在常委会会议厅的"委员们"很快进入了"角色"。当然,这只是模拟常委会。以前参加模拟会议的都是学生,这次来的是上海锦江航运有限公司的员工。     

围绕党委中心工作 依法行使决定权

决定权是体现地方国家权力机关地位的一项重要职权,正确、有效地行使这一职权,提高决策的权威性、科学性和实效性,是人大工作的一项重要内容。克拉玛依市人大及其常委会从实际出发,围绕市委的中心工作,认真履行决定权,同时针对全市改革开放、经济建设和社会发展中的主要矛盾,以及代表和群众反映强烈、普遍关心的"热点"问题,加强调查研究,两年来共作出决议、决定13项,为决     

在实践中不断提高常委会会议质量

地方组织法规定,地方人大常委会会议每两个月至少举行一次。举行常委会会议是人大常委会依法行使职权的主要形式,也是其强化自身地位的重要途径。5年来,我县人大常委会始终把提高常委会会议质量作为完善人大制度、促进人大工作的着眼点和突破口,依法举行常委会会议41次,听取审议"一府两院"工作汇报97项,提出建议、意见270条,取得了明显的效果。一、坚持三项原则,突出五个重点,精心选择会议议题科学安排会议议题,是保证常委会会议质量的前提和基础。在常委会会议议题的选择上,我们始终坚持了"三个准确把握"的原则,即准确把握党和国家的方针政策、准确把握全县经济和社会发展的工作重点、准确把握人民群众的愿望和要求。在此基础上,重点从5个方面对每一年度的会议议题进行了统筹安排:一是     

上海立法规划编制的沿革

上海市人大常委会最早编制立法规划可以追溯到1995年。市十届人大常委会首次制定了三年立法规划。此后,每一届市人大常委会都将编制五年立法规划作为常委会工作的一项重要任务。立法规划编制由此也深深地烙上了时代特征、发展需求、法治建设的印记。1998年,市十一届人大常委会第一次编制了五年立法规划。这是在党的十五大把依法治国确立为基本方略的背景下进行的一次立法规划编制。同时,市十一届常委会任期的五年,也是上海全面推进改革开放和现代化建设的重要五年。为此,此届人大常委会立法的主要任     

人大监督是对法院工作的有力支持

地方各级人大及其常委会对同级法院的工作实施监督是宪法赋予人大的一项重要职权。人民法院作为由人大产生的国家审判机关,应自觉接受人大及其常委会的监督,切实把法院的各项审判工.作置于人大及其常委会的监督之下,以实际行动配合人大的各项监督工作。——摆正监督与支持的关系,正确认识人大的监督权。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权。在这个问题上,有人认为,人大监督"一府两院"是宪法和法律赋予地方人大的神圣职责,与人大支持"一府两院"是两码事。笔者认为,这种认识曲解了人     

浅淡人民法院应自觉接受人大及其常委会的监督

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,国家民主政治建设加快,人大及其常委会在国家政治生活中的地位日益提高。近年来,各级人大及其常委会强化监督职能,加大监督力度,为经济建设营造良好的"法治"环境,显示了更加突出、重要的作用。人民法院作为国家的审判机关,要积极适应新形势的需要,更加自觉主动地接受人大及其常委会的监督,以更好地发挥审判机关的职能作用,为我国"九五"计划和2010年远景目标规划的实现提供有力司法保障。为此,就人民法院如何自觉接受人大及其常委会监督问题,笔者谈四点意见。一、全面、正确地认识人大常委会的监督权,进一步增强接受人大及其常委会监督的自觉性     

听民声 察民情 照镜子 找差距——河南省人大常委会扎实开展“三联系三促进”活动

群众最困难的是什么?群众最不满意的是什么?群众最希望人大解决的问题是什么?2013年8月15日~31日,河南省人大常委会以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织开展了"三联系三促进"活动,常委会领导同志联系基层人大代表,常委会委员联系基层单位,常委会机关干     

搞好“三讲”教育 促进人大工作——内蒙古自治区人大常委会针对问题边整边改

内蒙古自治区人大常委会领导班子自去年12月开始,以开展"三讲"教育为契机,针对查、摆出的问题,采取有效整改措施,改进和加强常委会工作,完善相关制度,各项工作呈现出新的局面。加强制度建设巩固"三讲"成果制度建设更带有根本性和长远性,加强人大工作必须加强制度建设。这是内蒙古自治区人大常委会领导班子在三讲教育中形成的基本共识。自治区人大常委会领导班子针对思想认识和精神状态方面存在的问题,制定了常委会学习制度,进一步明确了学习的内容、时间和方式方法,用制度加强和规范了常委会领导班子、常委会组成人员和机关干部的学习。针对领导班子实施组织领导统筹和协调不够的问题,制定了常委会主任会议议事制度、常委会党组会     

“回眸2008”之亮点抓拍 开局之年 精彩纷呈

2008年,是江西省十一届人大常委会"履新"之年。在常委会组成人员中71.7%为"新手"的情况下,起步工作开展得怎样,法定职责履行得如何,当下正是盘点之时。常委会组成人员在审议工作报告讨论稿时一致认为,去年一年,常委会围绕中心,服务大局,工作有创新、有进步、有成效,可圈可点。严平委员将     

改进工作方法 增强监督实效

<正>监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会最基础、最重要和运用最广泛、最经常的职权。地方人大监督职权能否充分行使,直接影响地方人大工作能否顺利开展。近年,洛阳市人大常委会着眼于增强监督实效,不断改进工作方法,监督工作呈现出不少新亮点。建立督办主任会议、常委会会议意见建议制度审议是地方组织法、代表法赋予常委会组成人员和人大代表的一项重要职责,是常委会组成人员和人大代表在主任会议或常委会会议期间执行代表职务、行使代表权利的重要方式,简言之"审议就是监督"。在召开主任会议或常委会会议时,常委会     

制度梳理：本届常委会完成一项“基础工程”

人大及其常委会是最讲法律、程序、规范的地方。为确保中央9号文件在上海“全面落地”,贯彻和落实好《监督法》,回顾总结本届常委会一些好的做法和成熟的经验,给下一届常委会留下好制度,根据党组要求及常委会年度工作安排提出的“进一步加强常委会制度建设”的目标,常委会和机关制度梳理工作于去年3月底开始启动至今,已整整一年半过去了,按计划整个制度梳理工作已到了出成果的时候了。     

求真务实不辱使命

再次当选上海市人大代表和常委会副主任,我对大家的信任和支持表示衷心的感谢. 到市人大工作两年,我深深地感到,人大作为地方国家权力机关,要积极推进和完善上海的民主与法制建设.今后五年,是上海实现"创新驱动,转型发腱"的关键历史时期.上海要实现"四个率先",加快建设"四个中心"和社会主义现代化国际大都市,挑战与机遇并存.     

服务发展大局,为建设新福建作出新贡献——福建省十二届人大五次会议代表履职议政实录之三

<正>1月20日,省人大常委会副主任徐谦受常委会委托,向省十二届人大五次会议报告工作。徐谦说:"一年来,常委会审议法规草案24项,审查批准设区市法规16项;检查1项法规实施情况,听取审议省政府、省法院、省检察院25个专项工作报告,开展1次专题询问和2项专题调研,审查规章和其他规范性文件140件;做出重大事项决定、决议9项;任免国家工作人员141人次,组织宪法宣誓