必须强化公安执法监督

在新形势下,强化公安执法监督是改善公安机关执法活动的重要措施。目前,公安机关在执法监督方面存在着一些问题,严重影响公正执法,因此,必须采取有效的对策加以克服,其中包括要进一步提高对内部执法监督重要性的认识,切实加强对公安法制工作的领导;建立健全执法监督组织机构,尽快提高执法及监督人员的政治和业务素质;进一步完善内部执法监督措施,增强自我约束,自我监督的能力。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

从“以社会制约权力”的角度看公安机关 主动接受社会监督

公安机关主动接受社会监督是新形势下公安执法工作的必然选择,是公安执法监督机制自我完善的内在要求.“以社会制约权力”是公安机关接受社会监督的理论基础,目前全国公安机关积极探索“大走访”开门评警、公安监所“向社会开放”、办案单位“立案公开”及社区民警“驻区制”等主动接受社会监督之举措.如能把握工作的根本、厘清社会监督与内部监督和专门监督的关系,再辅之以良好的制度设计,公安执法将会真正实现执法为民的根本目的.     

市场经济条件下公安执法监督机制的构建及运行思考

近年来，各级公安机关根据《人民警察法》的要求，注重并结合外部监督和本地、本单位实际，制定了监督制约公安执法的一系列规定和制度，开展了一些行之有效的公安执法监督检查工作。取得了明显成效，各项公安执法工作正逐步走向规范化、制度化、法制化。但从公安执法监督的整体情况看，还存在一定的问题，从而影响了公安执法监督效能的发挥。首先，从公安内部执法监督来看，一是目前我们传统的执法监督指导思想总是强调“禁止”和“查处”多，而正面的倡导和积极的预防少，反映出我们的公安执法监督工作尚处于较低发展层次，这～传统思维定…     

加强公安法制 实行依法治警

加强公安法制建设,实行依法治警是贯彻落实党的“依法治国”方略的根本措施。各级公安机关必须在提高认识的基础上,努力做好公安立法工作,确保有法可依;加强执法措施,确保严格执法、公正执法;加强公安民警的法律教育,提高法律素质;建立健全执法监督制约机制,严格执法监督。     

《公安机关执法监督工作研究》征文启事

为促进公安机关执法监督工作的研究，完善执法监督制度，规范执法行为，自即日起，我院在全国范围内开展《公安机关执法监督工作研究》的论文征集活动，征文截至今年8月底，9月份进行优秀论文评审，并择优推荐在《北京人民警察学院学报》上发表。一、征文参考选题范围(可以自拟题目)1．公安机关接受外部监督的制度、措施研究；2．公安机关接受外部监督方面存在的问题研究；3．健全警务公开制、加强外部监督问题研究；4．完善警风监督员制度研究；5．检警关系及检察机关对公安执法工作的监督研究；6．公民对公安执法的监督作用研究；7．恶意…     

提高公安机关公正执法水平促进社会主义和谐社会建设

公正执法是和谐社会对公安机关执法活动的根本要求。努力提高公安机关公正执法水平极为重要:提高公安民警公正执法的素质;完善公安执法制度;加强公安执法监督;营造良好的公安执法环境。     

试论公安机关内部执法监督适用原则

公安机关内部执法监督,是指公安机关通过一定的程序和方式,对自身全部执法活动进行监督制约。建立和完善内部执法监督机制,有利于保证公安机关正确贯彻执行国家法律、法规,改善执法活动,提高执法水平,正确、合法、及时地履行国家赋予公安机关的职权。公安机关作为政府的一个重要执法部门,又具有公安刑事执法、公安刑事司法、公安行政执法、公安行政司法等多重执法职能。因此,公安机关内部执法监督除了应当遵循“以事实为根据,以法律为准绳”、“依法行使职权”、“坚持实事求是,有错必纠”等基本原则外,还应当适用下列原则。     

公安法治视野下的执法规范化建设

公安机关肩负着行政执法和刑事执法的双重职能,法治公安是党和国家的新要求。严格、公正、文明是我国公安机关的执法理念;理性、平和、文明、规范是我国公安机关的执法要求。只有坚持规范执法,才能维护和实现社会的公平正义。执法规范化是一项包括统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程。公安民警应当树立法治理念、增强法治思维、推进依法治理、打造法治公安,坚定不移地做依法治国的践行者、推动者和保障者;在执法过程中提高规范执法的行为能力,准确适用法律定性,严格按照法律程序,依法使用法律手段。     

人民警察“学会在监督状态下工作”的必要性和实现途径

“学会在监督状态下工作”是孟建柱部长在2009年4月全国县级公安局长培训班上提出的要求,这一要求进一步深化了公安执法监督的内涵,对公安执法工作特别是工作理念和工作状态提出了更高的要求.当前复杂的国内外形势和公安机关担负的使命和职责要求人民警察必须学会在监督状态下工作.从观念和意识上理性认识执法监督、从制度落实环节促进人民警察自觉接受监督、从各级领导率先垂范作用发挥来促成人民警察自觉接受监督是人民警察“学会在监督状态下工作”的实现途径.     

浅谈公安法制部门的刑事执法监督

公安法制部门刑事执法监督是指公安机关法制部门对本级和下级公安机关办理刑事案件活动进行的监督和检查。刑事执法监督是各级公安法制部门的一项重要职责。加强刑事执法监督,对于保证公安机关严格执法、稳准狠地打击犯罪分子,提高办案质量,改善刑事执法活动,保障公民的人身权利不受侵犯,维护国家的法律尊严,具有十分重要的意义。现就加强公安法制部门的刑事执法监督,谈几点粗浅的认识。     

执法监督工作初探

公安机关加强执法监督工作,是提高整体执法水平,达到严格公正执法的保障。做好执法监督工作,一是制定和完善执法制度,落实执法责任;二是健全执法检查制度;三是建立健全执法质量考核评议制度;四是加强案件审核工作;五是加强行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作;六是实行警务公开制度,强化外部监督。     

从佘祥林案谈公安执法工作中的人权保障

据现有材料,不能排除公安机关在佘案办理中存在严重侵权行为。公安执法工作中侵犯人权的问题屡屡发生,有执法思想偏离本源、法律法规尚不完善、执法定势难以纠正、执法监督存在缺位等原因。公安执法要加强人权保障,必须牢固树立“尊重和保障人权”的理念,形成合理的执法观念,完善并严格执行相关法律法规,更新执法思维、行为模式,切实加强执法监督。     

推进公安执法规范化建设的问题研究

执法规范化建设是当前和今后一个时期公安法制工作的主线,是提高公安机关执法公信力的根本保证。确保公安民警严格、公正、文明、理性执法,是推进执法规范化建设的目标要求。公安机关要在端正执法思想、规范执法主体、完善执法制度、改进执法方式和强化执法监督等方面狠下工夫,才能推进执法规范化建设。     

媒体监督在构建和谐警民关系中的功能

公安机关应当充分理解媒体监督有益于重塑和谐警民关系，通过媒体和公安执法部门双方的共同努力，建立新闻媒体对公安执法监督的操作性制度，使媒体对公安执法权的监督有章可循；加强公安机关对媒体监督的引导，使社会舆论为公安工作服务，创造良好的舆论环境；构建正当的程序，为避免媒体干预公安执法提供程序性规定，让公众以看得见的公正了解公安执法过程，以修补警民关系，为构建和谐的警民关系提供有效的商谈空间。     

对公安执法监督的价值透视和现状分析

面对“新课题”、“新挑战”、“新考验”,加强公安执法监督不仅是公安执法规范化建设这一系统工程不可或缺的一部分,也是统一公安执法思想、加强执法队伍建设、规范执法权力运行,实现执法规范化的必然要求。认真考察当前公安执法监督的现状,分析当前公安执法监督中存在的问题和不足,对于强化公安执法监督意识,保障公安执法规范化,实现严格、公正、文明执法具有重要的现实意义。     

刑事诉讼法中的公安刑事执法监督内容的立法修订问题研究

刑事诉讼法在公安刑事执法监督方面的立法内容存在的缺陷是 :一、对公安刑事执法监督的规定过于笼统 ,且缺乏强制力保障措施 ;二、有关公安机关侦查程序监督的规定 ,遗漏的环节多 ;三、缺乏庭审前司法控制机制 ;四、对律师调查取证权力限制过多。针对上述立法缺陷问题 ,特提出完善和修订有关内容的立法建议 :一、应考虑对公安机关刑事执法程序的全面监督 ;二、应建立对公安机关实施强制措施行为的庭审前司法控制机制 ;三、要明确赋予律师与被告方当事人对公安机关执法活动的监督权。     

谈公安内部执法监督对执法效率的影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面。正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

论完善公安机关内部执法监督机制

公安机关内部执法监督机制中监督主体、客体、权能、方式等都存在不同程度的问题,应从完善公安法律法规和内部监督制度、剥离部分监督权能、建立相对独立的专职的内部执法机构等方面加以完善。